Решение от 11 декабря 2008 года №А06-6625/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-6625/2008 - 5
 
    09 декабря 2008 года
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:
 
    судьи: Сорокина Н.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кружановой И.А.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело №А06-6625/2008-5
 
    по заявлению Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области, 414045, г.Астрахань, ул.Волжская, дом 11
 
    к  Закрытому акционерному обществу "Астраханьспецавтоматика", 414021, г.Астрахань, ул.Набережная реки Царев, дом 31
 
    о привлечении к административной ответственности по  части 3 статьи 14.1 КоАП РФ
 
    при участии:
 
    от заявителя: не явился (извещен);
 
    от ответчика: Фалецкий А.Б., директор, паспорт 1202 390001 выдан Советским РОВД города Астрахани 20 мая 2002г.
 
 
    Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении Закрытого акционерного общества "Астраханьспецавтоматика"  к административной ответственности, предусмотренной  частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
 
    В судебное заседание не явился представитель Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области, ходатайство об отложении не заявлено.
 
 
    В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть настоящее дело без участия заявителя- Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области.
 
 
    Директор Закрытого акционерного общества "Астраханьспецавтоматика"      Фалецкий А.Б. согласился с заявленными требованиями Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области и пояснил, что все выявленные правонарушения были приняты к сведению и на данный момент устранены.
 
 
    Выслушав доводы ответчика по настоящему делу, исследовав материалы дела, суд 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ЗАО "Астраханьспецавтоматика" Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий  30.10.2007г. выдана лицензия №2/21736 на осуществление производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
 
    В соответствии с распоряжениемГлавного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области от 20.10.2008г. в период с 20 октября 2008г. по 14 ноября 2008г.  государственным инспектором Астраханской области по пожарному надзору лейтенантом внутренней службы Алибаевым Р.Г.  проведена плановая проверка по контроля за соблюдением ЗАО "Астраханьспецавтоматика" лицензионных требований и условий.
 
    14 ноября 2008 г. в 12 ч. 00 мин. при проведении проверки соблюдения лицензионных требова­ний и условий осуществляемых ЗАО «Астраханьспецавтоматика», действующее на основании лицензии № 2/21736, выданной 30.10.2007 года Министерством Российской Федерации по де­лам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на деятельность по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений установлено, что ЗАО «Астраханьс­пецавтоматика» осуществляло деятельность с нарушениями лицензионных требований и усло­вий, предусмотренных положением о лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвер­жденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2006 года № 625, а именно:
 
    в нарушение п. 4 б)-у работников, состоящих в штате лицензиата, электромонтажника
5р. Аджигитова Р.Х.. электромонтажника 4р. Адрианова Н.Г., электромонтажника 5р. Блинова М.А., электромонтажника 3р. Васильева Г.К., электромонтажника 5р. Волкова И.Л., электро­монтажника 4р. Зязина П.Н., электромонтажника 2р. Каныгина Р.В., электромонтажника 5р.Кошманова И.М., сварщика 5р. Меньшова Н.Н., электромонтажника 5р. Минакова С.А., элек­тромонтажника 2р. Поминова К.Н., монтажника 5р. Попова А.Г., электромонтажника 6р. Сафронова С.В., электромонтажника 6р. Сикорского П.Ф., электромонтажника 5р. Стебаева А.А., электромонтажника 5р. Тарутина В.В., электромонтажника 5р. Трегубова А.А., монтажника 4р. Шаброва А.И., электромонтажника 4р. Шишкина Н.А., электромонтажника 4р. Алибаева М.Г., электромонтажника 3р. Артемова Н.А., электромонтажника 5р. Гуртового О.В., электромонтажника 3р. Дерябина М., электромонтажника 5р.Джакашова Г.Ш., электромонтажника 3р. Доронина П.Ю., электромонтажника 5р. Елизарова A.M., электромонтажника 2р. Имзалиева И.Х., электромонтажника 3р. Коротких Л.В., электромонтажника 4р. Минкеева О.И., электромонтажника 2р. Мухтарова Э.Г., электромонтажника 2р. Полякова А.А., электромонтажника 2р. Тасимова Э.У., электромонтажника 6р. Теретьева В.Л., электромонтажника 4р. Федорова А.Б., 1 электромонтажника 3р. Шокашева А.К., электромонтажника 2р. Расимбердиева Р.С., электро­монтажника 2р. Сунчалиева P.P., электромонтажника 2р. Маркова Е.С., электромонтажника 2р. Белова М.М., электромонтажника 3р. Абдуллаева P.P., электромонтажника 3р. Альмухамедова Н.З., электромонтажника 3р. Алиева Д.Х., электромонтажника 5р. Баймухамедова Р.Ш., электромонтажника 5р. Дубова А.А., электромонтажника 5р. ЕлизароваA.M., электромонтажника 4р. Мазнова Ю.В., электромонтажника 4р. Неталиева Д.У., электромонтажника 4р. Нуралиева Р.Г., электромонтажника 5р. Рассказова Д.А., электромонтажника 4р. Сошникова A.M., электромонтажника 2р. СудаковаК.В., электромонтажника 5р. Титова О.В., инженера КИПиА Федотова А.Б., электромонтажника 4р. Федотова Н.А., электромонтажника 4р. Шлыкова П.П., электромонтажника 6р. Жукова Ю.В., инженера КИПиА Касимова P.P., электромонтажника 5р. Чернышова И.А., электромонтажника 6р. Горянина М.К., инженера КИПиА Исьянова P.P., электромонтажника 5р. Застойна Е.Н., электромонтажника 4р. Ткачева П.А., инженера КИПиА Казиева С.С, электромонтажника 5р. Бочарникова Н.А., электромонтажника 5р. Салова Е.В., электромонтажника 3р. Круглова А.А., электромонтажника 5р. Ахмедышева A.M., электромон­тажника 3р. Якубова P.M., инженера КИПиА Пономарева С.В., электромонтажника 5р. Меркулова А.Н., инженера КИПиА Филимонова А.А., инженера КИПиА Шмулич В.А., электромонтажника 4р. Джанбулатова Р.Б., электромонтажника 6р. Голубева А.В., инженера КИПиА Щербакова Н.Н., электромонтажника 4р. Херлова В.А., электромонтажника 4р. Иванникова М.Е., электромонтажника 4р. Умрихина С.А., инженера КИПиА Юрина М.Н., электромонтажника 4р. Маслова А.Г., инженера КИПиА Кударова А.Г., инженера КИПиА Леонтьева Р.В., отсутствует соответствующая профессиональная подготовка в области лицензируемой деятельности.
 
    В нарушение п. 4г)-при проведении работ по монтажу установок автоматической проти­вопожарной защиты не выполнены требования в области лицензируемой деятельности, уста­новленные нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в соот­ветствии со статьей 20 Федерального закона "О пожарной безопасности":
 
    - на объекте офис ООО «Астраханьрыброгаз» расположенный по адресу: г.Астрахань пл. Покровского, д. 10 в нарушение п. 3.17 НПБ 104-03 звуковые оповещатели установлены вплотную к потолку (в соответствии с предъявляемыми требованиями не менее 150мм. от по­толка); в нарушение п. 12.49 НПБ 88-01 приемно-контрольный прибор установлен на стене, выполненной из горючих материалов; в нарушение п. 12.28 таб.5 не соответствует предъявляе­мым требованиям расстояние от извещателя до стены в холле на 2-ом этаже здания: в действительности-4,8м. (в соответствии с предъявляемыми требованиями-4.5м.).
 
 
    14 ноября 2008г. государственным инспектором Астраханской области по пожарному надзору лейтенантом внутренней службы Алибаевым Р.Г. в присутствии законного представителя ЗАО «Астраханьс­пецавтоматика» Фалецкого А.Б. был составлен протокол №30 об административном правонарушении.
 
 
    Протокол  №30 от 14.11.2008г. об административном правонарушении в отношенииЗАО «Астраханьс­пецавтоматика»  направлен в арбитражный суд Астраханской области для принятия мер административной ответственности.
 
 
    Суд установил в действиях ЗАО «Астраханьс­пецавтоматика»  наличие состава правонарушения, предусмотренного частью 3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
 
    Учитывая обстоятельства дела, что все выявленные правонарушения были приняты к сведению и на данный момент устранены, сложное финансовое положение и социальную значимость предприятия, суд в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Привлечь Закрытое акционерное общество "Астраханьспецавтоматика", расположенное по адресу: 414021, г.Астрахань, ул.Набережная реки Царев, дом 31,   ИНН 3017000396, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме в сумме 30.000руб.
 
 
    Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд по адресу: 410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74, в течение 10  дней.
 
 
    Судья
 
Н.А. Сорокин