Дата принятия: 06 ноября 2014г.
Номер документа: А06-7336/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
г. Астрахань
Дело № А06-7336/2014
06 ноября 2014 года
Резолютивная часть определения вынесена 05 ноября 2014 года
Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Плехановой Г.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарь судебного заседания Клишиной Ю.И.
рассмотрел в предварительном судебном заседании дело по заявлению Мухамедовой Акгульсум Файзрахмановны к Административной комиссии Ленинского района г.Астрахани о признании незаконным и отмене Постановления №01.12.14-990 от 15.07.2014 г о назначении административного наказания; Постановления №01.12.14-992 от 15.07.2014 г. о назначении административного наказания
заинтересованные лица – Индивидуальный предприниматель Гусакова Е.Б., Администрация города Астрахани
при участии:
от заявителя – не явился, извещен надлежащим образом
от административного органа – не явился, извещен надлежащим образом
от заинтересованных лиц - ИП Гусакова Е.Б. - не явился, извещен надлежащим образом, Администрация города Астрахани - не явился, извещен надлежащим образом
установил:
Мухамедова Акгульсум Файзрахмановна (далее - заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Административной комиссии Ленинского района Муниципального образования «Город Астрахань» о признании незаконным и отмене постановления №01.12.14-990 от 15.07.2014 г о назначении административного наказания и Постановления №01.12.14-992 от 15.07.2014 г. о назначении административного наказания.
В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о дате и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Представитель административного органа представил в суд письменные ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
В соответствии с пунктом 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав представленные документы, суд считает, что производство по настоящему делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, Административной комиссией Ленинского района Муниципального образования «Город Астрахань»15.07.2014 года вынесены оспариваемые постановления о назначении административного наказания №01.12.14-990 и №01.12.14-992 в отношении заявителя, как физического лица по части 5 статьи 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях».
Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Частью 5 статьи 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правил уборки и содержания территорий поселений (городских округов) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от семи тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
При этом к ответственности могут быть привлечены физические, должностные и юридические лица.
Между тем, в соответствии с частью 1 статьи 27 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, дела об административных правонарушениях, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
В силу части 1 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в главе 25 Кодекса и Федеральном законе об административных правонарушениях.
Часть 2 указанной статьи Кодекса устанавливает, что производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Материалы дела свидетельствуют о том, что в рассматриваемом случае в арбитражном суде заявителем оспорены постановления Административной комиссии Ленинского района Муниципального образования «Город Астрахань» от 15.07.2014 №01.12.14-990 и №01.12.14-992 о привлечении заявителя к административной ответственности, вынесенные в отношении нее как физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя. На основании указанных постановлений штраф в размере 3500,0 рублей по каждому из них - наложен на физическое лицо.
При таких обстоятельствах заявление Мухамедовой Акгульсум Файзрахмановны о признании незаконным и отмене о признании незаконным и отмене Постановления №01.12.14-990 от 15.07.2014 г о назначении административного наказания и Постановления №01.12.14-992 от 15.07.2014 г. о назначении административного наказания неподведомственно арбитражному суду и должно рассматриваться по существу в суде общей юрисдикции.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Согласно пункту 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если при подготовке дела к судебному разбирательству арбитражный суд установит наличие обстоятельств, предусмотренных статьями 143,144,148,150 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, то в предварительном судебном заседании производство по делу может быть приостановлено, заявление оставлено без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, о чем выносится определение, за исключением случаев, когда производство по делу подлежит прекращению в связи с заключением сторонами мирового соглашения (часть 2 статьи 150 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации).
Аналогичная позиция изложена в постановлении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2014 по де № А06-5944/2014.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29, п. 1 ст. 150, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Производство по делу № А06-7336/2014 по заявлению Мухамедовой Акгульсум Файзрахмановны к Административной комиссии Ленинского района г.Астрахани о признании незаконным и отмене Постановления №01.12.14-990 от 15.07.2014 г о назначении административного наказания; Постановления №01.12.14-992 от 15.07.2014 г. о назначении административного наказания - прекратить.
Определение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Арбитражный суд Астраханской области.
Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru
Судья
Г.А. Плеханова
