Дата принятия: 17 октября 2014г.
Номер документа: А06-6900/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-6900/2014
17 октября 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2014 года
Полный текст решения изготовлен 17 октября 2014 года
Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Колмаковой Н.Н.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Каштановым М.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОАО "Николаевский маслодельный комбинат"
к МИ ФНС России №1 по Астраханской области
о признании недействительной и аннулировании записи от 08.04.2014 в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2133019001905 о ликвидации ЗАО «Молочный завод Лиманский»
Третьи лица: ЗАО «Маслодельный завод Лиманский», конкурсный управляющий Ехлаков Д.П., ФНС России.
при участии:
от заявителя: не явился, извещен.
от заинтересованного лица: Несмиянова В.Н. – представитель по доверенности от 09.12.2013 № 04-28/1
от третьих лиц: не явились, извещены
Открытое акционерное общество "Николаевский маслодельный комбинат" обратилось в арбитражный суд к МИ ФНС России № 1 по Астраханской области с заявлением о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ от 08.04.2014 за государственным регистрационным номером 2133019001905 о ликвидации ЗАО «Молочный завод Лиманский и обязании аннулировать в ЕГРЮЛ запись от 08.04.2014 за государственным регистрационным номером 2133019001905.
Представители заявителя и третьих лиц явку представителя в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поддержала доводы, изложенные в отзыве на заявление.
Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя заинтересованного лица, суд
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 12.08.2013 по делу № А06-2513/2013 с ЗАО «Маслодельный завод «Лиманский» в пользу ОАО «Николаевский маслодельный комбинат» взыскан основной долг в сумме 2.006.709 рублей, а также 31.434 руб. 79 коп. – в возмещение расходов по уплате госпошлины.
Заявитель, полагая, что ликвидация ЗАО «Маслодельный завод «Лиманский» произошла на основании ст. 63 ГК РФ без введения процедуры банкротства при отсутствии уведомления в письменной форме ОАО «Николаевский маслодельный комбинат» и невключении его кредиторских требований в ликвидационный баланс, чем нарушены его права как кредитора, обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.
На основании анализа материалов дела, требований ГК РФ, Закона № 129-ФЗ, пояснений представителя налогового органа, суд считает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания арбитражным судом действий (бездействия) незаконными, ненормативного правового акта недействительным необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: их несоответствие закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
МИ ФНС России № 1 по Астраханской области 20.07.2002 в ЕГРЮЛ осуществлена регистрация ЗАО «Маслодельный завод «Лиманский» при создании с присвоением ОГРН 1023001938299, ИНН 3007007113.
Согласно части 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.
На основании части 1 статьи 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом.
Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов (части 3, 4 статьи 62 ГК РФ).
Согласно выписке из протокола от 29.09.2013 Общим собранием акционеров ЗАО «Маслодельный завод «Лиманский» было принято решение ликвидировать ЗАО «Маслодельный завод «Лиманский», а также назначена ликвидационная комиссия, назначен председатель ликвидационной комиссии, определен порядок и условия ликвидации.
10.01.2014 в МИ ФНС России № 1 по Астраханской области от председателя ликвидационной комиссии поступило уведомление о добровольной ликвидации ЗАО «Маслодельный завод «Лиманский», формировании ликвидационной комиссии и назначении ликвидатора по форме Р15001 с приложением выписки из протокола общего собрания от 29.09.2013.
На основании частей 1-3 статьи 20 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица обязаны уведомить в письменной форме об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица.
Регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
Налоговым органом 17.01.2014 на основании п. 1 ст. 8 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 214019002025 – сведения о принятии решения о ликвидации юридического лица и формировании ликвидационной комиссии.
Таким образом, налоговый орган внес в ЕГРЮЛ сведения о принятии Общим собранием акционеров ЗАО «Маслодельный завод «Лиманский» решения о ликвидации ЗАО «Маслодельный завод «Лиманский», формировании ликвидационной комиссии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица (в журнале "Вестник государственной регистрации"), публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.
Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.
Во исполнение п. 1 ст. 63 ГК РФ 29.01.2014 в журнале "Вестник государственной регистрации" № 4 (464) было опубликовано уведомление о ликвидации ЗАО «Маслодельный завод «Лиманский», о порядке и сроке заявления требований его кредиторами.
Согласно статье 63 ГК РФ кредиторы в течение двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации юридического лица вправе предъявить свои требования.
На основании пункта 2 статьи 63 ГК РФ, по истечении этого срока ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечень предъявленных кредиторами требований, результаты их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица.
Далее в регистрирующий орган, учредителями (участниками), в соответствии с пунктом 3 статьи 20 Закона N 129-ФЗ, представляется уведомление по форме Р15003 с приложением промежуточного ликвидационного баланса, утвержденного учредителями (участниками) юридического лица.
Согласно пункту 5 статьи 63 ГК РФ после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.
В соответствии с пунктом 8 статьи 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.
В судебном заседании представитель налогового органа пояснила суду, что ЗАО «Маслодельный завод «Лиманский» не прекратило свою деятельность путем ликвидации на основании ст. 63 ГК РФ, ликвидационный баланс в налоговый орган ликвидационной комиссией не направлялся. Решением арбитражного суда Астраханской области от 14.02.2014 ЗАО «Маслодельный завод «Лиманский» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура банкротства – конкурсное производство, о чем 08.04.2014 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2143019014246.
Данные доводы налогового органа подтверждены материалами дела, доказательств обратного заявитель не представил.
Согласно ч. 3 ст. 63 ГК РФ в случае возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) юридического лица его ликвидация, осуществляемая по правилам настоящего Кодекса, прекращается и ликвидационная комиссия уведомляет об этом всех известных ей кредиторов. Требования кредиторов в случае прекращения ликвидации юридического лица при возбуждении дела о его несостоятельности (банкротстве) рассматриваются в порядке, установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Определением арбитражного суда Астраханской области от 08.08.2014 по делу № А06-328/2014 срок конкурсного производства ЗАО «Маслодельный завод «Лиманский» продлен на шесть месяцев до 13.02.2015.
Заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ от 08.04.2014 за государственным регистрационным номером 2133019001905 и обязании аннулировать в ЕГРЮЛ запись от 08.04.2014 за государственным регистрационным номером 2133019001905.
Между тем, в ЕГРЮЛ в отношении ЗАО «Маслодельный завод «Лиманский» записи от 08.04.2014 за государственным регистрационным номером 2133019001905 не существует.
Запись за ГРН 2133019001905 от 23.01.2013 внесена в ЕГРЮЛ в отношении ЗАО «Маслодельный завод «Лиманский» об учете юридического лица в налоговом органе.
Запись за ГРН 2143019014246 от 08.04.2014 в ЕГРЮЛ в отношении ЗАО «Маслодельный завод «Лиманский» о внесении в ЕГРЮЛ сведений о принятии судом решения о признании юридического лица банкротом и открытии конкурсного производства.
Таким образом, заявитель обжалует несуществующую запись в ЕГРЮЛ в отношении ЗАО «Маслодельный завод «Лиманский», так как запись с указанными в заявлении реквизитами в ЕГРЮЛ отсутствует.
В силу ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Судом предлагалось истцу уточнить заявленные требования, обеспечить явку представителя в судебное заседание. Заявитель данным правом не воспользовался.
Самостоятельно же суд не вправе выйти за пределы заявленных требований либо изменить их основания или предмет.
При этом суд считает, что истцу надлежит доказать нарушение его прав и законных интересов принятым ненормативным актом, действием (бездействием) налогового органа, несоответствие закону ненормативного акта, действия (бездействия) налогового органа.
Поскольку оспариваемая запись с указанными в заявлении реквизитами отсутствует в ЕГРЮЛ, заявителем не представлено доказательств нарушения его прав и охраняемых законом интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности при внесении в ЕГРЮЛ записи от 08.04.2014 за государственным регистрационным номером 2133019001905, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь статьями 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Открытому акционерному обществу "Николаевский маслодельный комбинат" в удовлетворении заявленных требований отказать.
Возвратить Открытому акционерному обществу "Николаевский маслодельный комбинат" из федерального бюджета госпошлину в размере 2000 рублей.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.
Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru
Судья
Н.Н. Колмакова