Решение от 05 декабря 2008 года №А06-6651/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-6651/2008 - 19
 
    03 декабря 2008 года
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:
 
    судьи: Гущиной Т.С.
 
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сухоруковой И.Б.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело
 
 
    по иску Общества с ограниченной ответственностью  (ООО)  «Гриф» к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в  Астраханской области
 
 
    об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности,
 
    при участии:
 
    от истца –  Мишнев А.В.  – представитель по доверенности от 13.10.08г.,
 
    от ответчика -  Андрухович Г.А.- представитель по доверенности № 25-02-03-09/50 от 19.03.08г.,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ООО «Гриф» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в  Астраханской области об отмене  постановления  № 03-03-04/189 от 30.10.2008г. о привлечении его к административной ответственности  по ч.6 ст.15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 40.000 рублей в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
 
    Представитель заявителя просит удовлетворить заявленные требования, полагает, что при привлечении к ответственности в связи с нарушением пункта 3.14 Инструкции № 117-И от 15.06.2004г. следовало исходить сроков осуществления первой валютной операции.
 
 
    Ответчик с заявленными требованиями не согласен  по основаниям, считает, что допущено нарушение правил оформления паспорта сделки, за что предусмотрена ответственность по части 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу:
 
 
    ООО  «Гиф» заключило с нерезидентом ООО «Алоис Глекель Хольцбау Гезельшафт мбХ» (Австрия) договор аренды № 41 от 01.02.2008г. о представлении во временное владение пользование (в аренду) грузоподъемных машин.
 
 
    Паспорт сделки № 08030002/1481/0112/3/0 оформлен ООО «Гриф» в филиале № 8625АК Сберегательного банка РФ (ОАО)- Астраханское отделение 03.03.2008г.
 
 
    В соответствии с п.1, 2 ст. 20 Федерального закона от 10.12.2003г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» следует, что Центральный банк Российской Федерации в целях обеспечения учета и отчетности по валютным операциям в соответствии с настоящим Федеральным законом может устанавливать единые правила оформления резидентами в уполномоченных банках паспорта сделки при осуществлении валютных операций между резидентами и нерезидентами.
 
    Паспорт сделки должен содержать сведения, необходимые в целях обеспечения учета и отчетности по валютным операциям между резидентами и нерезидентами. Указанные сведения отражаются в паспорте сделки на основании подтверждающих документов, имеющихся у резидентов.
 
 
    Порядок оформления, переоформления и закрытия паспорта сделки предусмотрено в главе 3  Инструкции Центрального банка РФ от 15.06.2004г. № 117-И  «О порядке предоставления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок».
 
 
    Согласно пункта 3.14 указанной для оформления ПС резидент представляет в банк ПС документы, указанные в пункте 3.5 настоящей Инструкции, в установленном банком ПС порядке и в согласованный с банком ПС срок, не позднее осуществления первой валютной операции по контракту (кредитному договору) либо иного исполнения обязательств по контракту (кредитному договору).
 
 
    Договор предусматривает обязанность Арендатора в течении трех дней после заключения договора передать Арендатору технику, а последнему принять технику на основании акта приема-передачи.
 
 
    Исполнение обязательства по договору было осуществлено 27.02.2008г., что подтверждается актом № 63 от 27.02.2008г.
 
 
    Справка о подтверждающих документах, представленная в уполномоченный банк 14.03.2008г., ведомость банковского контроля содержат сведения об акте оказанных услуг от 27.02.2008г. на сумму 276.000 рублей.
 
 
    Исходя из требований вышеуказанных норм, паспорт сделки должен быть оформлен ООО «Гриф» не позднее исполнения обязательства по договору 27.02.2008г. 
 
 
    Фактически паспорт сделки оформлен 03.03.2008г.
 
 
    Согласно пункта 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
 
    Часть 6 статьи  15.251 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение установленных единых правил оформления паспортов сделок.
 
 
    Суд считает, что довод заявителя о том, что единственным обязательством относящимся к порядку оформления  резидентами в уполномоченных банках паспорта сделки при осуществлении валютных операций является обязанность об оплате, не основан на нормах закона, поскольку  пункт  3.14 Инструкции от 15.06.2004г. № 117-И  предусматривает срок, не позднее осуществления первой валютной операции по контракту  либо иного исполнения обязательств по контракту. В данном случае исполнением обязательства по договору была передача техники в аренду по акту приема-передачи.
 
 
    Исходя из изложенного, суд считает, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
 
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Отказать Обществу с ограниченной ответственностью «Гриф» в удовлетворении заявленного требования о признании незаконным и отмене постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Астраханской области № 02-03-04/189 от 20.10.2008г. о привлечении к административной ответственности по части 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Саратов, ул. Первомайская, 74) в  десятидневный срок.
 
 
 
    Судья                                                              Гущина Т.С.