Дата принятия: 23 января 2009г.
Номер документа: А06-7581/2008
+!1D8EI1-dfaaaj!
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-7581/2008 - 23
23 января 2009 года
Резолютивная часть решения оглашена 21 января 2009г.
Полный текст решения изготовлен 23 января 2009г.
Арбитражный суд Астраханской области
в составесудьи Цепляевой Л.Н.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Леонтьевой С.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Территориального отдела (инспекции) государственного надзора по Астраханской области Южного межрегионального территориального управления (ЮМТУ Ростехрегулирования)
к предпринимателю Байкину Искандеру Шамильевичу
о привлечении к административной ответственности
при участии:
от заявителя: Пожидаева Л.И., старший госинспектор, доверенность от 22.08.2008 г.
от ответчика: Байкин И.Ш., предприниматель, паспорт серии 12 02 № 433654 выдан ОВД Советского района гор. Астрахани 22.06.2002г.
В арбитражный суд Астраханской области обратился Территориальный отдел (инспекция) государственного надзора по Астраханской области Южного межрегионального территориального управления (ЮМТУ Ростехрегулирования) с заявлением о привлечении предпринимателя Байкина Искандера Шамильевича к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 19.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за реализацию сертифицированной продукции без знака соответствия.
Предприниматель Байкин И.Ш. в судебном заседании факт нарушения признал, указал, что ранее детскими креслами безопасности не торговал, поэтому не знал о необходимости маркировки этого товара знаком соответствия.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
С 15 по 23 декабря 2008г. старшим госинспектором Астраханского отдела госнадзора ЮМТУ «Ростехрегулирования» Пожидаевой Л.И. на основании распоряжения начальника Астраханского отдела госнадзора ЮМТУ «Ростехрегулирования» № 04-35/91 от 15.12.2008г. проведена проверка соблюдения обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации предпринимателем Байкиным Искандером Шамильевичем при реализации удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах (кресел безопасности детских), в павильоне №108 торгового центра «Автомир» по адресу: гор. Астрахани, ул. Б. Алексеева, 49 «Д».
Предприниматель Байкин И.Ш. в ходе проверки 23.12.2008г. представил сертификат соответствия №POCC PL.АВ37.В00091 сроком действия до 23.09.2009г. на удерживающие устройства для детей, находящиеся в механических транспортных средствах - кресло безопасности детское «Aktrum» (изготовитель Польша) и кресла безопасности «Nania» (изготовитель Франция), что соответствует пункту 1.8 Правил по проведению сертификации в Российской Федерации.
Проверкой установлено, что предприниматель Байкин И.Ш. реализовывал сертифицированные удерживающие устройства для детей, находящиеся в механических транспортных средствах - кресло безопасности детское «Aktrum» (производитель Польша, фирма – «Maggy Europe Spolka z.o. o») в количестве 1 шт. на сумму 3 500 руб. без знака соответствия (в отсутствие маркировки знаком соответствия по ГОСТ 50460-92), что является нарушением пункта 4.6 Правил по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Госстандарта РФ от 10.05.2000 № 26, приложения 5,7,8 (далее - Правил по проведению сертификации в Российской Федерации)
Пунктом 3.8 Правил по проведению сертификации в Российской Федерации, предусмотрено, что изготовители (продавцы, исполнители) продукции при проведении обязательной сертификации в числе прочего маркируют сертифицированную продукцию знаком соответствия.
В соответствии с пунктом 4.6 названных Правил знак соответствия наносят непосредственно на продукцию (упаковку), а также на сопроводительную техническую документацию, поступающую к потребителю при реализации.
Факт допущенного предпринимателем Байкиным И.Ш. правонарушения подтверждается актом проверки от 15.12.2008г. №04-35/79 (л.д. 9 -11), объяснениями предпринимателя (л.д. 12).
Соблюдение указанных требований стандартов соответствует целям, предусмотренным пунктом 1 статьи 46 ФЗ «О техническом регулировании», а именно защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, имущества физических и юридических лиц, предупреждения действии, вводящих в заблуждение потребителей.
В связи с выявленным нарушением в отношении индивидуального предпринимателя Байкина И.Ш. 23.12.2008г. составлен протокол № 04-38/106 о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе предприниматель Байкин И.Ш. указал, что не был осведомлен о необходимости маркировки товара знаком соответствия.
С учетом представленных доказательств, суд считает, что предпринимателем при реализации удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах, допущено правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и он подлежит административной ответственности.
В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу наряду с иными основаниями учитываются характер совершенного им административного правонарушения и обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Учитывая, что предприниматель факт правонарушения признал, ранее к административной ответственности не привлекался, имеет на иждивении детей 20.06.1987 г.р., 03.01.1994 г.р., 27.10.2004 г.р., суд принимает указанные обстоятельства в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и считает возможным применить административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 19.19 КоАП РФ.
Санкция части 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает конфискацию предметов административного правонарушения. На кресло безопасности детское «Aktrum» в количестве 1 шт., находившееся на реализации у предпринимателя Байкина И.Ш., имеется сертификат соответствия, т.е. подтверждено соответствие товара предъявляемым техническим требованиям в области безопасности для жизни и здоровья. Отсутствие знака соответствия на товаре само по себе не представляет опасности для жизни и здоровья, и указанное нарушение может быть устранено путем обращения в соответствующий орган для маркировки товара знаком соответствия, либо товар может быть возвращен продавцу. Учитывая указанные обстоятельства, а также то, что на реализации находилась одна единица товара без знака соответствия, суд считает возможным не принять дополнительное административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 167- 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , суд
РЕШИЛ:
Привлечь предпринимателя Байкина Искандера Шамильевича, 28.06.1965 г.р., уроженца г. Астрахань, проживающего по адресу: г. Астрахань, ул. Рылеева, д. 82, кв. 74, ИНН 301708528373, ОГРН 304301728000251 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 1 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (410031 г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74) в течение 10 дней.
Решение подлежит добровольному исполнению в 30-дневный срок.
Штраф подлежит перечислению на балансовый счет Управления федерального казначейства по Астраханской области (ЮМТУ Ростехрегулирования)
КБК 172 1 16 01000 01 0000 140,
ОКАТО 60401000000
ИНН 6163071295,
КПП 616301001,
Счет № 40101810400000010002
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области
БИК Банка 046015001
Судья
Л.Н. Цепляева
