Дата принятия: 11 ноября 2008г.
Номер документа: А06-5985/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-5985/2008 - 10
06 ноября 2008 года
Арбитражный суд Астраханской области
в составе:
судьи: Гришиной Р.М.
при ведении протокола судебного заседания Гришиной Р.М.
рассмотрев в судебном заседании дело
по искуУправления государственного автодорожного надзора по Астраханской области
о привлечении к административной ответственности предпринимателя Ращепкину Елену Львовну
при участии
от заявителя – Мастепанов В.А. - представитель по доверенности от 20.08.2008г., Липатов А.В.-представитель по доверенности от 11.04.2007г.
от ответчика - Булатов Д.К., Гуляева Н.В.- представители по доверенностям от 05.11.2008г.
В арбитражный суд Астраханской области обратилось Управление государственного автодорожного надзора по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя Ращепкиной Е.Л. за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) при осуществлении пассажирских перевозок, согласно протоколу об административном правонарушении № 000423 от 13.10.2008 г.
В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал, просит привлечь предпринимателя Ращепкину Е.Л. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Представители ответчицы считают, что оснований для привлечения Ращепкиной Е.Л. к административной ответственности не имеется, поскольку она как предприниматель приняла все меры для организации работы водителей в соответствии с лицензионными требованиями. Кроме того, считают , что нарушение водителем норм пассажировместимости не доказано, так как водитель за это правонарушение не привлечен к административной ответственности.
Выслушав представителя УГАДН, рассмотрев имеющиеся в деле документы, суд
У С Т А Н О В И Л :
Предприниматель Ращепкина Елена Львовна имеет лицензию на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории Российской Федерации № АСС-30-2560-004, выданную 16.07.2007г.
30.09.2008г при проведении инспекторской проверки было установлено, осуществление деятельности по перевозке пассажиров по регулярному маршруту №73 на автотранспортном средстве марки ГАЗ -322131, г/н АВ 200, под управлением водителя Григорьева Л.Г., работающего по найму у предпринимателя Ращепкиной Е.Л. с нарушением норм пассажировместимости. В салоне транспортного средства в момент проверки находилось 17 человек, предельная норма пассажировместимости данного средства составляет 15 человек.
В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2002г. № 402, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.
По результатам проведенной проверки 13.10.2008г. государственным инспектором УГАДН Варнавским Н.В. составлен протокол об административном правонарушении № 000423. Протокол составлен в присутствии предпринимателя Ращепкиной Е.Л.
Факт совершения правонарушения подтверждается материалами дела, а именно рапортом № 000545 от 30.09.2008г., подписанного инспектором УГАДН Варнавским Н.В. и госинспектором ОГИБДД Ленинского РОВД Шумеевым А.Ю., запись о правонарушении произведена инспектором ГИБДД в путевом листе № 181 от 30.09.2008г., в рапорте имеется подпись водителя Григорьева Л.Г., который расписался без указания возражений.
В соответствии с нормами действующего законодательства, ответственность за соблюдение лицензионных требований возлагается на лицо, которому выдана лицензия, т. е. на предпринимателя.
При изложенных обстоятельствах, суд считает, что предпринимателем Ращепкиной Е.Л. допущено правонарушение, предусмотренное частью 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что подтверждается материалами административного производства, и она подлежит привлечению к административной ответственности.
Руководствуясь ст. ст. 167- 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Привлечь предпринимателя Ращепкину Елену Львовну 31.01.1963г.р.,родившуюся в с. Березовка, Марксовского района Саратовской области, проживающую по адресу: г. Астрахань, ул.Орджоникидзе, дом 8, ИНН 301603857677, к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в сумме 3000 руб.
Штраф подлежит перечислению на балансовый счет управления федерального казначейства по Астраханской области (УГАДН по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)
КБК 106 1 16 30000 01 0000 140
ОКАТО 12401000000
ИНН 3015067444
КПП 301501001
Счет № 40101810400000010009
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке, в двенадцатый арбитражный апелляционный суд по адресу: 410031 г.Саратов, ул.Первомайская, д.74.
Судья
Р.М. Гришина