Дата принятия: 19 октября 2009г.
Номер документа: А06-5969/2009
+!1D9GJ3-cdaaae!
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-5969/2009
19 октября 2009 года
Арбитражный суд Астраханской области
в составе:
судьи: Винник Ю.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шариповым Ю.Р.
рассмотрев в судебном заседании дело
по иску Пенсионного фонда РФ Управление (Государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области к ООО "Фред" о взыскании недоимки по страховым взносам и пени
при участии:
от истца: Гнатовский И.Е. - представитель
от ответчика: не явился
В арбитражный суд Астраханской области обратилось Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам и пени за 1 квартал 2009 года в сумме 67 600,73 рублей.
В судебном заседании представитель пенсионного фонда требования поддержал. Просит суд удовлетворить иск в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ. Судебное заседание проводится в отсутствии ответчика в порядке статьи 156 АПК РФ.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Истцом направлено ответчику требование №277 от 03.07.09 г., которым истцу предложено в срок до 19.07.09 г. уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и пени за 1 квартал 2009 года в сумме 67 600,73 рублей, где 40 368 рублей - задолженность по страховым взносам, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, 12 234 рублей – задолженность по страховым взносам, направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии, 12 356,35 руб. – пени по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, 2 642,38 – пени по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии.
Требование ответчиком не исполнено.
Суд считает требования ответчика подлежащими удовлетворению в части взыскания недоимки по страховым взносам и не подлежащими удовлетворению в части взыскания пени по страховым взносам по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 6 Федерального Закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно пункта 2 статьи 14 Закона, страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда.
Порядок и сроки уплаты страховых взносов предусмотрены статьями 23 и 24 Закона № 167-ФЗ.
Согласно статье 25 Закона, контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение осуществляется налоговыми органами, а взыскание недоимки по страховым взносам и пеней в судебном порядке возложена на органы Пенсионного фонда РФ.
Согласно заявления истца, за ответчиком числится задолженность за 1 квартал 2009 года по страховым взносам, направляемым на уплату страховой части трудовой пенсии в сумме 40368 рублей и по страховым взносам, направляемым на уплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 12 234 рублей.
Суд считает, что в части взыскания недоимки по страховым взносам требования истца подлежат удовлетворению.
Статьей 26 Закона предусмотрено, что Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
В соответствии со статьей 25.1 Закона в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должны содержаться сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на момент направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, установленном законодательством Российской Федерации, сроке исполнения требования, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылка на положения закона, которые устанавливают обязанность страхователя уплатить страховой взнос.
В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно пункту 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Таким образом, для подтверждения законности включения в требование об уплате налога сумм пеней налоговый орган обязан документально подтвердить факт возникновения обязанности по уплате налога и несвоевременности ее исполнения налогоплательщиком, а также обосновать расчет пени в исчисленной сумме.
Пунктом 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что досудебное урегулирование спора о взыскании пеней по недоимкам состоит в указании налоговым органом в направленном налогоплательщику требовании размера недоимки, даты, с которой начинают начисляться пени, и ставки пеней.
Таким образом, пенсионный фонд должен доказать не только правомерность направления налогоплательщику требования, но и подтвердить наличие недоимки и размер пеней соответствующими документами и расчетами.
Судом установлено, что требование от 03.07.09 года №277 не имеет сведений об основаниях взимания пеней, начисленных на момент направления требования; в требовании не указан период начисления пени; даты, с которой начинают начисляться пени, и ставки пеней.
В нарушение положений статей 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пенсионным фондом не представлено доказательств правомерности начисления пеней.
Из представленного расчета пени следует, что пени рассчитывались истцом с иной, чем указано в требовании суммы задолженности. Задолженность, которая учитывается при расчете пени, датирована 2007, 2008, 2009 годами.
Согласно представленного расчета, в сумме пени, указанной в требовании, содержится пеня не только за спорный период, но и пеня по задолженности, образовавшейся в иные периоды.
Таким образом, суд пришел к выводу, что требование фонда об уплате пеней не содержит всех необходимых сведений, в том числе не указан период начисления пеней, дата, с которой начинается начисление пеней, ставка пеней. Взыскиваемая сумма пени сложилась из задолженности, в том числе, возникшей за иные периоды. Расчета пени по задолженности, возникшей за 1 квартал 2009 года пенсионным фондом не представлено.
Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении требований статьи 25.1 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Пени при отсутствии доказательств правомерности их начисления, не могут быть взысканы.
Указанная правовая позиция подтверждена Постановлением ФАС Поволжского округа от 02.07.2009 по делу № А06-6454/2009.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Фред» (416308, Астраханская область, Камызякский район, с.Каралат, ул.Новая, дом 2Б) в доход Пенсионного фонда РФ задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009 года в сумме 52 602, где 40 368 – задолженность по страховым взносам, направляемы на выплату страховой части трудовой пенсии, 12 234 руб. – задолженность по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии.
В остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Фред» (416308, Астраханская область, Камызякский район, с.Каралат, ул.Новая, дом 2Б) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2 078,06 руб.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Астраханской области.
Исполнительные листы выдать по вступлении решения в законную силу.
Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»
Судья
Ю.А. Винник
