Дата принятия: 08 декабря 2008г.
Номер документа: А06-6258/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-6258/2008 - 17
03 декабря 2008 года
Арбитражный суд Астраханской области
в составе:
судьи: Рыбникова А.Н.
при ведении протокола судебного заседания судьей А.Н. Рыбниковым
рассмотрев в судебном заседании дело
по иску Отдел внутренних дел по Енотаевскому району Астраханской области
к Территориальному управлению Федеральной регистрационной службы по Астраханской области
о признании права оперативного управления
при участии:
от истца: Айжаров В.М.- гл. бухгалтер.
от ответчика: Савельева М.В.- специалист.
Отдел внутренних дел по Енотаевскому району Астраханской области обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федеральной регистрационной службы по Астраханской области о признании права оперативного управления на следующие объекты недвижимости: административное здание с изолятором литер АА', общей площадью 1785,3 кв.м.; Тир, литер В, общей площадью – 168,7 кв.м.; Гараж, литер Б, общей площадью – 504.2 кв.м., расположенные по адресу: Российская Федерация, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Днепровская 5 «а».
Ответчик пояснил, что в соответствии с Федеральным законом № 122 «О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним» от 21.07.1997г, на имущество, переданное до 1998г. не требовалась государственная регистрация данного права, перешедшее юридическому лицу автоматически. Распоряжение о закреплении объектов недвижимости на праве оперативного управления за Енотаевским ОВД, находящихся по адресу: с. Енотаевка, ул. Днепровская 5 «А» также не может быть вынесено по причине отсутствия акта приема-передачи. Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области не имеет возражений по поводу исковых требований ОВД по Енотаевскому району.
Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы истца, установил.
Приказом Управления внутренних дел по Астраханской области № 138 от 01.02.2007 г. «Об утверждении Положения об отделе внутренних дел по Енотаевскому району Астраханской области» было утверждено Положение об отделе внутренних дел по Енотаевскому району Астраханской области.
Согласно пункту 3 Положения об отделе внутренних дел по Енотаевскому району Астраханской области отдел внутренних дел по Енотаевскому району Астраханской области входит в систему органов внутренних дел Российской Федерации и подчиняется управлению внутренних дел по Астраханской области.
В соответствии с пунктом 9 указанного Положения отдел внутренних дел по Енотаевскому району Астраханской области является юридическим лицом, имеет печать с изображением государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также необходимые для осуществления своей деятельности бланки, печати и штампы, выступает истцом и ответчиком в суде.
Как следует из материалов дела, истец – Отдел внутренних дел по Енотаевскому району Астраханской области – по своей организационно-правовой форме является государственным учреждением.
Согласно части 1 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со статьей 296 настоящего кодекса.
В соответствии с частью 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). Государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным или автономным учреждением.
Истец – Отдел внутренних дел по Енотаевскому району Астраханской области является государственным бюджетным учреждением.
Согласно части 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
Таким образом, исходя из положений действующего законодательства, имущество государственного учреждения находится соответственно в государственной собственности и принадлежит такому учреждению на праве оперативного управления.
В материалах дела имеется копия свидетельства о праве постоянного пользования на землю № 122 от 30.03.1998г., согласно которому земельный участок, находящейся под спорными объектами недвижимости закреплен за Отделом внутренних дел по Енотаевскому району Астраханской области. Имущество, на которое истец просит признать право оперативного управления, внесено в реестр федерального имущества.
В соответствии с частью 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Объекты недвижимости: административное здание с изолятором литер АА', общей площадью 1785,3 кв.м.; Тир, литер В, общей площадью – 168,7 кв.м.; Гараж, литер Б, общей площадью – 504.2 кв.м., расположенные по адресу: Российская Федерация, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Днепровская 5 «а» фактически находятся во владении и пользовании истца.
Распоряжение о закреплении за истцом названных объектов недвижимости на праве оперативного управления Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области не может быть вынесено по причине отсутствия акта приема-передачи. В то же время Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области не имеет возражений по поводу признания за истцом право оперативного управления.
Иным, нежели обращением в арбитражный суд с иском о признании за ним права оперативного управления на имущество способом, истец не имеет возможности защитить свои экономические интересы.
При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за Отделом внутренних дел по Енотаевскому району Астраханской области право оперативного управления на следующие объекты недвижимости: административное здание с изолятором литер АА', общей площадью 1785,3 кв.м.; Тир, литер В, общей площадью – 168,7 кв.м.; Гараж, литер Б, общей площадью – 504.2 кв.м., расположенные по адресу: Российская Федерация, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Днепровская 5 «а».
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Признать за Отделом внутренних дел по Енотаевскому району Астраханской области право оперативного управления на следующие объекты недвижимости: административное здание с изолятором литер АА', общей площадью 1785,3 кв.м.; Тир, литер В, общей площадью – 168,7 кв.м.; Гараж, литер Б, общей площадью – 504.2 кв.м., расположенные по адресу: Российская Федерация, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Днепровская 5 «а».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения.
Судья А. Н. Рыбников
