Определение от 22 октября 2009 года №А06-6129/2009

    3
 
А06-6129/2009
 
 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru 
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о прекращении производства по делу
 
    г. Астрахань
 
Дело №  А06-6129/2009 
 
    22 октября 2009 года
 
 
 
    Резолютивная часть определения оглашена 19 октября 2009года
 
    Полный текст определения изготовлен 22 октября 2009года
 
    Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи  Цепляевой Л.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Цепляевой Л.Н.
 
    рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ОАО "Российские железные дороги" в лице Астраханского отделения Приволжской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" 
 
    к  судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела по гор. Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области Фидий Ирине Павловне
 
    заинтересованные лица: Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области
 
    о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от 24.10.2008 г.
 
    при участии:
 
    от заявителя –Яцукова А.А., юрисконсульт, доверенность от 10.12.2008г. №282
 
    судебный пристав -исполнитель –Хасанова Ю.И., удостоверение То №107617 от 19.01.2009г.
 
    от УФССП по АО  - Измайлов А.Р., главный специалист –эксперт юридического отдела, доверенность от 20.01.2009 г. № 3.
 
    от Управления службы природопользования - не явились, извещены
 
    Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице  Астраханского отделения Приволжской железной дороги-филиала ОАО "РЖД" (далее –ОАО «РЖД») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от 24.10.2008г., вынесенного судебным приставом –исполнителем Ленинского районного отдела УФССП России по гор. Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области Фидий И.П. в отношении ОАО «РЖД».
 
    Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области представил выписку из приказа по личному составу от 23.06.2009г. № 209-к, согласно которому судебный пристав-исполнитель Фидий И.П. уволена с федеральной государственной гражданской службы 23.06.2009года. По существу заявленных требований считает, что оспариваемое постановление вынесено уполномоченным лицом в соответствии с нормами Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ  «Об исполнительном производстве».
 
    Судебный пристав –исполнитель считает заявленные требования необоснованными, письменный отзыв на заявление не представлен.
 
    Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской области в судебное заседание не явился, отзыв не представил. В порядке пункта 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ Управление извещено надлежащим образом. В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 156  Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
 
    Выслушав представителей сторон, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Астрахани от 01.11.2007года ОАО «Российские железные дороги» в лице Астраханского отделения Приволжской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей. На основании указанного постановления мирового судьи выдан исполнительный лист №5-363/07 от 01.11.2007г., предъявленный взыскателем для принудительного исполнения в Ленинский районный отдел УФССП по Астраханской области.
 
    Постановлением  от 24.10.2008 года на основании исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела УФССП России по гор. Астрахани было возбуждено исполнительное производство №12/2/29931/2/2008.
 
    Заявитель указал, что постановление о возбуждении исполнительного производства поступило в адрес филиала Приволжской железной дороги в г. Саратове только 22.09.2009года. Ранее постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес юридического лица –ОАО «РЖД» не поступало.
 
    Согласно части 1 статьи 31.9 КоАП РФ, постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если оно не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу. Статьей 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлен срок предъявления исполнительных документов к исполнению, по истечении которого эти документы не могут быть приняты к исполнению.  Заявитель считает, что исполнительное производство подлежит прекращению.
 
    Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных указанным Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.
 
    В силу статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
 
    В соответствии с частями 1 и 2 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
 
    Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:
 
    ) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;
 
    ) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
 
    ) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;
 
    ) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
 
    Пунктом 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002г. № 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов арбитражных судов, а также исполнительных документов иных органов, если заявителем является организация или индивидуальный предприниматель, кроме тех случаев, когда оспариваются решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, связанные с исполнением исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции.
 
    Как следует из материалов дела, оспариваемое заявителем постановление судебного пристава –исполнителя от 24.10.2008г. о возбуждении исполнительного производства вынесено на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка №1 Ленинского района  г. Астрахани.
 
    При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о не подведомственности данного спора арбитражному суду и прекращает производство по делу по пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 151, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Производство по делу прекратить.
 
    Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Астраханской области.
 
 
    Судья
 
Л.Н. Цепляева