Решение от 03 июля 2009 года №А06-7164/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-7164/2008
 
    03 июля 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 29 июня 2009 года
 
    Полный текст решения изготовлен 03 июля 2009 года
 
    Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи: Морозовой Т.Ю.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бакастовой В. И.
 
    рассмотрел в судебном заседании дело по иску ОВД по Енотаевскому району Астраханской области (адрес: Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Днепровская 5 «а») к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области (адрес: г. Астрахань, ул. Б. Хмельницкого, д.11, корп.5) о признании права оперативного управления
 
    при участии:
 
    от истца: Айжаров В.М. -  представитель (доверенность от 27.06.2009г.);
 
    от ответчика: Савельева М.В. – представитель (доверенность от 31.12.2008г.);
 
    установил:
 
    Отдел внутренних дел по Енотаевскому району Астраханской области в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился в арбитражный суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области о признании права оперативного управления на объекты недвижимости: контора, литер А, общей площадью 510 кв.м. расположенная по адресу: Астраханская область, Енотаевский район, с. Никольское, ул. Кирова 127.
            Решением Арбитражного суда Астраханской области от 05 марта 2009г. исковые требования истца удовлетворены: за Отделом внутренних дел по Енотаевскому району Астраханской области признано право оперативного управления на объект недвижимости: контору, литер А, общей площадью 510 кв.м. расположенную по адресу: Астраханская область, Енотаевский район, с.Никольское, ул.Кирова, 127.
 
    17 июня 2009г.истец по делу № А06-7164/2008-12 обратился с заявлением в котором сообщил, что , действительно, на момент обращения с иском в суд он полагал, что площадь объекта недвижимости с иском о признании права собственности на который он обратился  составляла 510 кв. м , однако в связи с изготовлением нового кадастрового паспорта №335 технические характеристики объекта недвижимости , касающиеся площади объекта недвижимости претерпели изменения и общая площадь объекта составила 602,1 кв.м.
 
    Учитывая, что указанные обстоятельства являются вновь открывшимися, поскольку не были известны в связи с отсутствием кадастрового паспорта, полученного истцом после обращения с иском, суд. в порядке ст. 317 АПК РФ 20.06.2009г.отменил своим судебным актом  решение Арбитражного суда Астраханской области от 05 марта 2009г.
 
    Согласно ст. 317 п.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд вправе повторно рассмотреть дело непосредственно после отмены судебного акта в том же судебном заседании. Лица участвующие в деле извещены надлежащим образом и не заявили возражений относительно рассмотрения дела по существу в том же судебном заседании.
 
    Рассматривая повторно спор по существу в связи с вновь открывшимся обстоятельствами, суд установил:
 
    Приказом Управления внутренних дел по Астраханской области № 138 от 01.02.2007 г. утверждено Положение об отделе внутренних дел по Енотаевскому району Астраханской области.
            Согласно пункту 3 Положения об отделе внутренних дел по Енотаевскому району Астраханской области отдел внутренних дел по Енотаевскому району Астраханской области входит в систему органов внутренних дел Российской Федерации и подчиняется управлению
 
    внутренних дел по Астраханской области.
 
                В соответствии с пунктом 9 указанного Положения отдел внутренних дел по Енотаевскому району Астраханской области является юридическим лицом, имеет печать с изображением государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также необходимые для осуществления своей деятельности бланки, печати и штампы, выступает истцом и ответчиком в суде.
          Как следует из материалов дела, истец - Отдел внутренних дел по Енотаевскому району Астраханской области - по своей организационно-правовой форме является государственным учреждением.
 
            Согласно части 1 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со статьей 296 настоящего кодекса.
 
             В соответствии с частью 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). Государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным или автономным учреждением.
 
              Истец - Отдел внутренних дел по Енотаевскому району Астраханской области является государственным бюджетным учреждением.
 
              Согласно части 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
 
              Таким образом, исходя из положений действующего законодательства, имущество государственного учреждения находится соответственно в государственной собственности и принадлежит такому учреждению на праве оперативного управления.
 
             Согласно документам, имеющимся в материалах дела, спорный объект недвижимости передан  по акту приема - передачи от 23 апреля 2001 г. (АВИЗО №65 от 10.05.2001 г.) с этого времени поставлены на баланс Енотаевского РОВД и используется истцом.
 
         В материалах дела имеется выписка из реестра федерального имущества по состоянию на 30 сентября 2008г., согласно  которой заявленный в иске объект недвижимости является федеральной собственностью и находятся  на балансе Отдела  внутренних дел по Енотаевскому району Астраханской области.
 
 
    
            В соответствии с частью 1 статьи 299 Гражданского кодекса  Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, оперативного управления и т.д.
 
         Истец обратился в Управление Федеральной Регистрационной Службы по Астраханской области с заявлением  о государственной регистрации права оперативного управления на объект недвижимости: контора, литер А, общей площадью 602,1 кв.м. расположенной по адресу: Астраханская область, Енотаевский район, с. Никольское, ул. Кирова 127.
 
         Управление Федеральной регистрационной службы по Астраханской области отказало истцу в государственной регистрации права оперативного управления по причине отсутствия в представленных на регистрацию документах решения собственника о закреплении за учреждением недвижимого имущества и акта приема-передачи недвижимого имущества.
              В ответ на обращение истца Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Астраханской области был дан ответ том, что распоряжения о закреплении за ОВД по Енотаевскому району  объектов недвижимости на праве оперативного управления не принималось.
 
      Из объяснений представителя ответчика следует, что в настоящее время издать такое распоряжение не представляется возможным в связи с тем, что распоряжение о закреплении имущества в настоящее время может быть выдано только на вновь возведенное имущество. ОВД по Енотаевскому району Астраханской области фактически использует недвижимое имущество, являющийся предметом данного рассмотрения контору литер А, расположенное по адресу: ул. Кирова, 127 с. Никольское, Енотаевский район, Астраханская область с 2001 года, а потому задним числом распоряжение такого рода издать нельзя.
 
      При таких обстоятельствах, подтвердить свое право на заявленный объект недвижимого имущества (кадастровый паспорт №335) для истца возможно только в судебном порядке, законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок его установления не предусмотрен.
 
      Признание за истцом права оперативного управления повлечет правовые последствия, а именно, его государственную регистрацию.
 
      Суд, оценивая представленные истцом документы в обоснование своих доводов, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика против признания права оперативного управления на указанные в иске объекты недвижимости за истцом, и учитывая положения статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой признание прав является одним из способов защиты гражданских прав, считает, что исковые требования являются обоснованными, подтвержденными документально и подлежащими удовлетворению.
 
      Руководствуясь статьями 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
                Признать за Отделом внутренних дел по Енотаевскому  району Астраханской области право оперативного управления на объект недвижимости: контора, литер А, общей площадью 602,1 кв.м. расположенная по адресу: Астраханская область, Енотаевский район, с. Никольское, ул. Кирова 127.
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение по правилам предусмотренным статьей 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации либо согласно статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в кассационную инстанцию течение двух месяцев с дня вступления в законную силу судебного акта путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.
 
 
    Судья
 
Т. Ю. Морозова