Дата принятия: 23 декабря 2008г.
Номер документа: А06-6997/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-6997/2008 - 5
22 декабря 2008 года
Арбитражный суд Астраханской области
в составе:
судьи: Сорокин Н.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рыжковой Е.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Астрахань», 414000, г.Астрахань, ул.Ленина, д.30
к Астраханской таможне, 414018, г.Астрахань, ул.Адм.Нахимова, 42
о признании незаконными действия таможенного органа, выразившиеся в не возврате денежного залога и обязании возвратить денежный залог в сумме 99.632руб.59коп.
при участии:
от заявителя: Щербакова Е.В., представитель по доверенности №25 от 01.02.2008г.;
от заинтересованного лица: Будко И.С., представитель по доверенности №01-03-42/16554 от 08.10.2008г.;
Общество с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Астрахань»обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действия Астраханской таможни, выразившееся в невозврате ООО «Газпром добыча Астрахань» денежных залогов в размере 99.632руб.59коп., внесенных в обеспечении уплаты таможенных платежей, об обязании Астраханскую таможню возвратить денежные залоги в сумме 99.632руб.59коп.
Заявитель просит удовлетворить заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснил, что письмом от 23.10.2008г. Астраханская таможня уведомила ООО «Газпром добыча Астрахань» об отказе в удовлетворении заявления в соответствии с пунктом 5 статьи 357 Таможенного кодекса Российской Федерации, поскольку общая сумма задолженности ООО «Газпром добыча Астрахань» по уплате таможенных платежей по состоянию на 21.10.2008г. составляет 7.867.053,01рублей и сумма задолженности превышает сумму возврата. Заявитель считает, что отказ в возврате денежных средств нарушает нормы таможенного законодательства, установленные статьей 357 Таможенного кодекса Российской Федерации, права и законные интересы ООО «Газпром добыча Астрахань» как хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской деятельности.
Представитель Астраханской таможни с заявленными требованиями не согласен, по следующим основаниям: согласно части 5 статьи 357 Таможенного кодекса Российской Федерации, возврат денежного залога не проводится при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных платежей, пеней или процентов в размере такой задолженности. На 21.10.2008г. задолженность ООО «Газпром добыча Астрахань» по уплате таможенных платежей, пеней составляла 7.867.053,01 рублей. Просит отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований по основаниям изложенных в отзыве.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
07 октября 2006г. для таможенного оформления товара «сера гранулированная», поставляемого на экспорт в рамках Контракта от 03.12.2003г. №S7004-006 компании «Федкоминвест Монако С.A.M.», Заявителем на Аксарайский таможенный пост Астраханской таможни была представлена грузовая таможенная декларация №10311010/071006/0001459.
При проведении Астраханской таможней таможенного контроля указанных ГТД Заявителю было сообщено о необходимости внесения обеспечения уплаты таможенных платежей по причине несоблюдения условия выпуска товаров, в связи с чем произведен расчет размере обеспечения уплаты таможенных платежей.
Платежным поручением №014 от 02.10.2006г. Заявителем на счет Астраханской таможни было внесено 5.000.000 рублей - денежные залоги.
После проведения таможенным органом расчета размера обеспечения уплаты таможенных платежей по грузовой таможенной декларации №10311010/071006/0001459, ООО «Газпром добыча Астрахань» была выдана таможенная расписка №ТР-0525066 на сумму 99.632руб.59коп.
В сентябре 2007г. Астраханской таможней была скорректирована стоимость поставленной 07 октября 2006 года в рамках Контракта от 03.12.2003г. №S7004-006 компании «Федкоминвест Монако С.А.М.» серы гранулированной, в связи с чем Заявителю было выставлено Требование об уплате таможенных №371 от 12.09.2007г.
Заявитель не согласился с решениями Астраханской таможни о доначислении и взыскании таможенных платежей и обжаловал Требования об уплате таможенных платежей (№371 от 12.09.2007г.)в порядке арбитражного судопроизводства. Арбитражный суд Астраханской области поддержал доводы Заявителя о необоснованности доначисления таможенных платежей и признал Требование таможни об уплате таможенных платежей недействительными. Решение арбитражного суда Астраханской области по делу №А06-5583/2007-15 вступило в законную силу. /л.д.16-19/.
ООО «Газпром добыча Астрахань» (ООО «Астраханьгазпром) письмом от 20.10.2008года №01-8321 /л.д.13-14/ обратилось в Астраханскую таможню с заявлением о возврате денежных залогов, внесенных на счет Астраханской таможни в обеспечение уплаты таможенных платежей в размере 99.632руб.59коп., в связи с вступлением в законную силу решения арбитражного суда, признавшего требование об уплате таможенных платежей недействительными.
Письмом от 23.10.2008г. №03-01-23/17329 Астраханская таможня уведомилаООО «Газпром добыча Астрахань» об отказе в удовлетворении заявления в соответствии с пунктом 5 статьи 357 Таможенного кодекса Российской Федерации, поскольку общая сумма задолженности ООО «Газпром добыча Астрахань» по уплате таможенных платежей по состоянию на 21.10.2008г. составляет 7.867.053,01рублей и сумма задолженности превышает сумму возврата..
По состоянию на день подачи настоящего искового заявления 02.12.2008г. -возврат денежных залогов в размере 99.632руб.59коп. Астраханской таможней не осуществлен. Данное обстоятельство Астраханской таможней не оспаривается.
Суд считает, что основания, препятствующие возврату денежных залогов, отсутствуют.
В соответствии с пунктом 1 статьи 357 ТК РФ возврат денежного залога осуществляется при условии исполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом, если заявление о его возврате подано в таможенный орган в течение 3 лет со дня, следующего за днем исполнения обязательств.
Суд считает, что вступившее в законную силу решение арбитражного суда и принятие таможенным органом заявленной декларантом таможенной стоимости товара подтверждают исполнение Заявителем обеспеченного денежным залогом обязательства, что является основанием для возвращения ООО «Газпром добыча Астрахань» внесенных денежных средств, либо их зачета.
В соответствии с частями 2 и 3 статьи 357 ТК РФ денежный залог возвращается таможенным органом, на счет или в кассу которого суммы денежного залога были уплачены при предоставлении таможенной расписки в валюте платежа.
Согласно копии платежного поручения №014 от 02.10.2006г денежные залоги перечислены на счет Астраханской таможни. К заявлению о возврате денежных залогов №01-8321 от 20.10.2008г. Заявителем был приложен оригинал таможенной расписки в количестве ТР-0525066.
В соответствии с пунктом 5 статьи 357 ТК РФ возврат денежного залога не производится при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных платежей, пеней или процентов в размере такой задолженности. Таможенный орган вправе обратить взыскание на денежный залог в соответствии со статьей 353 ТК РФ.
Согласно части 2 статьи 353 ТК РФ о взыскании сумм таможенных платежей за счет авансовых платежей или денежного залога, таможенный орган сообщает в письменной форме лицу, внесшему указанные средства на счет этого таможенного органа, в течение одного дня после взыскания. Письменных сообщений Заявителю не направлялось.
Общий срок рассмотрения заявления о возврате и принятия решения о возврате таможенных платежей установлен статьей 355 Таможенного кодекса РФ и не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.
Таким образом, при отсутствии со стороны таможенного органа спора о фактической уплате денежного залога и соблюдения Заявителем трехлетнего срока для подачи заявления овозврате денежного залога, у Астраханской таможни отсутствуют законные основания для не возврата Заявителю денежного залога в сумме 99.632руб.59коп.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Согласно пункту 5 Информационного Письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 117 от 13.03.2007г. «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового Кодекса Российской Федерации» с 01.01.2007г. подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный главой 9 АПК РФ, и уплаченная заявителем государственная пошлина в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного Процессуального кодекса РФ, взыскивается в его пользу непосредственно с государственного органа, не в пользу которого принят судебный акт.
Таким образом, расходы по государственной пошлине в размере 5.488руб. 97коп., уплаченной заявителем подлежат взысканию с Астраханской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Астрахань».
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Действие Астраханской таможни, выразившееся в невозврате ООО «Газпром добыча Астрахань» денежного залога в размере 99.632руб.59коп., внесенного в обеспечение уплаты таможенных платежей, признать незаконным.
Обязать Астраханскую таможню возвратить ООО «Газпром добыча Астрахань» денежные залоги в сумме 99.632руб.59коп.
Взыскать с Астраханской таможни в пользу ООО «Газпром добыча Астрахань» расходы по госпошлине в сумме 5.488руб. 97коп.
Исполнительные листы выдать по вступлении решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья
Н.А. Сорокин
