Дата принятия: 03 июля 2009г.
Номер документа: А06-6851/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-6851/2008
03 июля 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 02.07.2009 года.
Полный текст решения изготовлен 03.07.2009 года.
Арбитражный суд Астраханской области
в составе:
судьи: Мирекиной Е.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Косабуцкой Ю.В.
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению ООО ПКФ "Астрахань-АВТОВАЗ"
к Межрайонной ИФНС России №1 по Астраханской области
об оспаривании решения налогового органа от 07.11.2008 года об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридических лиц.
при участии:
от заявителя: директора общества Чиркова Г.П.
от ответчика: начальника юридического отдела Сеитова Д.А.
установил :
ООО ПКФ «Астрахань-АВТОВАЗ» обратилось в Арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Астраханской области о признании недействительным решения от 07.11.08г. об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица и об обязании произвести государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы. Заявитель указывал на несоответствие оспариваемого решения требованиям Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».
26.01.2009 года представитель заявителя, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ представил в суд заявление об отказе от заявленных требований.
Поскольку в доверенности, выданной представителю ООО ПКФ «Астрахань-АВТОВАЗ» Филимонову А.В., в соответствии с пунктом 2 статьи 62 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не было специально оговорено право представителя на отказ от исковых требований, суд отказал в удовлетворении данного заявления.
При рассмотрении спора по существу, суд установив, что исковое заявление подписано представителем по доверенности, выданной руководителем общества Юдиным С.В., не являющимся на день обращения в суд его руководителем, оставил иск без рассмотрения.
Суд кассационной инстанции определение суда первой инстанции отменил, направил дело в суд для рассмотрения по существу.
При новом рассмотрении, действующий руководитель общества Чирков Г.П., представил дополнение к исковому заявлению, в котором просит признать незаконным решение Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области от 07.11.2008 года об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридических лиц.
От требования, в части обязания налогового органа произвести регистрацию, заявитель отказался, так как по заявлению от 24.12.2008 года данные изменения были зарегистрированы, о чем свидетельствует решение о государственной регистрации от 31.12.2008 года.
ООО ПКФ «Астрахань-АВТОВАЗ» в судебном заседании просит заявленные требования удовлетворить, поскольку оспариваемое решение противоречит требованиям п.1 ст. 17, ст. 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц».
Ответчик с заявленными требованиями не согласен, полагает, что заявителем не представлен полный пакет документов. Представленный с заявлением протокол внеочередного общего собрания от 20.01.2008 года, о принятии в состав Общества нового участника - Закрытое акционерное общество «Торговый Дом Волгоградское производственное объединение Волгохимнефть» принят без участия в общем собрании учредителей общества учредителя ООО Многопрофильная фирма «Лада-Астрахань».
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу:
ООО ПКФ «Астрахань-АВТОВАЗ» в рамках статьи ст. 19 Федерального закона от 08.02.1998г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» провело 20.01.2008г. внеочередное общее собрание участников ООО ПКФ «Астрахань-АВТОВАЗ» и приняло решение об увеличении уставного капитала на основании заявления третьего лица о принятии его в общество и внесения вклада, утвердило новый состав участников общества, утвердило распределение долей уставного капитала общества, внесло изменения в Устав и учредительные документы и обратилось в Межрайонную инспекцию ФНС России № 1 по Астраханской области с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.
В соответствии с п.1 ст.17 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Закона) для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;
г) документ об уплате государственной пошлины.
Согласно пункту 1 статьи 23 Закона отказ в государственной регистрации допускается в случае:
а) непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов;
б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;
в) предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона.
Заявителем все перечисленные в статье 17 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129–ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» документы были представлены в регистрирующий орган.
Предусмотренные пунктом 1 статьи 23 указанного федерального закона основания для отказа в государственной регистрации в данном случае отсутствовали.
Решение Арбитражного суда Астраханской области по делу № А06-5706/2007-13 о восстановлении в числе участников общества ООО «МФ «ЛАДА-Астрахань» на день проведения общего собрания – 20.01.2008 года, в законную силу не вступило.
ООО «МФ «ЛАДА-Астрахань» решение общего собрания от 20.01.2008 года не оспорило.
Поскольку все предусмотренные законом документы для государственной регистрации изменений в регистрирующий орган были представлены, основания для отказа в государственной регистрации у регистрирующего органа отсутствовали, проверка достоверности представленных на регистрацию документов в обязанности регистрирующего органа не входит.
Исходя из изложенного, решение налогового органа об отказе в государственной регистрации юридического лица от 07.11.2008 года не соответствует Федеральному закону от 08.08.2001 года № 129–ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
В соответствии с пунктом 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемое решение не соответствует закону, принимает решение о признании решения незаконным.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Решение Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области от 07.11.2008 года об отказе в государственной регистрации изменений вносимых в учредительные документы юридического лица - признать незаконным.
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья
Е.И. Мирекина
