Решение от 30 октября 2014 года №А06-8404/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-8404/2014
 
    30 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Винник Ю.А.
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани
 
 
    к Индивидуальному предпринимателю Арслановой Неле Викторовне (ИНН 301605599421, ОГРН 304301624300031)
 
 
    о взыскании суммы финансовой санкции  в размере 1 482, 78 рублей.
 
 
    Без вызова сторон
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Советском районе г. Астрахани обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ИП Арслановой Неле Викторовне о взыскании суммы финансовой санкции  в размере 1 482, 78 рублей.
 
    В соответствии с положениями статей 226, 227 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации определением Арбитражного суда Астраханской области от 05.09.2014 года исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.
 
    Как следует из положений частей 5 и 6 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков (пункт 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 08.10.2012 года № 62).
 
    У суда имеется почтовое уведомление о вручении определения суда от 05.09.2014 года истцу.
 
    Несмотря на почтовое извещение ИП Арсланова Н.В. не явилась за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
 
    Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 АПК РФ ответчик извещен надлежащим образом.
 
    В соответствии с абзацем 5 пунктом 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 года № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» необходимо учитывать, что в случае соблюдения правил о надлежащим извещении, установленных частью 4 статьи 123 АПК РФ, основании для отмены судебного акта по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, предусмотренных пунктом 2 части 4 статьи 270, пунктом 2 части 4 статьи 288 Кодекса, не имеется.
 
    В установленные в определении сроки, от ответчика отзыв на исковое заявление и доказательства оплаты суммы задолженности в адрес суда не поступали.
 
    Исследовав представленные документы, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В соответствии со статьей 13, статьей 17 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на основании сведений об уплачиваемых страховых взносах и страховом стаже застрахованным лицам назначается трудовая пенсия. Непредставление (представление неполных и (или) недостоверных сведений) влечет несвоевременное назначение пенсии или исключение ряда периодов работы из подсчета страхового стажа.
 
    Согласно ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) органом, осуществляющим персонифицированный учет, является Пенсионный фонд Российской Федерации, а в субъектах Российской Федерации - его территориальные органы. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета (сведений о трудовом стаже, заработке (доходе) и начисленных страховых взносах застрахованных лиц за период работы после начальной регистрации), а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и в сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    В силу положений статьи 5 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон № 167-ФЗ), ответчик относится к категории страхователя по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Пунктом 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ предусмотрена обязанность страхователей по представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, выполнение требований территориальных органов об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный Фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером. Индивидуальные сведения о застрахованных лицах представляются исключительно плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» № 138-ФЗ от 25.10.2001 года).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а также сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    Согласно пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 08.12.2010 года № 339-ФЗ) страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) сведения, перечень которых установлен указанной нормой закона.
 
 
 
 
    Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
 
    Согласно акту № 12 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете, в системе обязательного пенсионного страхования от 26.03.2014 года, сведения за 2013 календарный год (четвертый отчетный период) о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц были представлены ответчиком 05.03.2014 года, то есть с нарушением срока установленного статьей 11 Закона № 27-ФЗ (листы дела 45-46).
 
    Акт № 12 от 26.03.2014 года был направлен ответчику, согласно представленному истцом реестру почтовых отправлений 26.03.2014 года, о чем свидетельствует оттиск печати отделения почтовой связи.
 
    Статьей 17 Федерального Закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрена ответственность за данное правонарушение.
 
    В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах.
 
    На основании акта от 26.03.2014 года вынесено решение № 12 от 24.04.2014 года о привлечении ответчика к ответственности за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в виде штрафа 1 482, 78 рублей (листы дела 51-53).
 
    Штраф в сумме 1 482, 78 рублей составляет 5 %  от суммы страховых взносов 29 655, 68 рублей начисленных и подлежащих уплате за 2013 календарный год (четвертый отчетный период).
 
    Решение о привлечении ответчика к ответственности было направлено ответчику, согласно представленному истцом реестру почтовых отправлений 25.04.2014 года, о чем свидетельствует оттиск печати отделения почтовой связи и получено ответчиком 05.05.2014 года, что подтверждается почтовым уведомлением (листы дела 58-59).
 
    На основании решения ответчику было выставлено требование № 12 от 29.05.2014 года, которым ответчику предлагалось уплатить сумму финансовой санкции в размере 1 482, 78 рублей в срок не позднее до 15.06.2014 года (лист дела 61).
 
    В установленный срок требование № 12 от 29.05.2014 года ответчиком исполнено не было.
 
    В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, взыскание суммы финансовой санкции производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Ответчик требование об уплате финансовой санкции не исполнил, решение о привлечении его к ответственности в установленном порядке не обжаловал, возражения на исковое заявление не представил.
 
    В соответствии с частью 31 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    На основании изложенного, суд считает, что требования истца обоснованы, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.       
 
    Согласно пункту 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 2000 рублей.
 
    На основании пункта 2  статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации суд, исходя из несоразмерности размера государственной пошлины, размеры взыскиваемого штрафа, суд снижает размер государственной пошлины, подлежащей уплате по данному делу до 500 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с Индивидуального предпринимателя Арслановой Нели Викторовны (Дата рождения 03.12.1964 года, место рождения г. Астрахань, 414018, г. Астрахань, ул. 1-я Набережная Золотого Затона, 14/2, ИНН 301605599421, ОГРН 304301624300031, дата регистрации 30.08.2004 года)в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации сумму финансовой санкции в размере 1 482, 78 рублей.  
 
 
    Взыскать с Индивидуального предпринимателя Арслановой Нели Викторовны в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 рублей.
 
 
    Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
 
    Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru».
 
 
    Судья
 
Винник Ю.А.