Дата принятия: 27 ноября 2008г.
Номер документа: А06-6328/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-6328/2008 - 15
25 ноября 2008 года
Арбитражный суд Астраханской области в составе:
судьи Блажнова Д.Н.
при ведении протокола судебного заседаниясекретарем судебного заседания Мисостишховой Д.И.
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению ЮМТУ Ростехрегулирования в лице Астраханского отдела госнадзора ЮМТУ Ростехрегулирования
к Иорданиди Марине Анатольевне
о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
при участии:
от заявителя– Овчаренко Т.М. – старший государственный инспектор территориального отдела по доверенности №92 от 01.09.2008г.
от ответчика– Иорданиди М.А. – предприниматель, паспорт №12 02 406917 выдан Кировским РОВД г.Астрахани 04.05.2002г.
УСТАНОВИЛ:
ЮМТУ Ростехрегулирования в лице Астраханского отдела госнадзора ЮМТУ Ростехрегулирования обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя Иорданиди Марины Анатольевны по части 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушения правил обязательной сертификации.
Представитель заявителя в судебном заседании просит суд удовлетворить заявленные требования, пояснила, что ранее предприниматель Иорданиди М.А. к административной ответственности не привлекалась.
Ответчик в судебном заседании пояснила, что место где находилась продукция является точкой реализации продукции и в период с 09.10.2008г. по 30.10.2008г. обнаруженная проверяющими продукция была выставлена на данной точке для реализации. Считает, что в несоответствии продукции ГОСТам виновен завод изготовитель.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В период с 09.10.2008г. по 30.10.2008г. старшим госинспектором Астраханского отдела госнадзора ЮМТУ «Ростехрегулирования» Овчаренко Т.М. на основании распоряжения начальника Астраханского отдела госнадзора № 04-35/81 от 09.10.2008г. проведена проверка соблюдения предпринимателем Иорданиди М.А. по адресу: Астраханская область Наримановский район оптовый рынок «Солянка» ул.Оптовая, 4, 15 павилион, 1 секция обязательных требований, установленных Федеральными Законами «О техническом регулировании», «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Законами Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений», «О защите прав потребителей», а также СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов. Продовольственное сырье и пищевые продукты», ГОСТ Р 51074-03 «Продукты пищевые. Информация для потребителя», ГОСТ 16978-99 «Консервы рыбные в томатном соусе», ГОСТ 13865-2000 «Консервы рыбные натуральные с добавлением масла». Предметом проверки являлись консервы рыбные.
В результате проверки было установлено, что консервы рыбные «Сазан обжаренный в томатном соусе» дата изготовления 09.09.2008г. (партия 240 банок на сумму 4308 руб.) не отвечают требованиям нормативных документов, на соответствие которым они сертифицированы: ГОСТ Р 51074-03 «Продукты пищевые. Информация для потребителя» (п.п. 3.5.4, 4.6, 4.6.1) по недостоверной информации о массе основного продукта (фактически 102 г при информации на этикетке – не менее 161г), при этом нарушены требования ГОСТ 16978-99 «Консервы рыбные в томатном соусе» (п.4.2.4) по физико-химическому показателю (массовая доля составных частей при норме: рыбы 70%, соуса 30%, фактически: рыбы 44%, соуса 56%).
Согласно ГОСТ Р 51074-03 являясь продавцом, ответчик обязан предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о пищевых продуктах, обеспечивающую возможность их правильного выбора (массу нетто или объем или количество продукта).
Выявленные обстоятельства подтверждены имеющимися в материалах дела: протоколом об административном об административном правонарушении от 31.10.2008г. № 04-38/86 (л.д.4), актом отбора образцов от 29.10.2008 г. (л.д.14) и протоколом испытаний от 30.10.2008г. № 2920 (л.д.18), а также пояснениями предпринимателя, что место где находилась продукция является точкой реализации продукции и в период с 09.10.2008г. по 30.10.2008г. обнаруженная проверяющими продукция была выставлена на данной точке для реализации.
На реализуемую предпринимателем продукцию (консервы рыбные в томатном соусе) имеется сертификат соответствия (л.д.22), согласно которому данная продукция соответствует СанПиН 2.3.2.1078-01, ГОСТ Р 51074-03, ГОСТ 16978-99, однако вышеназванными документами подтвержден факт несоответствия продукции требованиям названных ГОСТ.
По факту правонарушения 31.10.2008г. в отношении предпринимателя Иорданиди М.А. составлен протокол № 04-38/86 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В протоколе предприниматель с выявленным правонарушением согласилась.
Часть 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяет, что нарушение правил обязательной сертификации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.6, частями 2 и 4 статьи 13.12, частью 2 статьи 14.4, частью 2 статьи 14.16, статьями 20.4, 20.14 настоящего Кодекса, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Однако согласно информации заявителя вся продукция на момент получения результатов испытания была реализована, в связи с чем, конфисковать товар не представляется возможным.
При назначении наказания суд учитывает материальное положение правонарушителя и обстоятельства дела. Поскольку ответчик ранее к административной ответственности не привлекался, в соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает возможным назначить ответчику административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 1000 рублей.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 202 - 206 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь предпринимателя Иорданиди Марину Анатольевну 17.12.1973 года рождения уроженку г.Екатеренбурга, проживающую по адресу: г.Астрахань, ул. Куйбышева, д.15, кв.35 ОГРН 305301518000042, ИНН 301700028227 к административной ответственности по части 2 статьи19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере1000 рублей.
Штраф подлежит перечислению на счет получателя УФК по Ростовской области (ЮМТУ Ростехрегулирования)
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области
БИК Банка 046015001
Расчетный счет банка 40101810400000010002
Код ОКАТО 60401000000
КПП получателя 616301001
КБК 172 1 16 01000010000140
ИНН получателя 6163071295
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 410031 г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74, в течении десяти дней со дня его принятия.
Судья
Д.Н. Блажнов
