Решение от 14 октября 2014 года №А06-6457/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-6457/2014
 
    14 октября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена сторонам 10 октября 2014 года
 
    Арбитражный суд Астраханской областив составе: судьи Сериковой Г.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Л.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску  Общества с ограниченной ответственностью "Домоуправление" (ОГРН:1103022000960, ИНН: 3022000634) к Администрации Муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" (ОГРН:1023000804243, ИНН:3013000518) о взыскании 26 420 руб. 76 коп., в том числе: о взыскании задолженности в сумме 15 023 руб. 52 коп. по адресу: Астраханская область, г. Знаменск, жилой район «Ракетный» д. 63 кв.4 и о взыскании задолженности в сумме 11 397 руб. 24 коп. по адресу: Астраханская область, г. Знаменск, жилой район «Знаменский» д. 36 кв.1.
 
    при участии:
 
    от истца: Сурикова И.А. – директор общества, Светашева Л.В. – представитель по доверенности от 09.01.2014г., паспорт.
 
    от ответчика: Колодяжная И.В.– представитель по доверенности от 01.03.2013г., паспорт
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью "Домоуправление" в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилось в арбитражный суд Астраханской области с иском к Администрации Муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" о взыскании убытков в сумме 526 736 руб. 06 коп., в том числе: 510 874 руб. 84 коп. – задолженность за содержание жилого фонда; 5 305 руб. 85 коп. за электроснабжение; 10 555 руб. 23 коп. по оплате за утилизацию твердых бытовых отходов.
 
    Определением арбитражного суда 07.08.2014г. в соответствии с пунктом 1 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом исковые требования выделены в отдельные  производства с присвоением  делам самостоятельных номеров.
 
    Исковые требования ООО «Домоуправление» к Администрации Муниципального образования «Закрытого административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» о взыскании 26 708 руб. 04 коп., в том числе: о взыскании задолженности за содержание общего имущества в многоквартирном жилом доме  в сумме 15 023 руб. 52 коп., по утилизации ТБО в сумме 95 руб. 76 коп. по адресу: Астраханская область, г. Знаменск, жилой район «Ракетный» д. 63 кв.4 и о взыскании задолженности за содержание общего имущества в многоквартирном жилом доме в сумме 11 397 руб. 24 коп., по утилизации ТБО в сумме 191 руб. 52 коп. по адресу: Астраханская область, г. Знаменск, жилой район «Знаменский» д. 36 кв.1 рассматривается в рамках настоящего дела.
 
    Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство об уменьшении исковых требований до 26 420 руб. 76 коп., в том числе: о взыскании задолженности за содержание общего имущества в многоквартирном жилом доме в сумме 15 023 руб. 52 коп. по адресу: Астраханская область, г. Знаменск, жилой район «Ракетный» д. 63 кв.4 и о взыскании задолженности за содержание общего имущества в многоквартирном жилом доме в сумме 11 397 руб. 24 коп. по адресу: Астраханская область, г. Знаменск, жилой район «Знаменский» д. 36 кв.1.
 
    Судом ходатайство удовлетворено. Уменьшение исковых требований принято.
 
    В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до  10 октября  2014 года до 09час. 00 мин.
 
    Информация о перерыве размещена на сайте арбитражного суда Астраханской области.
 
    Представитель истца исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит иск удовлетворить.
 
    Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился, по основаниям, изложенным в отзыве на иск, и пояснил, что квартира № 1 д. 36  по адресу: Астраханская область, г. Знаменск, жилой район «Знаменский» заселена, в период с 10.10.1982 по 22.03.2006г. в ней зарегистрированы наниматели: Семихова (Гребенникова) Т.В., Малинина А.А. и Малининым М.А.; квартира 4 д. 63  по адресу: Астраханская область, г. Знаменск,  жилой район «Ракетный» заселена, в ней с 12.08.1994г. зарегистрирована наниматель: Лала Н.С. Полагает, что наниматели, а не собственник должны производить оплату за содержание общего имущества в многоквартирном жилом доме.
 
    Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, выслушав доводы представителей сторон, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В соответствии  с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации.
 
    Согласно части 2 статьи 163 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом, в котором доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса.
 
    Как следует из материалов арбитражного дела, по результатам проведенного конкурса между истцом и ответчиком заключены договоры управления многоквартирным домом: № 35/11 от 01.07.2011г., № 76-12 от 01.07.2012г., в том числе: по адресу: Астраханская область, г. Знаменск, жилой район «Ракетный», д.63; № 37/11 от 01.07.2011г., № 75-12 от 01.07.2012г в том числе: по адресу: Астраханская область, г. Знаменск, жилой район «Знаменский», д.36, по условиям которых истец по заданию ответчика обязалось оказывать услуги выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлять коммунальные услуги, а Собственник обязался своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение коммунальные услуги (л.д.48-63;78-86, т.1).
 
    Право собственности Муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» на жилые помещения, расположенные по адресу: Астраханская область, г. Знаменск, жилой район «Ракетный», д.63 и жилой район «Знаменский», д.36, кв.1 подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права  30-АА 495119 от 04.08.2010г.  и 30-АА 498181 от 20.08.2010г. (л.д.63-64, т.3).
 
    Взятые на себя обязательства по вышеуказанным договорам управления истец в период с 01.07.2011г. по 30.06.2013г. выполнил надлежащим образом.
 
    Однако ответчик в нарушение условий договоров управления, требований статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 30, статьи 153, пункта 1 статьи 39, пункта 1 статьи 155 и пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, взятые на себя обязательства не выполняет, оплату за содержание общего имущества в многоквартирном доме не производит.
 
    Данные обстоятельства побудили истца обратиться в суд за защитой нарушенного права.
 
    Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы сторон, обстоятельства по делу и доказательства, суд считает требования истца необоснованными и  неподлежащими удовлетворению.
 
    К указанному выводу суд приходит на основании следующего.
 
    Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    В соответствии пунктами 1,2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
 
    В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
 
    Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
 
    В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» регулирование отношений собственников помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено статьями 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    При рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
 
    Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Согласно представленным в материалы дела справкам от 02.10.2014г. № 948, 952, справкам о составе семьи № 7552, № 7602 квартира № 4 в доме 63 по адресу: Астраханская область, г. Знаменск, жилой район «Ракетный»  заселена семьей Лала Н.С. на основании ордера № 56 от 05.01.1995г. квартира № 1 в доме 36 по адресу: Астраханская область, г. Знаменск, жилой район  «Знаменский» заселена семьей Семиховой (Гребенниковой) Т.В. на основании ордера № 211 от 29.04.1996г.
 
    Согласно Жилищному кодексу РСФСР 1983 г. на основании решения органа местного самоуправления, государственного либо муниципального предприятия или учреждения о предоставлении жилья по договору найма гражданину органом местного самоуправления выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. В действующем кодексе Российской Федерации выдача ордера не предусмотрена. На основании решения органа местного самоуправления заключается договор социального найма жилого помещения.
 
    Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений ч. 2 ст. 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
 
    Статья 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" определяет действие норм ЖК РФ.
 
    Так, к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ.
 
    Таким образом, действие ордера с введением в действие ЖК РФ не утратило своей силы и распространяется на отношения, возникшие после 1 марта 2005 г.
 
    Ордеры на указанные квартиры выданы физическим лицам  в 1995 и 1996 годах, т.е. до введения в действие ЖК РФ, следовательно, квартиры занимаются гражданами на условиях договора социального найма.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
 
    Положениями части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.
 
    В силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случае, предусмотренного частью 7.1 данной статьи.
 
    Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом.
 
    Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 N 15066/12, Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.09.2013 № ВАС-4651/13.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 этого Кодекса обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
 
    Жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом.
 
    Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.
 
    Требование о взыскании названных расходов с собственника помещений фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.
 
    Более того, согласно пункту 1.4 договоров в тексте договора управления используется термин «Собственники» включающий в себя: муниципальное образование «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск астраханской области», собственников помещений физических лиц,  нанимателей, арендаторов помещений и иные лица, пользующиеся помещениями в многоквартирном доме на законных основаниях.
 
    Из изложенного следует, об отсутствии у собственника помещений установленной законом и договором обязанности перед управляющей компанией по внесению платы на содержание и текущий ремонт общего имущества жилого комплекса, в связи с наличием такой обязанности у нанимателей квартир.
 
    При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.
 
    В соответствии с часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Общества  с ограниченной ответственностью "Домоуправление" к Администрации Муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" о взыскании задолженности в сумме 26 420 руб. 76 коп. - отказать.
 
    Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.
 
    Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»
 
 
    Судья
 
    Г.В. Серикова