Дата принятия: 31 августа 2009г.
Номер документа: А06-6111/2008
3
А06-6111/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о рассмотрении жалобы (ходатайства)
г. Астрахань
Дело № А06-6111/2008
31 августа 2009 года
Резолютивная часть объявлена 25 августа 2009 года
Полный текст определения изготовлен 31 августа 2009 года.
Арбитражный суд Астраханской области в составе:
Председательствующего судьи Подосинникова Ю.В.
Судьей: Винник Ю.А, Павловой В.Б.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коломейко А.В.
рассмотрев в судебном заседании при участии:
от уполномоченного органа – Цулая Д.Г.- ведущий специалист-эксперт юридического отдела Межрайонной инспекции ФНС России №2 по Астраханской области по доверенности №09-10-10/08314 от 03.07.2009г.
в отсутствие:
конкурсного управляющего: извещен, не явился,
должника: извещен, не явился,
заявление Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 2 по Астраханской области о смене саморегулирующей организации по делу о признании несостоятельным (банкротом) ПБОЮЛ Староконь Геннадия Николаевича (416111 Астраханская область, Наримановский район, г.Нариманов, ул.Центральная, 19а, 9, ИНН 300801981900),
у с т а н о в и л :
Уполномоченный орган обратился в Арбитражный с заявлением о признании ПБОЮЛ Староконь Г.Н. несостоятельным (банкротом), в связи с неисполнением последним в течение более трех месяцев обязанностей по уплате обязательных платежей и государственные внебюджетные фонды.
Определением арбитражного суда Астраханской области от 17 ноября 2008 года в отношении предпринимателя Староконь Г.Н. введена процедура банкротства наблюдение. В реестр требований кредиторов в состав третьей очереди включены требования уполномоченного органа в размере 1 878 959 рублей. Временным управляющим утвержден член саморегулируемой организации-Некоммерческое партнерство “Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражный управляющих” Фетисов С.А..
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 29.04.2009 года в отношении предпринимателя Староконь Г.Н. введена процедура банкротства – конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден член НП “Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражный управляющих”Дружинин С.А..
Уполномоченный орган обратился в суд с заявлением о смене саморегулирующей организации, указав, что на собрании кредиторов 17.07.2009 год большинством голосов было принято решение о смене саморегулирующей организации из числа которой будет утвержден конкурсный управляющий.
В судебное заседание представитель уполномоченного органа Цулай Д.Г. поддержал ходатайство.
Конкурсный управляющий, извещенный о времени и месте рассмотрения ходатайства в судебное заседание не явился о причинах неявки не сообщил, при таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть ходатайство в его отсутствие.
Выслушав объяснения представителя уполномоченного органа, исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 41 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом должно отвечать требованиям, предусмотренным для заявления кредитора.
Согласно абзацу 9 пункта 2 статьи 39 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в заявлении кредитора должны быть указаны наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий.
Таким образом, указанный закон предоставляет право заявителю на выбор саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий. Вместе с тем, указание саморегулируемой организации является также обязанностью заявителя, которую он должен исполнить в момент подачи заявления о признании должника банкротом.
Во исполнение требований пункта 2 статьи 39 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Уполномоченный орган указало в заявлении о признании ПБОЮЛ Староконь Г.Н. несостоятельным (банкротом) наименование саморегулируемой организации из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий - Некоммерческое партнерство "Сибирская межрегиональная саморегулирующая организация арбитражных управляющих".
В силу пункта 2 статьи 12 и статьи 15 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", выбор саморегулируемой организации для представления в арбитражный суд кандидатур административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего относится к исключительной компетенции собрания кредиторов. По решению собрания кредиторов арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 45 Закона о банкротстве, утверждает кандидатуру арбитражного управляющего из членов заявленной саморегулируемой организации. Таким образом, утверждение арбитражным судом кандидатуры арбитражного управляющего осуществляется на основании волеизъявления собрания кредиторов, которое заключается в определении саморегулируемой организации.
На собрании кредиторов 11.02.2009 года представитель уполномоченного органа голосовал за кандидатуру конкурсного управляющего из числа членов СРО, член, которой осуществлял обязанности временного управляющего (Т.1 л.д.137).
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 29.04.2009 года в отношении предпринимателя Староконь Г.Н. введена процедура банкротства – конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден член НП “Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражный управляющих”Дружинин С.А..
Однако 28.07.2009 года Уполномоченный орган повторно заявил ходатайство об изменении саморегулируемой организации на основании ст.15 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”.
Между тем, согласно абзацу 33 пункта 4 статьи 45 Замена кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, указанных в заявлении о признании должника банкротом, допускается по ходатайству заявителя до даты направления в заявленную саморегулируемую организацию определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего.
Таким образом, уполномоченный орган на момент обращения в суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) и на собрании кредиторов 11.02.2009 года исполнило обязанность по указанию саморегулируемой организации, и воспользовалась правом ее выбора.
При этом законодательство о банкротстве не предусматривает в данном случае возможность повторно воспользоваться правом выбора саморегулируемой организации.
На основании изложенного, суд не может согласиться с доводом представителя уполномоченного органа о том, что закон предоставляет право неоднократно воспользоваться правом выбора саморегулируемой организации.
Руководствуясь статьей 45 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”, статьями 184, 185, частью 3 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
о п р е д е л и л:
В удовлетворении заявления Межрайонной инспекции ФНС России №2 по Астраханской области о замене саморегулируемой организации отказать.
Определение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его вынесения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Астраханской области.
Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru
Председательствующий судья:
Судьи:
Подосинников Ю.В.
Винник Ю.А.
Павлова В.Б.