Решение от 28 октября 2014 года №А06-8120/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-8120/2014
 
    28 октября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  23 октября  2014  года
 
    Полный текст решения изготовлен 28 октября  2014  года
 
    Арбитражный суд Астраханской области в составе:
 
    Судьи: Морозовой Т.Ю.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тутариновой К.В.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело
 
    по иску  Открытого акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" (ИНН 3017041554, ОГРН  1053000000041, адрес: 414000 г.Астрахань, ул. Советской Милиции, 23)
 
    к Рыболовецкой  артели «Радуга» (ОГРН  1023001540264, ИНН  3002004542, адрес: 416182, Астраханская область, Володарский район, с.Мултаново, ул. Центральная, 12)
 
    о взыскании стоимости  выявленного  безучетного потребления  электрической энергии  в сумме  2769584 руб. 45 коп.
 
    с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» (Адрес : г. Ростов - на –Дону, ул. Большая  Садовая, 49, адрес филиала:414000 г. Астрахань , ул. Красная Набережная, 32).
 
 
    при участии:
 
    от истца – Луцев Д.Ф. – представитель по доверенности от 23.12.2013 г. № 481,
 
    от ответчика – Коряжкин В.Г. – представитель по доверенности от 02.10.2014 г.,
 
    от третьего лица – не явился, извещен.
 
 
    Открытое акционерное общество "Астраханская энергосбытовая компания" обратилось в арбитражный суд к Рыболовецкой  артели «Радуга»  о взыскании  стоимости безучетного  потребления  электрической  энергии в сумме 2769584 руб. 45 коп.
 
    В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию  в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, Открытое акционерное общество «МРСК-ЮГА» в лице филиала ОАО «МРСК-ЮГА» - «Астраханьэнерго».
 
    Представитель третьего лица, извещенный о времени и месте судебного заседания (уведомление №033990) в суд не явился.
 
    Суд, учитывая мнение истца, ответчика, в соответствии с пунктами 3, 5 статьи 156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в  отсутствии  третьего лица, извещенного надлежаще.
 
    В судебном заседании представитель истца  поддержал исковые требования, просил взыскать   стоимость выявленного безучетного  потребления  электрической  энергии в сумме 2769584 руб. 45 коп.  по акту  № 004603 от 19.06.2014 г.
 
    Представитель ответчика не признал исковые требования, указал, что прибор учета    находится  в исправном состоянии, проверка была  проведена в отсутствии  уполномоченного представителя, в связи с чем,  просит в  иске отказать.
 
    Выслушав представителя ответчика, представителя  истца,  исследовав материалы дела и представленные документы, суд 
 
 
У с т а н о в и л:
 
    Как следует из материалов дела, Открытое  акционерное общество  «Астраханская энергосбытовая  компания»  в качестве гарантирующего поставщика осуществляет на территории  города Астрахани и Астраханской области поставку  электрической энергии  на основании  заключенных   договоров энергоснабжения.
 
    Открытое  акционерное  общество «Межрегиональная  распределительная  сетевая  компания Юга»  является  территориальной сетевой  организацией , оказывающей услуги  по передаче  электрической   энергии на  территории города Астрахани и  Астраханской области.
 
    Между Открытым акционерным обществом «Астраханская энергосбытовая компания», именуемым в дальнейшем «Гарантирующий поставщик»,  и Рыболовецкой артелью «Радуга»,  именуемое «Потребитель», заключен договор энергоснабжения № 700420 от 20.11.2012 г., по условиям которого,  Гарантирующий поставщик обязан осуществлять  продажу электрической энергии (мощности),   а также самостоятельно или путем  заключения  договоров  с третьими лицами  обеспечить передачу электрической энергии  и представление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель обязан принять и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки  и  на условиях  определенных  настоящим  договором по действующим  на момент  расчета  ценам.
 
    В Приложении   № 2  к договору № 70420 от 20.11.2012 г. установлен  перечень  регистрируемых  электросчетчиков  на объектах потребителя: прибор учета  ЦЭ 6803В № 007856032001289 (производственная  база), прибор учета  ЦЭ 6803В № 008517014013058  (мойка).
 
    Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, вследствие иных действий юридических лиц.
 
    Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической и тепловой энергии определяются Федеральным законом Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике". В соответствии со статьей 21 этого Закона Правительство Российской Федерации уполномочено утвердить основные положения функционирования розничных рынков (Положения № 442).
 
    В соответствии с пунктом 167 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила N 442),  субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
 
    В силу пункта 192 Правил N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
 
    Из материалов дела следует, что  в соответствии с договором оказания услуг  по передаче электрической энергии  №30000130000394 от 28.06.2013 г., заключенного между  ОАО «Астраханская энергосбытовая  компания» (Заказчик) и ОАО «Межрегиональная  распределительная  сетевая  компания Юга» (Исполнитель) и Регламентом  взаимодействия  сторон  по актам  о неучтенном  потреблении  электрической энергии,  по факту  выявленного  безучетного потребления электрической энергии исполнитель составляет акт  о неучтенном  потреблении электрической энергии.
 
    Представителями третьего лица – ОАО «МРСК-Юга» - «Астраханьэнерго»  19.06.2014г. проведена проверка средств учета  электроэнергии по договору № 70420, заключенного с ответчиком,    по объекту: производственная  база прибор учета  ЦЭ 6803В № 007856032001289.
 
    По результатам проверки составлен акт №004603 от 19.06.2014 г. о неучтенном  потреблении  электрической энергии, в котором указано,  что потребителем  допущено  безучетное  потребление электроэнергии по причине неисправности  электросчетчика, потребителю предписано  сдать  на госповерку электросчетчик.
 
    На основании вышеназванного акта произведен расчет  объема безучетного  потребления  электрической энергии за период с 14.08.2013 г. по 19.06.2014 г., установлен общий объем неучтенного  потребления  электрической  энергии –670276 кВт.ч. (с учетом оплаченного объема  электроэнергии)  и начислена к оплате сумма в размере 2769584 руб. 45 коп., заявленная в настоящем иске. 
 
    Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требования ввиду следующего.
 
    Пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:
 
    о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
 
    о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
 
    о приборах учета на момент составления акта;
 
    о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;
 
    объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
 
    замечания к составленному акту (при их наличии).
 
    При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должно присутствовать лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
 
    Отказ лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
 
    Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктом 193  Положений N 442. Буквальное следование требованиям этого пункта позволяет соблюсти баланс интересов, как сетевой организации, так и потребителя.
 
    В акте  № 004603  от 19.06.2014 г. указано на неисправность прибора  учета. При этом,  в чем именно заключается   неисправность   электросчетчика  и каким образом  установлено безучетное  потребление  электроэнергии  в  акте  не  отражено. Не указано каким образом производились замеры, их промежуточные показания, типы приборов, их номера, реквизиты свидетельств о их поверке, погрешность.
 
    Согласно пунктам 145, 155 Основных положений N 442, собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.
 
    В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
 
    Исходя из буквального содержания данной правовой нормы, приведенный в ней перечень нарушений порядка учета электрической энергии, признаваемых безучетным потреблением, не является исчерпывающим.
 
    Действующим законодательством на потребителей возложены обязанности по соблюдению установленных требований к техническим характеристикам приборов учета электрической энергии, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
 
    При оценке фактов, свидетельствующих о нарушении работы приборов учета электрической энергии, суд в каждом конкретном случае выясняет, являются ли указанные нарушения следствием действий абонента, направленных на искажение данных о фактическом потреблении ресурса, либо указанные нарушения произошли по независящим от абонента причинам, о которых абонент не знал и не мог знать.
 
    При установлении обстоятельств, свидетельствующих о том, что указанные нарушения произошли по независящим от абонента причинам, о которых абонент не знал и не мог знать, установление одного факта о неисправности прибора учета является недостаточным для признания действий потребителя в качестве безучетного потребления.
 
    Как следует из указанного акта, на трансформаторах тока фазах «А», «В», «С» пломбы не нарушены.  Факт  вмешательства в  работу прибора учета или совершение  потребителем  иных действий, которые  привели   к искажению  данных об объеме  потребления электрической энергии не установлено.
 
    В соответствии с п. 179 Правил организации учета электрической энергии "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" в случае неисправности расчетного прибора учета определение объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 Правил для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.
 
    Ответчик   отрицает   факт нарушения, указывая,  что прибор учета  находится  в исправном  состоянии.  Согласно акту предыдущей  инструментальной проверки № 0138921  от 13.08.2013 г.  прибор учета ЦЭ 6803В № 007856032001289 соответствует требованиям  расчетного прибора  учета, указано о наличии  пломбы №  8010258432, а также  антимагнитной  пломбы № 16487.
 
    По результатам   проведения экспертной   проверки электросчетчика, сданного на проверку на следующий день после составления акта, согласно протоколу  № 10236/14Э   погрешностей  в работе  прибора  учета  не  выявлено. Указанный документ не оспорен стороной истца, заявлений о проведении экспертизы не поступило.
 
    Материалами дела не подтверждается вина ответчика в искажении данных об объеме потребления электрической энергии.
 
    Таким образом, не имеется оснований полагать, что ответчик безучетно потреблял электрическую энергию в смысле абзаца 8 пункта 2 Основных положений N 442.
 
    Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
 
    Истец, в нарушение требований совокупности статей 65, 67, 68 АПК РФ, документов, подтверждающих факт безучетного потребления электроэнергии ответчиком, в материалы дела не представил.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии достоверных доказательств, подтверждающих безучетное  потребление  электроэнергии со стороны ответчика  и правовых оснований   для взыскания с ответчика в пользу истца суммы в размере 2 769 584 руб.45 коп., в связи с чем, в удовлетворении иска следует отказать.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины согласно положений статьи 110 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации относятся на  истца.
 
    руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    В иске отказать.
 
    Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.
 
 
    Судья
 
Т.Ю. Морозова