Дата принятия: 21 октября 2009г.
Номер документа: А06-6335/2009
3
А06-6335/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об обеспечении иска
г. Астрахань
Дело № А06-6335/2009
21 октября 2009 года
Арбитражный суд Астраханской области в составе: судья Винник Ю.А.
рассмотрев заявление Закрытого акционерного общества "Астраханьрегионгаз" о принятии обеспечительных мер от 20.10.2009 г.,
УСТАНОВИЛ:
ЗАО «Астраханьрегионгаз» обратилось в суд с требованием: «Признать недействительным решение ИФНС России по Кировскому району г.Астрахани №11-11 от 30.06.09 г., за исключением следующих эпизодов этого решения: доначисление пени по НДФЛ (пп.3 п.3 резолютивной части); доначисление ЕСН, зачисляемого в Фонд социального страхования (пп.4 п.3.1 резолютивной части); вывода налогового органа о необоснованном уменьшении доходов от реализации природного газа за 2006 год обществам «Астраханьоблгаз» и «Газпромрегионгаз» в сумме 671 781,21 рублей».
Оспариваемое решение было обжаловано налогоплательщиком в Управление ФНС России по Астраханской области, которое, своим решением №254-Н от 09.09.09 г. изменило решение №11-11 от 30.06.09 г. путем отмены подпунктов 3, 4 пункта 1; подпункта 1 пункта 3.1; пункта 3.4 его резолютивной части.
Из заявленных требований следует, что общество обжалует решение и в той части, в которой оно отменено вышестоящим налоговым органом.
Изложенные выше обстоятельства не позволяют установить, в какой части обжалуется решение районной инспекции, отсутствуют указания на конкретные суммы налогов, пени и штрафных санкций, с доначислениями которых не согласен заявитель.
Исковое заявление содержит требования о признании решения №11-11 от 30.06.09 г. в части.
Заявлением от 16.10.09 г., общество просило применить обеспечительные меры, приостановив действие решения в полном объеме.
Определением суда от 19.10.09 г., в принятии обеспечительных мер обществу было отказано по мотивам не соответствия ходатайства критериям соразмерности, в виду неясности заявленных требований, невозможности достоверно определить в какой части оспаривается решение налогового органа, не указания конкретных сумм налогов, пени и штрафных санкций, доначисление которых оспаривается.
В судебном заседании от 20.10.09 г. общество, в порядке статьи 49 АПК РФ, уточнило заявленные требования.
Общество просит признать недействительным решение ИФНС России по Кировскому району г.Астрахани в части доначисления налога на прибыль в сумме 20 703 477 руб., пени по налогу на прибыль в сумме 1 374 640, 79 руб., штрафных санкций в сумме 4 140 695, 4 руб. Признать недействительным требование ИФНС по Кировскому району г.Астрахани №3085 от 05.10.09г.
Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.
20 октября 2009 г., общество вновь обратилось в суд с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия решения №11-11 от 30.06.09 г. в части взыскания налога на прибыль в сумме 20 703 477 руб., пени по налогу на прибыль в сумме 1 374 640, 79 руб., штрафных санкций в сумме 4 140 695, 4 руб. Приостановления действия требования ИФНС по Кировскому району г.Астрахани №3085 от 05.10.09г. в части указанных сумм.
Обеспечительные меры заявлены пропорционально суммам, в части доначисления которых оспаривается решение налогового органа.
В соответствии с частью 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя.
Частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определены основания применения обеспечительных мер. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса в случаях: если их непринятие может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта; в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Согласно пункту 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 года № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер», рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, рассмотрев ходатайство, с учетом материалов дела считает, что непринятие заявленных обеспечительных мер, реально может затруднить, сделать невозможным исполнение судебного акта, причинить значительный ущерб заявителю.
Суд считает, что заявление о принятии обеспечительных мер подлежит удовлетворению в части.
Судом установлено, что обеспечительная мера, в части приостановления действия решения налогового органа, связана с предметом искового требования, соразмерна ему и действительно обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ходатайство о приостановлении взыскания на основании требования №3085 от 05.10.09 г., заявлено излишне.
Требование об уплате налога представляет собой предложение об уплате доначисленных сумм в добровольном порядке. Является процедурой досудебного урегулирования спора. В случае неуплаты указанных в требовании сумм в установленный срок, налоговый орган осуществляет взыскание в принудительном порядке.
Требование №3085 от 05.10.09 г. выставлено на основании решения №11-11 от 30.06.09 г.
Таким образом, исполнение требования является исполнением взыскания сумм, доначисленных по решению налогового органа.
В случае приостановления действия решения налогового органа, взыскания на основании выставленного по нему требования, также приостанавливается. Вынесение отдельного судебного акта о приостановлении действия требования, в данном случае не требуется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 90, 91, 93, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Закрытого акционерного общества "Астраханьрегионгаз" о принятии обеспечительных мер по делу № А06-6335/2009удовлетворить в части.
Приостановить взыскание налога на прибыль в сумме 20 703 477 руб., пени по налогу на прибыль в сумме 1 374 640, 79 руб., штрафных санкций в сумме 4 140 695, 4 руб., доначисленных на основании решения ИФНС России по Кировскому району г.Астрахани №11-11 от 30.06.09 г.
В удовлетворении заявления о приостановлении действия требования №3085 от 05.10.09 г. отказать.
Копии определения не позднее следующего дня направить лицам, участвующим в деле, а также лицам на которых судом возложены обязанности исполнения обеспечительных мер.
Определение подлежит немедленному исполнению.
Определение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы определение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Астраханской области.
Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.
Судья
Ю.А.Винник
