Решение от 27 января 2009 года №А06-7010/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-7010/2008 - 2
 
    26 января 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:
 
    судьи: Бочарникова Г.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Бочарниковой Г.Н.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело
 
    по иску   Общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческой  фирмы "ГРАП",
 
    г. Астрахань, ул. Боевая, д. 76-1,
 
    г. Астрахань, ул. З. Космодемьянской, дом 61.
 
    к  Администрации  Наримановского района Астраханской области,
 
    Астраханская область, г. Нариманов, ул. Центральная, 10.
 
    о признании права собственности
 
    при участии:
 
    от истца: Асмандиярова Е.С. – представитель, доверенность от 13.11.2008 г.   
 
    от ответчика:   Лиджиев А.К. -  гл. специалист,  копия доверенности от 12.01.2009 г. № 18.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма  «ГРАП» обратилось в арбитражный суд с иском  к Администрации муниципального образования «Наримановский район» о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости – одноэтажное кирпичное административно-хозяйственное здание площадью  73.7  кв. метров, расположенный по адресу: Астраханская область, Наримановский район, пос. Трусово, ул. Школьная, 7 «е», литер Б на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.       
 
    Представитель ответчика в судебном заседании требования истца о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости признает по тем основаниям, что  объект недвижимости возведен истцом на земельном участке, находящимся в собственности истца.
 
    Выслушав доводы представителей сторон, проанализировав представленные истцом доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.     
 
              Из материалов дела,  усматривается,   по договору купли-продажи № 7 от 24 декабря 2002 года, заключенному между Открытым акционерным обществом «Антикормаш» и Обществом с ограниченной ответственностью «Производственно коммерческая форма «Грап», последний приобрел в собственность земельный участок кадастровый номер 30:08:12 01 22:0008 с объектами недвижимости на нем   площадью 8335,7 кв.метров.
 
    Право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером 30:08:12 01 22:0008 площадью 8335,7 кв.метров подтверждено Свидетельством о государственной регистрации перехода права 30 АА 296901 от 18.11.2008 года, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Астраханской области (л. д. 61).
 
    На вышеуказанном земельном участке истцом, за счет собственных средств было осуществлено строительство одноэтажного кирпичного административно-хозяйственного здания, литер Б, площадью 73,7 кв. метров.
 
    Как указывает истец в исковом заявлении, строительные работы были произведены с привлечением подрядной организации -  Общества с ограниченной ответственностью «Комплект Инженеринг» на основании договора № 87 от 28.05.2007 года, с нарушением действующего градостроительного и гражданского законодательства  без разрешения на строительство.
 
    Данное обстоятельство послужило основанием для обращения  в арбитражный суд с иском  о признании права собственности на самовольную постройку в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо возведенное без получения на это необходимых разрешений.
 
           Анализ пункта 1 статьи 222 ГК РФ позволяет выделить следующие признаки самовольной постройки:
 
    - создание постройки на земельном участке, не отведенном для строительства в установленном порядке (статьи 30 - 32 Земельного Кодекса РФ);
- отсутствие необходимых разрешительных документов для строительства;
- создание объекта с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (статья 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в РФ», Градостроительный кодекс РФ).
 
             При этом каждый из признаков является самостоятельным и достаточным для того, чтобы признать постройку самовольной.
 
           Наличие хотя бы одного из предусмотренных в статье 222 ГК РФ обстоятельств, влечет за собой ряд неблагоприятных последствий для застройщика.
       Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов, капитальное строительство, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
        Часть 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации определяет понятие разрешения на строительство, согласно которому разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    Статьей 218 Гражданского кодекса  РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается эти лицом.
 
    Согласно  статье  62 Градостроительного кодекса Российской Федерации  правомерность  действий лица по застройке земельного участка подтверждается соответствующим документом, разрешающим строительство, установленным, в частности, статьями 51, 55 данного Кодекса.
 
    Поскольку истец не представил доказательства того, что ему   в установленном законом порядке было выдано разрешение на строительство спорного объекта, то суд приходит к выводу о наличии у спорного объекта признаков самовольного строения.
       Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях  в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Исследовав представленные истцом доказательства и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд на основании пункта 1 статьи 222 ГК РФ пришел к выводу о том, что объект недвижимости – одноэтажное кирпичное административно-хозяйственное здание площадью 73,7 кв.метров, расположенное по адресу: Астраханская область, Наримановский район, поселок Трусово, ул. Школьная, 7 «е», литер Б, является самовольной постройкой, возведенной на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности.           
 
    В силу пункта 3 статьи     222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при условии, что этим не нарушаются законные интересы других лиц и не создается угроза жизни и здоровью граждан. Данные обстоятельства устанавливаются на основании доказательств, подтверждающих соответствие самовольной постройки разрешенному использованию земельного участка, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным, строительным и другим нормам и правилам.
 
    Соответствие объекта недвижимости государственным санитарным правилам и нормам подтверждается имеющимся в деле экспертным заключением N03-01/3790 от 14.11.2008года (л. д.31).
 
    Согласно пункта 2 Порядка организации и проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценки экспертное заключение является документом, выданным экспертами и содержащий обоснованные заключения о соответствии предмета санитарно-эпидемиологической экспертизы государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
 
    Представленное суду экспертное заключение подтверждает соответствие спорного объекта недвижимости необходимым санитарным правилам и нормативам.
 
    В доказательство соответствия спорного объекта нормам пожарной безопасности истцом представлено суду заключение  № 872-4-5от 10.09.2008 (л. д. 30), из которого следует, что административное здание, расположенное по адресу: Астраханская область, Наримановский район, п.Трусово, ул.Школьная  «е» соответствует нормам и требованиям правил пожарной безопасности в Российской Федерации.
 
    Перечисленные документы свидетельствуют о том, что спорный объект недвижимости соответствует государственным нормам и правилам.
 
    Соответствие спорного объекта строительным требованиям подтверждается  техническим заключением строительно-технической экспертизы « О состоянии основных строительных конструкций объекта «Административно-хозяйственное здание», расположенного по адресу: Астраханская область, Наримановский район, п. Трусово, ул. Школьная, № 7е, Литер «Б», выполненным индивидуальным предпринимателем Селиверстовой Т.А., действующей на основании  Лицензии Д 767737 от 07.08.2006года (л.д.22-29).
 
    Сведения, содержащиеся в указанных заключениях компетентных органов, не опровергнуты ответчиком иными доказательствами. При таких обстоятельствах дела у апелляционного суда отсутствовали правовые основания считать их ненадлежащими.
 
    Доказательств того, что объект недвижимости нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, Администрация не предоставила. Более того, ответчик представил письменный отзыв о признании исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая форма «ГРАП».
 
    При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для отказа в удовлетворении иска  о признании права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: Астраханская область, Наримановский район, п. Трусово, ул. Школьная, № 7е, Литер Б.
 
         На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:

 
    Исковое заявлении е Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «ГРАП» удовлетворить.
 
    Признать за  Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая форма «ГРАП» право собственности на объект недвижимости – одноэтажное кирпичное административно-хозяйственное здание, площадью 73.7 (семьдесят три целые и семь десятых) кв. метра, расположенного по адресу: Астраханская область, Наримановский район, поселок  Трусово, ул. Школьная,  7 «е», литер «Б».
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия по правилам статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
 
    Судья
 
Г.Н. Бочарникова