Решение от 03 февраля 2009 года №А06-7147/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-7147/2008
 
    30 января 2009 года
 
 
    Резолютивная часть определения оглашена «28» января 2009 г.
 
    Определение в полном объеме изготовлено «30» января 2009 г.
 
    Арбитражный суд Астраханской области в составе:
 
    Судьи  Баскаковой И.Ю.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Язбарян Ю.А.
 
 
    рассмотрел в судебном заседании дело иску Администрации Муниципального образования "Харабалинский район" Астраханской области" (416010 Астраханская область г.Харабали. ул.Б.Хмельницкого,17)
 
    к Администрации Муниципального образования "Город Харабали» " (416010 Астраханская область г.Харабали. ул.Б.Хмельницкого,19)
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - МОУ «Основная общеобразовательная школа № 4 г.Харабали» " (416010 Астраханская область г.Харабали. ул.Лесхозная,71)
 
    о признании права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: Астраханская область, г. Харабали, ул. Лесхозная, 71,
 
 
    при участии:
 
    от истца: Демин А.В. – представитель – доверенность № 01-12/154 от 27.01.2009 года.
 
    от ответчика – не явился
 
    от третьего лица - директор  школы № 4 Ряузова А.А. – паспорт, приказ № 13 от 21.02.1994 г.
 
 
    Администрация Муниципального образования "Харабалинский район" Астраханской области обратилась в арбитражный суд с иском к Администрации Муниципального образования "Город Харабали" с требованиями о признании права собственности на объект недвижимости – здание школы, расположенное по адресу: Астраханская область, г. Харабали, ул. Лесхозная, 71.
 
    В порядке статьи 51 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ по ходатайству истца судом к участию в деле на стороне истца в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  Муниципальное общеобразовательное учреждение  "Основная общеобразовательная школа № 4 г.Харабали" Астраханской области.
 
    Представитель ответчика в   судебное разбирательство не явился, однако в адрес арбитражного суда поступило письменное  заявление  № 99 от 26.01.2009 года от Муниципального образования  «Город Харабали» о рассмотрении дела  без его участия.
 
    В порядке статьи 156 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие извещенного и не явившегося ответчика.
 
    Представитель истца заявил устно ходатайство об уточнении исковых требований в части площади объекта, и просит признать право собственности Муниципального образования «Харабалинский район» на объект недвижимости – здание школы, литер А общей площадью 2044,9 кв.м.,  расположенный по адресу: Астраханская область, г. Харабали, ул. Лесхозная, 71.
 
    Судом ходатайство об уточнении исковых требований приняты.
 
    Истец в судебном разбирательстве исковые требования поддерживает полностью, пояснил, что Решением исполнительного комитета Харабалинского районного Совета народных депутатов от 28 января 1991 года №  21 из районного бюджета было выделено 160 тысяч рублей для приобретения здания, расположенного по адресу г .Харабали, ул. Лесхозная 71, под начальную школу. На основании распоряжения Главы администрации Харабалинского района от 24.08.1992 года № 732-р с 1 сентября 1992 года была открыта начальная школа г. Харабали на 320 посадочных мест. Таким образом, данное здание является собственностью муниципального образования «Харабалинский район», поскольку было  приобретено у ПМК-21 на средства, выделенные  из районного  бюджета, а так же данным зданием муниципального образования «Харабалинский район» владеет как своим собственным боле 15 лет. Истец просит иск удовлетворить по основаниям статьи 234 Гражданского Кодекса РФ.
 
    Представитель третьего лица против исковых требований не возражает.
 
    Согласно направленного ответчиком в суд письменного отзыва на иск (л.д.43), ответчик не имеет возражений по исковым требованиям, указав в отзыве, что спорный объект не значится в муниципальной собственности «Города Харабали».
 
 
    Выслушав доводы представителя истца и третьего лица, изучив материалы дела, представленные документы, суд
 
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
 
    Как следует из представленных в дело документов, Регистрационное удостоверение от 02 октября 1979 г. № 3663 было выдано Харабалинским БТИ в том, что домовладение в г.Харабали  зарегистрировано по праву собственности за ПМК-21 на основании решение исполкома Харабалинского городского Совета от 15.12.1977 г. № 146 записано в регистровую книгу под № 3-34-1.
 
    Решением Исполнительного комитета Харабалинского районного совета народных депутатов Астраханской области № 21 от 28.01.1991 года для приобретения здания треста под начальную школу выделено в 1 квартале 1991 года Харабалинскому РайОНО на капитальные вложения 160,0 тыс.рублей за счет свободных остатков бюджетных средств районного бюджета. (л.д.8).
 
    Распоряжением Главы администрации Харабалинского района от 24.08.1992 года № 732-р с 1 сентября 1992 года была открыта начальная школа г.Харабали на 320 посадочных мест.
 
    В инвентарной карточке № 1 учета основных средств в бюджетных учреждениям (для зданий и сооружений, машин, оборудования, инструмента и инвентаря) значится здание начальной школы.
 
    Таким образом, здание для начальной школы приобреталось за счет средств бюджета района.
 
    В материалах дела имеется план усадебного участка, расположенного по адресу Астраханская область, Харабалинский район, г.Харабали, ул.Лесхозная,71 от 1994 года, поэтажный план строения здания 1994 года по этому же адресу, поэтажный план строения здания 1979 года по этому же адресу.
 
    ООО «ПМК-21» было ликвидировано в 2003 году, о чем имеется в деле сведения из налогового органа (л.д.10).
 
    В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
 
    От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского Кодекса.
 
    Основанием для государственной регистрации возникновения права собственности согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством.
 
    Статья 20 названного Закона указывает на то, что в государственной регистрации может быть отказано при отсутствии правоустанавливающего документа об объекте недвижимого имущества; при отсутствии документов, необходимых для государственной регистрации права.
 
    При отсутствии правоустанавливающих документов на данный объект в связи с ликвидацией ООО «ПМК-21» у истца нет возможности обратится в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним  с заявлением о регистрации права собственности.
 
 
    Право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством.
 
    Согласно  пункта 1 статья 234  Гражданского кодекса Российской Федерации  лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
 
    Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
 
    Согласно статьи 11 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 г. и продолжается в момент введения части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Материалами дела подтверждается, что здание для начальной школы приобреталось за счет средств бюджета района.
 
    Согласно  пункта 2 статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации  до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.
 
    Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности в таких случаях вытекает из статей 11 и 12 Гражданского Кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.
 
    Таким образом, спорное здание является собственностью муниципального образования «Харабалинский район» поскольку было приобретено у ПМК-21 на средства, выделенные из районного бюджета, а также данным зданием Муниципальное образование «Харабалинский район» владеет как своим собственным более 15 лет.
 
    Согласно пункту 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301, 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
 
    Анализируя представленные в дело документы, суд считает, что срок владения спорным имуществом исчисляется с 28.01.1991 года, когда были выделены средства бюджета района и приобретено здание школы у ПМК-21.
 
 
    Принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика, а также отсутствие возражений третьего лица в отношении требований истца о признании права собственности на спорное недвижимое имущество, суд считает, что исковые требования являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.
 
 
    Расходы по госпошлине относятся на истца.
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, суд
 
 
    Р  Е  Ш  И  Л :
 
 
    Признать право собственности Муниципального образования «Харабалинский район» Астраханской области на здание школы, литер «А», общей площадью 2044,9 кв.м., расположенной по адресу: Астраханская область, г.Харабали, ул.Лесхозная,71.
 
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.
 
 
    Судья
 
И.Ю. Баскакова