Решение от 15 декабря 2008 года №А06-6435/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-6435/2008 - 24
 
    12 декабря 2008 года
 
 
    Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2008 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2008 года
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе  судьи  Плехановой  Г.А.           
 
    при ведении протокола судебного  заседания секретарем судебного заседания Вагиной Ю.Е.
 
    рассмотрел в судебном заседании  заявление Общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческой фирмы «Волгоспецмонтаж»
 
    к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 1 по Астраханской области
 
    о признании недействительным решения налогового органа № 29 от 30.06.2008 года   в части взыскания штрафных санкций в размере  235 352,04 рублей
 
 
    В судебном заседании приняли участие представители
 
 
    от заявителя: Головина В.В. - представитель по доверенности  № 80  от 11.08.2008года
 
    от ответчика: Бурова Н.А. – представитель по доверенности № 03-18/19461 от 18.11.2008 года
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Волгоспецмонтаж» (далее ООО ПКФ «Волгоспецмонтаж») обратилась в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 1 по Астраханской области о признании решения налогового органа № 29 от 30.06.2008 года  недействительным в части взыскания штрафных санкций в размере  235 352,04 рублей.
 
 
    Представитель заявителя в судебном заседании  поддержал заявленные требования. Считает сумму штрафа несоразмерной степени тяжести совершенного правонарушения. Пояснил, что недоимка по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени, а так же налог на доходы физических лиц, недоимка по единому налогу уплачены в полном объеме. Кроме того, пояснил, что сумма пени частично  уплачена.
 
 
    Просит суд снизить сумму штрафных санкций по решению № 29 от 30.06.2008 года, поскольку организация  находится в затруднительном финансовом положении и взыскание суммы штрафа по данному решению приведет к  значительному ухудшению финансово-хозяйственной деятельности. 
 
 
    Представитель ответчика заявленные требования не признает.
 
    Свои доводы изложил в отзыве на заявление. Считает, что решение вынесено в соответствии с действующим законодательством, поскольку суд наделен полномочиями снижать размер штрафных санкций, данное требование заявителя относит на усмотрение суда.
 
 
    Суд выслушав представителей сторон, исследовал материалы дела
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    В соответствии со статьей 89 Налогового  Кодекса Российской Федерации Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № 1 по Астраханской области  была проведена выездная налоговая проверка Общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческой фирмы  «Волгоспецмонтаж».
 
 
    В результате проведенной проверки установлена неполная уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006 год в размере 19 256 рублей; неполная уплата единого социального налога в Федеральный бюджет в размере 518рублей, в ФФОМС в размере      1 492 рублей.
 
    За данное налоговое правонарушение предусмотрена налоговая ответственность по пункту 1 статьи 122 Налогового Кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 20 % от неуплаченной суммы налога, что составило 103,6 рублей и 298,4 рублей.
 
 
    Кроме того, установлено несвоевременное перечисление удержанных сумм налога с доходов физических лиц, задолженность составила   80 206 рублей.
 
 
    За данное правонарушение предусмотрена ответственность по статье 123 Налогового Кодекса Российской Федерации  в виде штрафа в размере     20 процентов от суммы, подлежащей перечислению, что составило    50 775,4 рублей.
 
 
    Так же установлена неполная уплата единого налога, уплачиваемого в связи с упрощенной системой налогообложения за 2006 год в сумме     170 636 рублей.
 
 
    За данное правонарушение предусмотрена ответственность по пункту 1 статьи 123 Налогового Кодекса Российской Федерации  в виде штрафа в размере    20 процентов от неуплаченной суммы, что составляет 33 395,64 рублей.
 
 
    Налогоплательщиком несвоевременно представлена налоговая декларация по единому социальному налогу за 2006 год.
 
 
    В результате непредставления налоговой декларации по единому налогу за 2006 год в течение более 180 дней предусмотрена налоговая ответственность   по пункту 2 статьи 119 Налогового Кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 30 % от суммы подлежащей уплате на основе этой декларации и 10 % от суммы налога подлежащей уплате на основе этой декларации за каждый месяц начиная с 181-го дня.
 
    Сумма налога, подлежащая уплате,  составила 151 271 рублей и соответственно сумма штрафа составила 45 384,3 рублей.
 
    Срок подачи декларации 31.03.2007 года, 180 дней истекло 14.12.2007 года,  по июнь 2008 года включительно просрочка оставила  7 месяцев и сумма штрафа составила              105 896,7 рублей.
 
    По данному правонарушению сумма штрафа составила 100% от суммы налога подлежащей уплате на основе этой декларации, а именно 151 281 рублей.
 
 
    Таким образом, сумма задолженности  по уплате налогов за период 2006-2007 годы составила 270 098 рублей, на сумму недоимки начислена пеня в размере 33 759,39 рублей.
 
 
    Налоговым органом по результатам выездной налоговой проверки составлен акт № 29 от 05.06.2008 года, рассмотрев который было вынесено решение № 29 от 30.06.2008 года о привлечении Общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческой фирмы «Волгоспецмонтаж» к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119, пункту 1 статьи 122, статье 123 Налогового Кодекса Российской Федерации.
 
 
    На основании данного решения налогоплательщику предлагалось уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006 год в сумме 19 256 рублей, по  единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения  за 2006 год в сумме 170 636 рублей,  по налогу на доходы физических лиц за период с 28.02.2005 года по 29.02.2008 года.
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Волгоспецмонтаж» не согласилась с данным решением в части взыскания штрафных санкций в сумме  235 754,04 рублей и обжаловало его в арбитражный суд.
 
 
    Суд    исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
 
    Налогоплательщиком  недоимка по налогу с доходов физических лиц в размере  80 206 рублей и недоимка по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2006 года в размере 170 636 рублей оплачены, что подтверждается платежными поручениями № 115 от 30.07.2008 года, № 194 от 27.10.2008 года (л.д. 35,36).
 
 
    При привлечении  ООО ПКФ «Волгоспецмонтаж» к налоговой ответственности Инспекцией не были применены смягчающие ответственность обстоятельства, которые установлены пунктом 1 статьи  112 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
 
    Согласно пункту 1 статье 114 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения, а в силу пункта 3 статьи  114 Налогового кодекса при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства,  размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса.
 
 
    Суд считает, что в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации к иным обстоятельствам смягчающим ответственность ООО ПКФ «Волгоспецмонтаж» следует отнести то, что организация находится в затруднительном финансово-хозяйственном  положении. Взыскание суммы штрафных санкций приведет учреждение к  значительному ухудшению финансового положения предприятия. 
 
 
    Данные налоговые правонарушения не причинили существенного вреда бюджету.
 
 
    Суд применения положения  статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывает тот факт, что на момент рассмотрения спора Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиком сумма задолженности по налогам и пени уплачены в полном объеме.
 
 
    Суд считает, что данные обстоятельства подлежали учету при вынесении решения о привлечении к налоговой ответственности  ООО ПКФ «Волгоспецмонтаж», в связи с чем, решение налогового органа в части назначения штрафа в размере 235 352,04 рублей, подлежит признанию недействительным и санкция подлежит уменьшению до  5 000 рублей.
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать Решение Межрайонной ИФНС № 1 по Астраханской области № 29 от 30.06.2008 года недействительным в части взыскания штрафных санкции 230 352 рублей, снизив размер штрафных санкций  до 5 000 рублей.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд         г. Саратова в порядке, предусмотренном статьями 257-260 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Астраханской области в срок, не превышающий месяца со дня вынесения решения.
 
 
 
 
 
 
    Судья
 
    .А.  Плеханова