Дата принятия: 13 января 2009г.
Номер документа: А06-6179/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-6179/2008 - 13
12 января 2009 года
Арбитражный суд Астраханской области
в составе:
судьи: Мирекиной Е.И.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коршуновым И.А.
рассмотрев дело по заявлению
индивидуального предпринимателя Зеленцовой Галины Викторовны
к ИФНС России по Ленинскому району г. Астрахани
с участием третьего лица: УПФ (Государственное учреждение) в Ленинском районе г. Астрахани
о возврате излишне уплаченной суммы страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в сумме 938 рублей.
при участии
от истца - Зеленцовой Г.В. - предприниматель.
от ответчика – Дмитриева В.В. - доверенность № 03-15/03 от 11.01.2009 года.
от третьего лица: - Ваниной И.А. - доверенность № 09-09/3823 от 11.01.2009 года.
установил:
Предприниматель Зеленцова Галина Викторовна обратилась в суд с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 938 рублей.
В судебном заседании, в связи с наличием недоимки по страховым взносам, истец уточнил исковые требования, просит суд обязать ИФНС России по Ленинскому району г. Астрахани произвести зачёт с КБК 1821020201006 (страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии на работников) на КБК 182102020203006 (страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии).
Основанием для обращения в суд явился отказ налогового органа в возврате/зачёте ошибочно перечисленных денежных средств в размере 938 рублей с КБК 18210202010061000160 на КБК 18210202030061000160
Ответчик заявленные требования отклонил, так как считает отказ в зачёте спорной суммы законным, в связи с отсутствием правовых оснований для проведения зачета (возврата), поскольку по его мнению, Федеральным Законом № 167 –ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не определен орган, обязанный производить зачет или возврат излишне уплаченных сумм страховых взносов, и порядок их проведения.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, установил:
Предприниматель Зеленцова Г.В. при перечислении платежей по страховым взносам на выплату страховой части трудовой пенсии в размере 938 рублей, имеющей код бюджетной классификации 18210202030061000160, при заполнении реквизитов платежного поручения допустил техническую ошибку в наименовании КБК.
Вместо КБК 1821020202030061000160 был указан КБК 18210202010061000160, что привело к зачислению перечисленной суммы не в соответствии с назначением платежа.
В связи с неверным зачислением уплаченных сумм, у плательщика по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии на работников, числится переплата в размере 938 рублей, а по уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии предпринимателя числится недоимка в размере 1 288 рублей.
Данное обстоятельство явилось основанием для обращения заявителя в ИФНС России по Ленинскому району г. Астрахани с заявлением о проведении возврата/зачёта указанной суммы в размере 938 рублей.
Налоговый орган посчитал, что в действующем законодательстве отсутствуют правовые основания для проведения возврата (зачета) излишне уплаченных страховых взносов налоговыми органами и указанное заявление налогоплательщика не исполнил.
Налогоплательщик с данными действиями работников налоговой инспекции не согласился и просит суд обязать налоговый орган принять решение о зачёте.
Суд находит заявленные требования налогоплательщика обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно пункту 18 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2004г. № 116н (далее Порядок), возврат (возмещение) плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм осуществляется органами Федерального казначейства на основании решений налоговых органов о возврате и распоряжений администраторов поступлений в бюджет о возврате поступлений плательщику.
В соответствии с пунктом 30 Порядка взаимодействие Федерального казначейства с администраторами поступлений в бюджет заключается в предоставлении Федеральным казначейством указанным администраторам документов о проведенных операциях по учету поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, а также в получении Федеральным казначейством от указанных администраторов документов о возврате (зачете) плательщикам излишне (ошибочно) перечисленных в бюджет платежей, документов об уточнении вида и принадлежности поступлений.
Согласно перечню администраторов поступлений в бюджеты Российской Федерации (приложение № 11.1 к Федеральному закону от 15.08.1996 года № 115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации») ( в редакции Федерального закона от 23.12.2004 года № 174-ФЗ) администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на выплату как страховой, так и накопительной частей трудовой пенсии, а также страховых взносов в виде фиксированного платежа, является Федеральная налоговая служба.
В целях реализации пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2007 года № 778 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009-2010 годов» Министерством Финансов РФ издан Приказ от 11.01.2008 года № ШС-3-11/4@ «О закреплении полномочий администратора доходов бюджетов бюджетной системы РФ по главе 182 «Федеральная налоговая служба» за территориальными органами федеральной налоговой службы» которым полномочия по принятию решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним закреплены за территориальными органами Федеральной налоговой службы, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей.
Следовательно, именно Федеральная налоговая служба наделена полномочиями по зачету (возврату) излишне уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
При таких обстоятельствах довод налогового органа об отсутствии правовых оснований для проведения зачета (возврата) излишне уплаченных сумм страховых взносов является не обоснованным, а отказ в проведении зачета неверно зачисленного платежа по платежному поручению № 33 от 09.07.2008 г. - незаконным.
В соответствии с п.1, 2 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 174, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ИФНС России по Ленинскому району г. Астрахани произвести зачет индивидуальному предпринимателю Зеленцовой Галине Викторовне с КБК 1821020201006 1000160 ( страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии на работников) в сумме 938 рублей в счёт уплаты страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии на КБК 1821020203006 1000160.
Зачёт произвести в течение 10 дней с момента получения копии решения суда.
Взыскать с ИФНС России по Ленинскому району г. Астрахани в пользу ИП Зеленцовой Галины Викторовны судебные расходы в сумме 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (410031 г. Саратов ул. Первомайская,74) в месячный срок.
Судья: Мирекина Е.И.
