Дата принятия: 27 августа 2009г.
Номер документа: А06-7531/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-7531/2008
27 августа 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 27 августа 2009 года.
Арбитражный суд Астраханской области
в составе:
судьи: Гришина Р.М.
при ведении протокола судебного заседания судьей Гришиной Р.М.
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества "Нижневолжскнефтегаз"
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области;
третье лицо – Катаржина Дина Григорьевна
о признании недействительным Распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области «О приватизации земельного участка, находящегося Федеральной собственности Катаржиной Диной Григорьевной» № 311-Р от 26.10.2007г.
при участии:
от истца – Газарян К. С., представитель по доверенности от 15.04.2008г.
от ответчика – Михайлов А. В., начальник юридического отдела, действующий по доверенности от 01.12.2008 № 04-09/3-426
от третьего лица – не явился (извещен надлежащим образом);
Открытое акционерное общество "Нижневолжскнефтегаз" обратилось в арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании недействительным Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области №311-р от 26.10.2007 года.
Представитель заявителя в судебном заседании пояснил, что право на приобретение земельного участка в собственность возникло у Катаржиной Д.Г. по основаниям (торги, договор купли-продажи объектов недвижимости производственной базы) признанным судом недействительными. Следовательно, признание судом оснований возникновения права собственности на объекты недвижимости (производственная база) недействительными, влечет за собой несоответствие ненормативного правового акта требованиям Земельного Кодекса РФ, так как Катаржина Д.Г. не является субъектом земельных правоотношений и не обладает соответствующими правами. Таким образом, Распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области №311-р о приватизации земельного участка противоречит пункту 1 статьи 36 Земельного Кодекса Российской Федерации. Дело №А06-7533/2008 имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела. Постановлением Двенадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 16.07.2009г. по делу №А06-7533/2008 решение арбитражного суда Астраханской области от 04.05.2009г. оставлено без изменения и вступило в законную силу. Просит суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области заявленные требования не признал. Просит суд требования заявителя оставить без удовлетворения.
Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд
установил:
ОАО «Нижневолжскнефтегаз»правопреемник ФГУГП « Нижневолжскгеология», являлось на основании договора о хозяйственном ведении, владельцем и пользователем объектов недвижимости, зданий и сооружений производственной базы, расположенной по адресу: г. Астрахань, р-н Советский, ул. 3-я Рыбацкая 41. Производственная база состоит из следующих объектов недвижимости:
1. Материально-технический склад расположенный по адресу: г. Астрахань, Советский район, ул. Рыбацкая 3-я, 41, литер строение П, инвентарный № 2 330/1, площадью 184,60 кв. м, этажность 1, назначение нежилое, кадастровый (или условный) номер: 30-01/01-54/2003-0699, регистрационная запись № 30-30-01/092/2006-831 от 25.12.2006 г.;
2.Административное здание АТЦ расположенное по адресу: г. Астрахань, Советский район, ул. Рыбацкая 3-я41, литер строения А, инвентарный № 12:401:002:00006904:0: 0100: 2: 0000, площадью 503, 60 кв.м., этажность 2, назначение нежилое, кадастровый (или условный) номер: 30-01/01-54/2003-0694, регистрационная запись № 30-30-01/092/2006-828 от 25.12.2006 г.;
3.Материально-технический склад, расположенный по адресу: г. Астрахань, Советский район, ул. Рыбацкая 3-я , 41, литер строения Р /, инвентарный № 2 330/1, площадью 286, 80 кв. м, этажность 1, назначение нежилое, кадастровый (или условный) номер: 30-01/01-54/2003-0698, регистрационная запись № 30-30-01/092/2006-832 от 29.12.2006 г.
4. Земельный участок площадью 20.917 кв.м., имеющий кадастровый номер 30:12:03:0054:0156, предоставленный для использования в целях эксплуатации зданий и сооружений производственной базы, расположенной по адресу: г. Астрахань, Советский р-н. ул. 3-я Рыбацкая 41.
Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем МО № 2 УФССП по Астраханской области в ходе исполнительного производства № 191 св-3/06, возбужденного 29.06.2006 г. в отношении ФГУП «Нижневолжскгеология», был наложен арест на спорные объекты недвижимого имущества, о чем составлен акт ареста имущества должника от 14.07.2006 г.
Постановлением от 18.08.2006 г. названное имущество было передано на реализацию в АО «Специализированное государственное учреждение при правительстве РФ «РФФИ». Решением постоянно действующего Третейского суда при Астраханской Торгово-промышленной Палате от 20.11.2006 г. по делу № 1961/2006 за Катаржиной Д.Г. было признано право собственности на вышеназванные объекты недвижимости. Из данного решения следует, что в соответствии с протоколами о результатах торгов по продаже арестованного имущества и актом приема-передачи Катаржиной Д.Г. были переданы данные объекты, расположенные по адресу г. Астрахань, ул. 3-я рыбацкая, 41.
Решением постоянно действующего Третейского суда при Астраханской Торгово-промышленной Палате от 10.03.2009 г. по делу № 1961/2006 в связи со вновь открывшимися обстоятельствам вышеназванное решение постоянно действующего Третейского суда при Астраханской Торгово-промышленной Палате от 20.11.2006 г. было отменено, право собственности за Катаржиной Д.Г. на спорные объекты недвижимого имущества было прекращено. В качестве основания для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам третейский суд указал то обстоятельства, что Постановлением Федерального Арбитражного Суда Поволжского округа от 11.09.2008 г. торги в отношении спорного имущества, проведенные 10.10.2006 г., были признаны недействительными.
Постановлением Федерального Арбитражного Суда Поволжского округа от 11.09.2008 г. по делу № А06-6871/2006-18 по иску ОАО «Нижневолжскнефтегаз» к предпринимателю Катаржиной Д.Г., СГУ при Правительстве РФ «Российский фонд Федерального имущества», третье лицо – Управление Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, о признании торгов недействительными и применении последствий недействительности сделки, установлено, что должник «ФГУП «Нижневолжскгеология» 10.10.2006 г. погасил задолженность, в связи с которой было возбуждено исполнительное производство № 191 св-3/06. Данным постановлением кассационной инстанции торги по реализации спорного имущества признаны недействительными.
Решением арбитражного суда Астраханской области от 04 мая 2009г. по делу №А06-7533/2008,признано недействительным зарегистрированное Управлением Федеральной регистрационной службы по Астраханской области за Катаржиной Диной Григорьевной право собственности на следующие объекты:
1 Материально-технический склад расположенный по адресу: г. Астрахань, Советский район, ул. Рыбацкая 3-я, 41, литер строение П, инвентарный № 2 330/1, площадью 184,60 кв. м, этажность 1, назначение нежилое, кадастровый (или условный) номер: 30-01/01-54/2003-0699, регистрационная запись № 30-30-01/092/2006-831 от 25.12.2006г.;
2 Административное здание АТЦ расположенное по адресу: г. Астрахань, Советский район, ул. Рыбацкая 3-я41, литер строения А, инвентарный № 12:401:002:00006904:0: 0100: 2: 0000, площадью 503, 60 кв.м., этажность 2, назначение нежилое, кадастровый (или условный) номер: 30-01/01-54/2003-0694, регистрационная запись № 30-30-01/092/2006-828 от 25.12.2006 г.;
3 Материально-технический склад, расположенный по адресу: г. Астрахань, Советский район, ул. Рыбацкая 3-я , 41, литер строения Р /, инвентарный № 2 330/1, площадью 286, 80 кв. м, этажность 1, назначение нежилое, кадастровый (или условный) номер: 30-01/01-54/2003-0698, регистрационная запись № 30-30-01/092/2006-832 от 29.12.2006 г.
4 Профилакторий, расположенный по адресу: г. Астрахань, Советский район, ул. Рыбацкая 3-я, 41, литер строения В, инвентарный № 2 330/1, площадью 160, 50 кв. м., этажность 1, назначение нежилое, кадастровый (или условный) номер: 30-01/01-54/2003-0696, регистрационная запись № 30-30-01/092/2006-830 от 25.12.2006 г.;
5 Объект в стадии разрушения, расположенный по адресу: г. Астрахань, Советский район, ул. Рыбацкая 3-я, 41, литер строения Р, 16 процентов готовности, инвентарный № 12:401:002:000069040:1600:20000, площадью 552,8 кв.м., назначение нежилое, кадастровый (или условный) номер: 30-01/01-54/2003-0697, регистрационная запись № 30-30-01/092/2006-833 от 25.12.2006 г.;
6 Здание гаража, расположенного по адресу: г. Астрахань, Советский район, ул. Рыбацкая 3-я, 41,литер строения Б, общей площадью 516,4 кв.м., инвентарный номер 12:401:003:00006904:0:0200:2:0000, этажностью 1, назначение нежилое, кадастровый (или условный) номер: 30-01/01-54/2003-0695, регистрационная запись № 30-30-01/092/2006-829 от 25.12.2006 г.;
7 Забор, расположенный по адресу: г. Астрахань, ул. Рыбацкая 3-я, 41, инвентарный №
12:401:002:00006904:0:7004:2:0000, литер 4, назначение нежилое, длинной 224,7 м., кадастровый (или условны) номер: 30-30-01/008/2006-674, регистрационная запись № 30-30-01/092/2006-834 от 25.12.2006 г.
Постановлением Двенадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 16.07.2009г. по делу №А06-7533/2008 решение арбитражного суда Астраханской области от 04.05.2009г. оставлено без изменения.
Решение арбитражного суда Астраханской области от 04.05.2009г. по делу №А06-7533/2008 вступило в законную силу.
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства доказанные при рассмотрении дела №А06-7533/2008 (имеет преюдициальное значение) не доказываются вновь при рассмотрении данного дела №А06-7531/2008.
Договор купли-продажи земельного участка, площадью 20.917 кв.м., имеющий кадастровый номер 30:12:03:0054:0156, предоставленный для использования в целях эксплуатации зданий и сооружений производственной базы, расположенной по адресу: г. Астрахань, Советский р-н. ул. 3-я Рыбацкая 41, заключенный с Катаржиной Д.Г. был заключен во исполнение Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области №311-р о приватизации земельного участка.
В силу пункта 1 статьи 36 Земельного Кодекса Российской Федерации исключительное право на приватизацию земельных участковили приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Из данной нормы закона следует, что для возникновения исключительного права на приватизацию земельных участков, необходимо наличие права собственности на объекты недвижимого имущества, находящиеся на этих земельных участках.
Право на приобретение земельного участка в собственность возникло у Катаржиной Д.Г. по основаниям (торги, договор купли-продажи объектов недвижимости производственной базы) признанным судом недействительными. Следовательно, признание судом оснований возникновения права собственности на объекты недвижимости (производственная база) недействительными, влечет за собой несоответствие ненормативного правового акта требованиям Земельного Кодекса РФ, так как Катаржина Д.Г. не является субъектом земельных правоотношений и не обладает соответствующими правами.
Распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области № 311-р о приватизации земельного участка противоречит пункту 1 статьи 36 Земельного Кодекса Российской Федерации.
При данных обстоятельствах у суда имеются все основания для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным Распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области «О приватизации земельного участка, находящегося Федеральной собственности Катаржиной Диной Григорьевной» № 311-Р от 26.10.2007г.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Астраханской области.
Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru
Судья
Р.М. Гришина