Решение от 13 января 2009 года №А06-7404/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-7404/2008 - 21
 
    13 января 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:
 
    судьи: Винник Ю.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шариповым Ю.                        .
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску предпринимателя Абдурахмановой А.О. к ИФНС РФ  по Советскому району г. Астрахани о признании  недействительным решения (снижения размера) в части начисления штрафных санкций и пени.
 
    при участии:
 
    от истца:  Абдурахманова А.О., Алимухамедова  Р.А.
 
    от ответчика:   Кантемиров Д.А.
 
 
    Предприниматель Абдурахманова А.О. обратился в суд с заявлением о признании недействительным решения ИФНС РФ  по  Советскому району г. Астрахани в части начисления сумм пени и штрафных санкций. Просит снизить суммы штрафа и пени, признав наличие смягчающих ответственность обстоятельств. Решение по существу не оспаривается.
 
    Ответчик в судебном заседании признал обстоятельства, указанные предпринимателем, смягчающими ответственность. Возражал против снижения сумм пени.
 
    Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Инспекцией ФНС РФ по Советскому району г. Астрахани 29.10.2008 г. принято решение № 9, которым предприниматель Абдурахманова Абидат Омаргаджиевна  привлечена к ответственности по ст. ст. 122, 126 НК РФ, в виде штрафа в сумме 95 675, 11 руб., исчислены пени НДС, НДФЛ, ЕСН в общей сумме 94 839, 49 руб., доначислены налоги НДС, НДФЛ, ЕСН, в общей сумме 472 626, 55 руб.
 
 
    Не оспаривая правильности вынесенного решения и обоснованности произведенных налоговым органом доначислений, предприниматель обратилась в суд с требованиями о снижении сумм штрафных санкций и пени, доначисленных по решению.
 
    В обоснование своих требований, предприниматель указывает на наличие у нее обстоятельств, смягчающих ответственность, а именно нахождении на иждивении неработающего супруга, троих несовершеннолетних детей и сына супруга от предыдущего брака.
 
 
    Суд считает, что заявленные предпринимателем требования подлежат удовлетворению в части, по следующим основаниям.
 
 
    Суд считает возможным снизить размер штрафных санкций, начисленных по решению налогового органа, с учетом следующих обстоятельств.
 
 
    Согласно свидетельства о заключении брака от 10.01.1993 года, зарегистрирован брак между Ибрагимовым Магомеднаби Юнусовичем и Абдурахмановой Абидат Омаргаджиевной. (л.д. 43).
 
 
    Из справки Управления по жилищной политике Администрации города Астрахани  № 584 от 12.11.08 г., следует, что  в г. Астрахани, по ул. Берзина д. 46 проживают: Ибрагимов М.Ю. (не работающий с 10.11.1989 г., согласно записи в трудовой книжке БТ-1 № 2880177), его супруга Абдурахманова А.О. сын Ибрагимов Г.М. 28.11.1994 г.р., сын Ибрагимов О.М. 16.03.98 г.р., дочь Ибрагимова П.М. 21.03.2001 г.р. (л.д. 42).
 
 
    Предпринимателем представлены свидетельства о рождении, согласно которых она является матерью несовершеннолетних детей: Ибрагимова Гаджимурада  28.11.1994 г.р., Ибрагимова Омара 16.03.1998 г.р., Ибрагимовой Патимат 21.03.2001 г.р.
 
 
    Согласно свидетельства о рождении V-БД  № 251531, Ибрагимов Магомед 04.12.1985 г.р., является сыном Ибрагимова Магомеднаби.
 
 
    Из пояснений предпринимателя Абдурахмановой А.О., следует, что Ибрагимов Магомед, сунн мужа от первого брака, обучается в Астраханском медицинском колледже и проживает с ними.
 
    Данные факты подтверждены копией  зачетной книжки Астраханского базового медицинского колледжа и справкой Управления по жилищной политике Администрации города Астрахани  № 584 от 12.11.08 г.
 
 
    Пункт 1 ст. 112 НК РФ, содержит перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения.
 
 
    В соответствии с пп.3 п.1 ст.112 НК РФ суд может признать иные обстоятельства смягчающими ответственность налогоплательщика.
 
 
    Согласно п.4 ст.112 НК РФ обстоятельства, смягчающие ответственность устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкции за налоговое правонарушение.
 
 
    При этом согласно п. 3 ст.114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 НК РФ за совершение налогового правонарушения.
 
 
    Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в определении от 04.07.2002 г. № 202-О и постановлении от 17.12.1996 г. №20-П, взыскание штрафа выходит за рамки налогового обязательства, оно носит не восстановительный, а карательный характер и являются наказанием за налоговое правонарушение. В тоже время неуплата налога в срок компенсируется погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога – уплатой пени.
 
 
    Суд считает необходимым удовлетворить заявление предпринимателя о снижении  суммы штрафных санкций, признав обстоятельствами смягчающими его ответственность наличие на иждивении неработающего супруга, троих несовершеннолетних детей и сына супруга от предыдущего брака.
 
 
    С учетом изложенного, суд считает возможным снизить сумму штрафных санкций  до 1 000 руб., признав решение налогового органа недействительным в части исчисления штрафа в сумме   94  675, 11 руб.
 
 
    Требования о снижении сумм пени, начисленных по решению, удовлетворению не подлежат, поскольку Налоговым Кодексом РФ не предусмотрена возможность снижения начисленных по решению сумм пени.
 
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 197 -201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Признать недействительным решение ИФНС РФ по Советскому району г. Астрахани  № 9   от 29.10.08 г. в части начисления штрафных санкций в сумме 94 675, 11  руб., в связи с применением обстоятельств смягчающих ответственность.
 
    В остальной части заявленных требований отказать.
 
    Возвратить предпринимателю  Абдурахмановой Абидат Омаргаджиевне из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в сумме 5 000 руб.
 
    Взыскать с Инспекции ФНС РФ   по Советскому г. Астрахани в пользу  предпринимателя  Абдурахмановой Абидат Омаргаджиевны расходы по госпошлине в сумме 100 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его принятия  в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
 
 
    Судья
 
Ю.А. Винник