Решение от 30 декабря 2008 года №А06-6375/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-6375/2008 - 24
 
    29 декабря 2008 года
 
 
    Полный текст решения изготовлен 29 декабря  2008 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря  2008 года
 
 
    Арбитражный  суд  в  составе   судьи    Плехановой Г.А.  
 
    При ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вагиной Ю.Е.
 
    рассмотрев  в  заседании суда  дело  по  иску Общества с ограниченной ответственностью «Флинт КСИ»
 
    к Инспекции ФНС России по Советскому  району г.Астрахани
 
    о признании  недействительным решения налогового органа № 08-13319/6848647 от 09.10.2008 года
 
 
    При участии:
 
 
    от  истца: не явился
 
 
    от  ответчика: Кальницкая Ю.Ю. – представитель по доверенности № 02-16/441 от           15.01.2008 года
 
 
 
    Общество с  ограниченной ответственностью «Флинт КСИ» (далее                                     ООО «ФлинтКСИ»)  обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением  о признании  недействительным решения налогового органа № 08-13319/6848647 от 09.10.2008 года о привлечении к налоговой ответственности  по пункту 1 статьи 122 Налогового Кодекса Российской Федерации за совершение налогового правонарушения.
 
 
    Основанием для признания недействительным решения налогового органа истец указал неправильное применение норм налогового законодательства, а  именно статьи 366 Налогового Кодекса  Российской Федерации, в соответствии с которой на налогоплательщика возложена обязанность регистрации объектов налогообложения и любого изменения их количества. Пунктом 6 статьи 366 Налогового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговые органы обязаны в течение пяти дней с даты получения заявления от налогоплательщика о регистрации объекта налогообложения выдать свидетельство о регистрации или внести изменения, связанные с изменением количества объектов налогообложения.
 
 
    Представитель истца в судебное заседание не явился.
 
    В соответствии со статьей 123 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
 
    В соответствии со статьей 156 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие  представителя истца по имеющимся материалам.
 
 
    Представитель ответчика возражает против заявленных требований, свои доводы изложил в отзыве на исковое заявление, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
 
 
    Суд, выслушав доводы ответчика, исследовав материалы дела, находит   заявленные  требования  не обоснованными и не подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям:
 
 
    Согласно  пункту 4,5 статьи  200 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
 
    Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
 
 
    ООО «ФлинтКСИ» 13 мая 2008 года представило в налоговый орган декларацию по налогу на игорный бизнес за апрель 2008 года.
 
 
    В соответствии  с требованиями статьи 88 Налогового Кодекса Российской Федерации была проведена камеральная проверка представленной декларации.
 
 
    По итогам камеральной проверки  26 апреля 2008 года Инспекцией ФНС России по Кировскому району г. Астрахани составлен акт камеральной налоговой проверки                           № 08-7190/6736627.
 
 
    Рассмотрев акт камеральной налоговой проверки № 08-7190/6736627 от 26.04.2008 года, налоговым органом  принято решение № 08-13319/6848647 о привлечении ООО «Флинт КСИ» к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового Кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 125 000 рублей за неполную уплату налога на игорный бизнес.
 
 
    Согласно данному решению налогоплательщику доначислен налога на игорный бизнес в сумме 625 000 рублей, начислена пеня за несвоевременную уплату налога в размере 31 979 рублей.
 
 
    Основанием для вынесения данного решения послужило заявление                                         ООО «ФлинтКСИ» от 11.04.2008 года о регистрации изменений количества объектов налогообложения налогом на игорный бизнес.
 
 
    Игровой автомат в силу пункта 1 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации является одним из объектов обложения налогом на игорный бизнес.
 
 
    Согласно пункту 2 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерациикаждый объект обложения налогом на игорный бизнес, указанный в пункте 1 данной статьи, подлежит регистрации в налоговом органе по месту его установки не позднее, чем за два рабочих дня до даты установки этого объекта.
 
 
    В аналогичном порядке производится регистрация изменения количества объектов налогообложения.
 
 
    ООО «ФлинтКСИ»  11 апреля 2008 года почтой было направлено в Инспекцию ФНС России по Кировскому району г. Астрахани заявление о регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес.
 
 
    Согласно пункту 4 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации объект налогообложения считается зарегистрированным с даты представления налогоплательщиком в налоговый орган заявления о регистрации объекта (объектов) налогообложения.
 
 
    Объект налогообложения считается зарегистрированным с даты представления налогоплательщиком в налоговый орган заявления о регистрации объекта налогообложения.
 
 
    Согласно пункту 1 статьи 370 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется как произведение налоговой базы на ставку налога, установленной для каждого объекта налогообложения.
 
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 370 Налогового Кодекса Российской Федерации при установке нового объекта (объектов) налогообложения до 15 числа текущего налогового периода сумма налога исчисляется как произведение общего количества соответствующих объектов налогообложения (включая установленный новый объект налогообложения) и ставки налога, установленной для этих объектов налогообложения.
 
 
    Согласно письма Министерства Финансов Российской Федерации от 09.07.2008 года за № 03-05-04-05/03 следует, что в настоящее время  главой 29 Налогового Кодекса Российской Федерации и приказом Минфина России от 24.01.2005 года № 8н «Об утверждении формы заявления о регистрации объекта (объектов) налогообложения налогом на игорный бизнес» вопрос об определении даты представления налогоплательщиком заявления о регистрации объекта налогообложения по налогу на игорный бизнес в налоговый орган в виде почтового отправления с описью вложения не урегулирован.
 
 
    При рассмотрении данного вопроса следует учитывать положения пункта 4 статьи 80 Налогового Кодекса Российской Федерации и сложившуюся арбитражную практику                            (Постановления Федеральных арбитражный судов Восточно-Сибирского округа от 27.08.2007 года № А19-3072/07-15-Ф02-5730/2007, Поволжского округа от 24.01.2008 года    № А57-5534/07-45)
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 80 Налогового Кодекса Российской Федерации Налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи.
 
    Налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации (расчета), представленной налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) по установленной форме (установленному формату), и обязан проставить по просьбе налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) на копии налоговой декларации (копии расчета) отметку о принятии и дату ее получения при получении налоговой декларации (расчета) на бумажном носителе либо передать налогоплательщику (плательщику сбора, налоговому агенту) квитанцию о приеме в электронном виде - при получении налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным каналам связи.
 
 
    При отправке налоговой декларации (расчета) по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения. При передаче налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата ее отправки.
 
 
    Суд считает, что датой представления заявления о регистрации изменений количества объектов налогообложения в налоговый орган следует считать дату отправки почтового отправления с описью вложения.
 
 
    Таким образом, налогоплательщик ошибочно считает, что шестым днем будет являться 16 апреля 2008 года.
 
    Следовательно, налогоплательщик неправомерно применил ½  ставки налога по 10 игровым столам.
 
 
    ООО «ФлинтКСИ» заявление  о регистрации изменений количества объектов налогообложения направлено в налоговый орган 11 апреля 2008 года, т.е объекты налогообложения установлены до 15 числа текущего налогового периода.
 
 
    Таким образом, налогоплательщиком неправильно исчислена налоговая база.
 
 
    При рассмотрения данного дела суд учитывал позицию по данному вопросу, изложенную в Определениях Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации                           № 11990/07 от 24.09.2007 года и № 14327/07 от 24.12.2007 года, которые так же указывают, что датой представления заявления о регистрации изменений количества объектов налогообложения в налоговый орган следует считать дату отправки почтового отправления с описью вложения.
 
 
    Исходя из вышеизложенного, суд считает, решение налогового органа                             № 08-13319/6848647 от 09.10.2008 года законным и обоснованным и отказывает в удовлетворении заявленных требований ООО «ФлинтКСИ».
 
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд
 
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Флинт КСИ» – отказать.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд         г. Саратова в порядке, предусмотренном статьями 257-260 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Астраханской области в срок, не превышающий месяца со дня вынесения решения.
 
 
 
 
 
    Судья
 
Г.А. Плеханова