Решение от 27 октября 2014 года №А06-7763/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-7763/2014
 
    27 октября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 21 октября  2014 года
 
    Полный текст решения изготовлен 27 октября  2014 года
 
    Арбитражный суд Астраханской области в составе:судьи Цепляевой Л.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Алыковой Э.В.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску  Открытого акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" (ИНН 3017041554, ОГРН 1053000000041,   адрес:414000 г.Астрахань, ул.Красная Набережная,д.32)
 
    к Товариществу собственников жилья "Городок" (ОГРН  1053002312703, ИНН 3018310601, адрес: 414038, г. Астрахань, ул.Хибинская,д.45,6)
 
    о  взыскании стоимости  выявленного безучетного потребления по договору энергоснабжения № 40656 от 19.04.2013г. в сумме  156 079 руб. 92 коп.
 
    Третьи лица: ОАО «МРСК – Юга» в лице филиала ОАО «МРСК-ЮГА» - «Астраханьэнерго», Управление Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области
 
    при участии:
 
    от истца: Луцев Д.Ф.- представитель по доверенности № 481 от  23.12.2012г.;
 
    от ответчика: Агаронов А.М., председатель ТСЖ, протокол № 1 от 20.08.2012г., паспорт;
 
    от третьего лица: от ОАО «МРСК-ЮГА» - «Астраханьэнерго»- не явился, извещен надлежащим  образом; от Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области - Иванов И.А., представитель по доверенности №6 от 14.01.2014г.
 
 
 
    Открытое акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» (далее - истец, ОАО «АЭСК») обратилось в арбитражный суд Астраханской области  с иском к Товариществу собственников жилья "Городок"(далее – ответчик, ТСЖ «Городок») о  взыскании стоимости  выявленного безучетного потребления по договору энергоснабжения № 40656 от 19.04.2013г. в сумме  156 079 руб. 92 коп. В судебном заседании представитель истца поддержал требования в полном объеме, просил  иск удовлетворить.
 
    В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченыОАО «МРСК-ЮГА» в лице филиала ОАО «МРСК»-«Астраханьэнерго» и Управление Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области.
 
    Представитель ОАО «МРСК-ЮГА» - «Астраханьэнерго» в судебное заседание  не явился, извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
 
    Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что 30 октября 2013 года, в жилом доме по адресу г. Астрахань, ул. Хибинская, д. 45, корп. 6 были выполнены работы по подключению силового кабеля на лифты с 1-го по 4-й подъезды с присоединением отдельного электросчетчика, который был опломбирован, но не прошел регистрацию. На момент плановой проверки 13 ноября 2013 года показания счетчика составили 000517 кВт и при расчете составляют сумму  1 871 руб. 54 коп.,  которую ответчик согласен оплатить.
 
 
    Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области представил копию  решения от 19.09.2014г., в соответствии с которым действия ОАО «МРСК Юга»-«Астраханьэнерго», совершенные на рынке услуг по передаче электрической энергии в географических границах территории, охваченной присоединенной сетью ОАО «МРСК Юга» в Астраханской области, выразившиеся в злоупотреблении доминирующим положением на указанном рынке путем нарушения порядка определения объема безучетного потребления электрической энергии ТСЖ «Городок», указанного в расчете к акту о безучетном потреблении электрической энергии  № 093-0134П от 13.11.2013г.,  что привело к  ущемлению интересов ТСЖ «Городок»  и собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу г. Астрахань, ул. Хибинская, д. 45,корп.6.  Открытому акционерному обществу  «МРСК Юга» выдано предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства.
 
    Суд, в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом мнения сторон, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в суде первой инстанции 21 октября 2014  года.
 
    В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятии искового заявления  к производству и назначении судебного разбирательства  размещена на  официальном  сайте  арбитражного суда Астраханской области в сети Интернет.
 
    Выслушав доводы  представителей сторон,  изучив материалы дела,  суд
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Из материалов дела следует, что 19 апреля  2013 года между Открытым  акционерным  обществом «Астраханская энергосбытовая компания», именуемым по договору «Гарантирующий поставщик»,  и Товариществом собственников жилья «Городок»,именуемым «Исполнитель», заключен договор энергоснабжения № 440656.
 
    Согласно пункту 2.1 договора Гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также  самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией Исполнителя, а Исполнитель обязан принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги в сроки, на условиях определенных настоящим договором по действующим на момент расчета ценам. Права и обязанности гарантирующего поставщика и исполнителя   предусмотрены положениями  раздела 3 и 4  договора.
 
    В соответствии с пунктом 4.1.7. договора  исполнитель обязан производить  за ноль часов первогочисла следующего за расчетным месяцем снятие показаний расчетных прибором учета активной энергии и в первые пять рабочих дней месяца, следующего за расчетным, предоставлять Гарантирующему поставщику сведения о потребленной активной энергии на бланке установленного образца («Срочное донесение») за подписью руководителя и главного бухгалтера, заверенном печатью.
 
    Приложением № 2 к договору  определен перечень  регистрируемых  электросчетчиков  потребителя.
 
    Согласно пункту 6.1  договора расчетным периодом является календарный месяц. В силу пункта  6.3 договора  оплата по договору  в размере фактического объема потребления производится исполнителем до 15 числа  месяца,  следующего за расчетным.
 
    Сведений о расторжении договора или прекращении его действия суду не представлено,  следовательно,  он является действующим на момент рассмотрения спора.
 
    Истец указал, что 13 ноября 2013г. представителями сетевой организации ОАО «МРСК-Юга» филиала ОАО «МРСК- Юга»- «Астраханьэнерго» в результате  проверки потребления электрической энергии энергопринимающего устройства ответчика, расположенного по  адресу: г. Астрахань, ул.Хибинская,д.45/6, было выявлено безучетное потребление  электрической энергии путем подключения помимо прибора учета, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 13.11.2013г. № 093-0134П (л.д. 18).
 
    Согласно расчету к акту абоненту вменено безучетное потребление 43 116 Квт.ч. на сумму 156 079 руб. 92 коп. 
 
    В соответствии с пунктом 44 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее – Основные положения № 442), определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.
 
    Под "безучетным потреблением", в соответствии  с пунктом 2 Основных положений №442  понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
 
    В соответствии с пунктом 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
 
    По смыслу пунктов 176, 192 Основных положений № 442 факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в результате проверок, проводимых Сетевой организацией, либо в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. 
 
    Доказательств того,  что производился демонтаж прибора учета, расположенного по адресу: г. Астрахань, ул. Хибинская, д.45 кор. 6 Сетевой организацией и истцом не представлено.
 
    Согласно пункту 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
 
    Пунктом 173 Основных положений № 442 определено, что проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.
 
    Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа.
 
    В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки.
 
    В соответствии с пунктом 174 Основных положений № 442 Сетевая организация уведомляет ежемесячно, до 25-го числа текущего месяца, гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию) о включенных в разработанный ею план-график проведения проверок расчетных приборов учета на следующий месяц точках поставки потребителей (производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), обслуживание которых осуществляет такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) и которые расположены в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления.
 
    Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) в течение 2 рабочих дней обязан направить сетевой организации ответ.
 
    Таким образом, проведение плановых проверок осуществляется сетевой организацией на основании плана –графика проведения проверок расчетных приборов учета, согласованного с гарантирующим поставщиком.
 
    Основания для проведения плановой проверки 13.11.2013г. в отношении энергопринимающего устройства потребителя, расположенного по адресу: г. Астрахань, ул.Хибинская, д. 45/6, план-график проведения проверок ни истцом, ни третьим лицом суду не представлен.
 
    Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета, в соответствии с пунктом 173 Основных положений, является:
 
    полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;
 
    полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;
 
    выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.
 
    Основания для проведения внеплановой проверки приборов учета ответчика представители Сетевой организации и Гарантирующего поставщика не представлены.
 
    Согласно пункту 177 Основных положений №442 в случае, если для проведения проверки приборов учета  сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя о дате и времени проведения такой проверки, а также  о последствиях её недопуска к расчетным приборам учета.
 
    Доказательств уведомления ответчика за пять рабочих дней до планируемой даты проведения проверки о дате и времени ее проведения  ОАО «МРСК Юга» в материалы дела не представило.
 
    13.11.2013г. представителями ОАО «МРСК Юга» проведена внеплановая проверка и составлен Акт №093-0134П.  Доказательств наличия оснований для проведения внеплановой проверки и уведомления ответчика о её проведении Сетевой организацией не представлено. Приглашение председателя ТСЖ в день проверки для участия в её проведении не свидетельствует о надлежащем уведомлении потребителя о дате и времени проведения проверки, как того требуют нормы Основных положений № 442.
 
    Согласно пункту 193 Основных положений в акте должны содержаться сведения о способе осуществления безучетного потребления электрической энергии, приборе учета на момент составления акта.
 
    Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области представил копию решения от 19.09.2014г., в соответствии с которым действия ОАО «МРСК Юга»-«Астраханьэнерго», совершенные на рынке услуг по передаче электрической энергии в географических границах территории, охваченной присоединенной сетью ОАО «МРСК Юга» в Астраханской области, выразившиеся в злоупотреблении доминирующим положением на указанном рынке путем нарушения порядка определения объема безучетного потребления электрической энергии ТСЖ «Городок», указанного в расчете к акту о безучетном потреблении электрической энергии  № 093-0134П от 13.11.2013г.,  что привело к  ущемлению интересов ТСЖ «Городок»  и собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу г. Астрахань, ул. Хибинская, д. 45,корп.6.  Открытому акционерному обществу  «МРСК Юга» выдано предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства.
 
    В силу пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Ответчик пояснил, что согласно письму ОАО «МРСК Юга» от 30.12.2013г. №АЭ/200/8762 работы по прокладке кабельной линии по ул. Хибинская, 45 были завершены 30.08.2013г.  (л.д. 76). Кабель подключен только 30.10.2013г., что подтверждается актом от 30.10.2013г., составленным мастером ООО УК «Новый век» Шекуновым Н.В., председателем ТСЖ «Городок» Агароновым А.М., электромонтером Толстининым С.Б. (л.д. 77). Согласно  акту на день подключения 30 октября 2013г. показания счетчика нулевые, пломба не нарушена.
 
    На день проверки – 13.11.2013г. на приборе учета электроэнергии работниками ОАО «МРСК Юга» зафиксированы показания 000517, пломбы не нарушены.
 
    Таким образом,  потребление ответчиком электроэнергии за период с 30 октября по 13 ноября 2013года составило 517 кВт.
 
    В судебном заседании ответчик признал потребление электроэнергии в количестве 517кВт. на сумму 1 871 руб. 54 коп., которые согласился оплатить.
 
 
    В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
 
    Согласно статьям 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, оплата  энергии   производится   за   фактически   принятое абонентом  количество  энергии  в  соответствии  с  данными  учета энергии,  если иное  не  предусмотрено  законом,  иными  правовыми актами или соглашением сторон.
 
    В соответствии с пунктами 27, 83, 104 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании договоров энергоснабжения и   купли-продажи электрической энергии.
 
    Гарантирующие поставщики, являющиеся субъектами оптового рынка, продают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках в границах своих зон деятельности в качестве гарантирующих поставщиков потребителям (покупателям), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), рассчитанных в соответствии с настоящим документом с учетом объемов электрической энергии и мощности, приобретаемых по регулируемым договорам на оптовом рынке (за исключением регулируемых договоров, заключаемых для обеспечения электрической энергией (мощностью) населения и приравненных к нему категорий потребителей), и индикативных цен на электрическую энергию и мощность, установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов в соответствующем субъекте Российской Федерации.
 
    Для определения размера платежей, которые должны быть произведены гарантирующему поставщику потребителем (покупателем) в течение месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии (мощности), стоимость электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки определяется:
 
    на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, - исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен;
 
    на территориях субъектов Российской Федерации, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, - исходя из регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для категорий потребителей, по которым осуществляется дифференциация тарифов.
 
    Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 года № 1172 «Об утверждении оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности» определено, что с 01 января 2011 года электрическая энергия в полном объеме поставляется по свободным (нерегулируемым) ценам.
 
    На основании частей 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в размере 1871руб. 54 коп. согласно показаниям прибора учета.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком также пропорционально удовлетворенным требованиям, в размере 68 руб.  14 коп.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с Товарищества собственников жилья "Городок" в пользу Открытого акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" стоимость потребленной электроэнергии  за период с 30 октября по 13 ноября 2013года в размере 1871 руб. 54 коп., в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 68руб. 14 коп.
 
 
    В остальной части исковых требований отказать.
 
    Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.
 
    Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»
 
 
    Судья
 
Л.Н.  Цепляева