Дата принятия: 11 декабря 2008г.
Номер документа: А06-6460/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань Дело № А06-6460/2008-5
“09” декабря 2008 года
Арбитражный суд Астраханской области
в составе судьи Сорокина Н.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кружановой И.А.
рассмотрел в судебном заседании заявление Службы строительного и жилищного надзора Астраханской области ( 414000, г. Астрахань, ул. Советской Милиции, 1 «А»)
к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая строительная компания «Стройкомплекс» (414024, г. Астрахань, ул. Боевая, 119)
о привлечении к административной ответственности.
При участии:
от заявителя– Шаповалова Т.Н., представитель, доверенность №1 от 16.01.2008 года; Бондарева Т.В., представитель, доверенность №5 от 04.02.2008 года,
от ответчика– Бестов М.В., представитель, доверенность №1 от 12.01.2008 года,
Служба строительного и жилищного надзора Астраханской области обратилась в арбитражный суд Астраханской области с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях общества с ограниченной ответственностью «Управляющая строительная компания «Стройкомплекс» (далее по тексту ООО «УСК «Стройкомплекс»).
Представители заявителя пояснили суду, что 05.11.2008 года проведена проверка исполнения градостроительного законодательства обществом с ограниченной ответственностью «Управляющей строительной компанией «Стройкомплекс» при строительстве объекта капитального строительства «Многоэтажный жилой дом с офисными помещениями в цокольном этаже», расположенного на земельном участке по адресу: ул. Медицинская в Советском районе г. Астрахани. Проверкой установлено, что строительство указанного объекта осуществляется в нарушение требований проектной документации, строительных норм правил.
Главным специалистом инспекции государственного строительного надзора службы строительного и жилищного надзора Астраханской области Бондаревой Т.В. 07.11.2008 года составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ответчика, находящегося по адресу: 414024, г. Астрахань, ул. Боевая, 119.
Строительство объекта капитального строительства «Многоэтажный жилой дом с офисными помещениями в цокольном этаже», расположенного на земельном участке по адресу: ул. Медицинская в Советском районе г. Астрахани осуществляется в нарушение ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса российской Федерации. Просит привлечь ООО «УСК «Стройкомплекс» к административной ответственности по части 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности признал. Пояснил суду, что на сегодняшний день все нарушения законодательства устранены. Строительно-монтажные и кровельные работы закончены, идут отделочные работы. Просит суд назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции части 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд
установил:
По результатам проверки обращения гражданина Кузнецова Л.Л. Службой строительного и жилищного надзора Астраханской области проведена проверка исполнения градостроительного законодательства обществом с ограниченной ответственностью «Управляющей строительной компанией «Стройкомплекс».
Проверкой установлено, что ООО «УСК «Стройкомплекс» ведется строительство объекта капитального строительства «Многоэтажный жилой дом с офисными помещениями в цокольном этаже», расположенного на земельном участке по адресу: ул. Медицинская в Советском районе г. Астрахани.
На момент проверки 05.11.2008 года выполнены следующие работы:
- смонтирована конструкция фундаментов на 2-х блок секциях (А, Б) их трех проектных;
- произведен монтаж конструкций подземной части на блок секциях А, Б;
- выполнена кирпичная кладка наружных, внутренних стен и перегородок семи этажей надземной части блок секции Б, произведен монтаж плит перекрытий, лестничных маршей и площадок;
- выполнена кирпичная кладка наружных, внутренних стен и перегородок двух этажей надземной части блок секции А, произведен монтаж плит перекрытий, лестничных маршей и площадок;
- ведутся работы по кирпичной кладке наружных стен 8-го этажа блок секции Б и 3-го этажа блок секции А.
Согласно разработанному ООО «УСК «Стройкомплекс» проекту организации строительства № 10п/2008-2-ОС до начала производства работ, с целью уменьшения опасной зоны от строящегося здания, со стороны существующего жилого дома № 26 по улице Радищева необходимо установить защитное ограждение из трубчатых строительных лесов, высота которого должна быть выше на три метра от возводимой стены строящегося здания; с наружной стороны леса должны быть закрыты на всю высоту тканной синтетической или проволочной сеткой, а также необходимо выполнить сетчатое ограждение, ограждение с защитным козырьком и пешеходной галереей и ограждение всей строительной площадки.
В нарушение части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство в соответствии с проектной документацией, требованиями технических регламентов (строительных норм и правил) и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц.
07.11.2007 года в отношении ООО «УСК «Стройкомплекс» Службой строительного и жилищного надзора Астраханской области составлен протокол об административном правонарушении без номера о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение требований проектной документации, технических регламентов, обязательных требований стандартов, строительных норм и правил, других нормативных документов в области строительства при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, включая применение строительных материалов (изделий).
Службой строительного и жилищного надзора Астраханской области правильно установлены обстоятельства административного правонарушения, правильно квалифицированы действия ООО «УСК «Стройкомплекс» по части 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, процедура привлечения лица к административной ответственности не нарушена.
Вина привлекаемого к административной ответственности лица нашла свое полное подтверждение в материалах административного дела и ООО «УСК «Стройкомплекс» не оспаривается.
С учетом обстоятельств административного правонарушения суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в сумме 50.000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Управляющая строительная компания «Стройкомплекс», расположенное по адресу: город Астрахань, улица Боевая, дом 119, ИНН 3017031323, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 50.000 рублей.
Административный штраф подлежит перечислению в Управление Федерального казначейства по Астраханской области (Служба строительного и жилищного надзора Астраханской области), Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области город Астрахань, расчетный счет 40101810400000010009, ИНН 3015068590, КПП 301501001, БИК 041203001, ОКАТО 12401000000, КБК 00911690040040000140 «Прочие поступления от денежных штрафов и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд по адресу: 410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74, в течение 10 дней.
Судья Н.А.Сорокин
