Дата принятия: 12 декабря 2008г.
Номер документа: А06-6697/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-6697/2008 - 10
11 декабря 2008 года
Арбитражный суд Астраханской области
в составе:
судьи: Гришина Р.М.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Русаковой О.С.
рассмотрев в судебном заседании дело
по искуУправления государственного автодорожного надзора по Астраханской области
к предпринимателю Кузнецову Александру Владимировичу
о привлечении к административной ответственности
при участии
от заявителя – Мастепанов П.В.- представитель по доверенности от 20.08.2008г.
от ответчика - не явился
В арбитражный суд Астраханской области обратилось Управление государственного автодорожного надзора по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя Кузнецова Александра Владимировича за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) при осуществлении пассажирских перевозок, согласно протоколу об административном правонарушении № 000400 от 18.11.2008 г.
В судебном заседании представитель заявителя просит привлечь предпринимателя Кузнецова А.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Ответчик в судебное заседание не явился, требования не оспорил. О слушании дела уведомлен в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В силу статьи 156 , указанного кодекса суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав представителя заявителя, рассмотрев имеющиеся в деле документы, суд
У С Т А Н О В И Л :
Предприниматель Кузнецов Александр Владимирович имеет лицензию на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории Российской Федерации № АСС-30-1500-002 от 01.10.2003г.
На основании информации, поступившей УГИБДД УВД Астраханской области от 26.10.2008г. о дорожно - транспортном происшествии была назначена внеплановая проверка деятельности предпринимателя Кузнецова А.В. по соблюдению лицензионных требований и условий при осуществлении пассажирских перевозок.
Проверкой установлено, что предпринимателем не выполняются требования по заполнению обязательных реквизитов путевых листов, а именно, не указывается дата заезда транспортного средства к месту стоянки, не соблюдается режим рабочего времени и времени отдыха водительского состава, водитель Соловьев С.Л. осуществлял перевозку пассажиров без периодического медицинского осмотра. Согласно медицинской справки № 042906 (л.д.16) срок предыдущего медицинского осмотра истек 29.09.2007г.
В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2002г. № 402, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.
Лицензионные требования и условия представляют собой совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
Статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.95 N 196-ФЗ установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.
По результатам проведенной проверки 18.11.2008г. государственным инспектором УГАДН Булатовым Х.С. в присутствии предпринимателя Кузнецова А.В. составлен протокол об административном правонарушении № 000400.
Факт допущения правонарушений, указанных в протоколе подтверждается материалами дела.
Оценив в совокупности материалы административного дела, суд считает, что ответчиком допущены правонарушения, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что подтверждается материалами административного производства, и он подлежит привлечению к административной ответственности.
Руководствуясь ст. ст. 167- 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Привлечь предпринимателя Кузнецова Александра Владимировича, 29.10.1976 года рождения, родившегося в г.Астрахань, проживающего по адресу: г. Астрахань, ул.Куликова, дом 15,квартира №68 ИНН 301500387405 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок в установленном законом порядке, в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд по адресу: 410031 г.Саратов, ул.Первомайская, д.74.
Штраф подлежит перечислению на балансовый счет управления федерального казначейства по Астраханской области (УГАДН по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)
КБК 106 1 16 30000 01 0000 140
ОКАТО 12401000000
ИНН 3015067444
КПП 301501001
Счет № 40101810400000010009
Судья
Р.М. Гришина