Дата принятия: 12 декабря 2008г.
Номер документа: А06-6744/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-6744/2008 - 14
12 декабря 2008 года
Резолютивная часть решения оглашена 11 декабря 2008г.
Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2008г.
Арбитражный суд Астраханской области
в составе:
судьи: Каторжевский Н.К.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Спицыной В.А.
рассмотрев в судебном заседании делопо заявлениюУправления государственного автодорожного надзора по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
к предпринимателю Коновалову Вячеславу Григорьевича
о привлечении к административной ответственности
при участии:
от заявителя – Липатов А.В.– зам.начальника отдела, дов. от 20.08.2008г. №38.
от ответчика – Коновалов В.Г. – предприниматель, паспорт серии 12 06 №067374.
В Арбитражный суд Астраханской области обратилось Управление государственного автодорожного надзора по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с заявлением о привлечении предпринимателя Коновалова В.Г. к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.
Предприниматель факт административного правонарушения признал.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы административного производства, суд
УСТАНОВИЛ:
Предпринимателю Коновалову В.Г. УГАДН по АО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 30.08.2007г. выдана лицензия №АСС-30-8011-001 на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом по территории Российской Федерации.
Согласно п.2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.3.1 Положения об Управлении государственного автодорожного надзора по Астраханской области, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 22.12.2004г. №АН-333-ФС, Управление осуществляет лицензирование перевозок пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, а также контроль и надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий.
Приказом начальника управления №1091-П от 28.10.2008г. была назначена внеплановая проверка соблюдения ИП Коноваловым В.Г. лицензионных требований (условий).
В результате проведенной в период 29.10.2008г. по 17.11.2008г. проверки выявлены нарушения лицензионных требований и условий предпринимателем Коноваловым В.Г., а именно:
1. В путевых листах за период с 01.10.2008г. по 17.11.2008г. не обеспечена полнота заполнения реквизитов путевых листов, не указываются показания спидометра (полные км пробега) при выезде и возврате транспортного средства на постоянную стоянку, чем нарушены п.6,3, п.14 «Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», утвержденного приказом Минтранса РФ от 18.09.2008г. №152.
2. Не проводятся ежемесячные сверки с органами ГИБДД сведений о дорожно-транспортных происшествиях с участием транспортных средств лицензиата, что является нарушением п. 1 ст.20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. №196-ФЗ, п.18 «Правил учета ДТП», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.1996г. №647. – журнал учета ДТП отсутствует.
3. На автобусе ПАЗ-3205 г/н К220АЕ 30 не работает спидометр, что является нарушением п. 4.7.6 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки», утвержденные Постановлением Госстандарта РФ от 01.02.2001г. №47-СТ.
Согласно п.п. «б» п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. № 637, одним из лицензионных требований и условий при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом является соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.
17.11.2008г. государственным инспектором УГАДН по АО Трочук А.В. в присутствии предпринимателя составлен протокол № 000481 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С протоколом предприниматель согласился.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что ответчиком при осуществлении пассажирских перевозок допущено правонарушение, предусмотренное частью 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что подтверждается материалами административного производства, и он подлежит административной ответственности.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Привлечь предпринимателя Коновалова Вячеслава Григорьевича, 05.06.1961 года рождения, уроженца с. Рынок Лиманского района Астраханской области, проживающего по адресу: Астраханская область, Лиманский район, с. Рынок, ул. Героев, д.2, ОГРН №307302106100016, ИНН №300700241708 к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 3000 рублей.
Штраф подлежит перечислению на балансовый счет Управления федерального казначейства по Астраханской области (УГАДН по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)
КБК 10611630000010000140
ОКАТО 12401000000
ИНН 3015067444
КПП 301501001
Счет 40101810400000010009
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течении 10 дней.
Судья
Н.К. Каторжевский
