Дата принятия: 22 октября 2008г.
Номер документа: А06-5753/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6а
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
« 20 » октября 2008 г. Дело А06- 5753/2008-4
Арбитражный суд Астраханской области
в составе
судьи Монаковой Г.В.
при ведении протокола судебного заседания помощник судьи Потехиной М.Ф.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Астраханской области
к судебному приставу-исполнителю Трусовского районного отдела УФССП РФ по Астраханской области Рахимову Ренаду Алековичу
заинтересованные лица :ГУ Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
Общество с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Интер XXI»
О признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя
при участии:
от заявителя – Егорова И.Ю. – прокурор отдела, удостоверение № 181253 от 06.10.2009 года
от судебного пристава-исполнителя -Гальцев А.В.- представитель по доверенности от 17.10.2008 года, Рахимов Р.А. - судебный пристав-исполнитель, удостоверение.
от ГУ АРО ФСС РФ – Аксенов А.А.– специалист, доверенность № 01-48/11-1047 от 18.01.2008г.
от ООО ПКФ «Интер XXI»- не явился
Прокурор Астраханской области обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Трусовского районного отдела УФССП РФ по Астраханской области Рахимова Ренада Алековича по исполнению постановления ГУ Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 11.02.2008 года № 3598 о взыскании штрафа с Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Интер XXI» в сумме 5000 рублей.
Прокурор просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Рахимова Р.А., поскольку судебный пристав – исполнитель Рахимов Р.А. в нарушение требований законодательства об исполнительном производстве с момента возбуждения исполнительного производства № 4/10557/1229/10/2008 20 февраля 2008 года и до передачи его другому судебному приставу – исполнителю 15 сентября 2008 года никаких исполнительных действий по нему не произвел.
Представитель судебного пристава-исполнителя Гальцев А.В. в судебном заседании пояснил, что данное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство и передано другому судебному приставу- исполнителю для исполнения, 17 октября 2008 года судебным приставом-исполнителем Устиновой О.В. вынесено Постановление об окончании исполнительного производства.
Судебный пристав- исполнитель Рахимов Р.А. объяснил свое бездействие по исполнению исполнительного производства № 4/10557/1229/10/2008 сильной загруженностью.
Представитель ГУ Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации пояснил, что Постановление об окончании исполнительного производства в его адрес не поступило.
Представитель ООО ПКФ «Интер XXI» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, надлежаще извещенного.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, арбитражный суд
У С Т А Н О В И Л:
29 сентября 2008 годаПрокуратурой Трусовского района Астраханской области проведена плановая проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве судебными приставами- исполнителями подразделений Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области.
20 февраля 2008 г. судебным приставом – исполнителем Трусовского районного отдела УФССП РФ по Астраханской области Рахимовым Ренадом Алековичем на основании Постановления ГУАстраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации 11.02.2008 года № 3598 о взыскании штрафа с Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Интер XXI» в сумме 5000 рублей возбуждено исполнительное производство № 4/10557/1229/10/2008.
Согласно части 1 статьи 36 Федерального Закона “Об исполнительном производстве” от 02.10.2007г. № 229-ФЗ исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Судебный пристав – исполнитель Рахимов Ренад Алекович направил с момента возбуждения исполнительного производства 20 февраля 2008 года и до передачи его другому судебному приставу – исполнителю 15 сентября 2008 года никаких исполнительных действий по нему не совершил.
В соответствии с требованиями пункта 1 статья 12 Федерального Закона ”О судебных приставах” от 21.07.2007г. № 118-ФЗ судебный пристав обязан принять меры к полному, своевременному и правильному исполнению требований исполнительных документов.
Статья 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает конкретные исполнительные действия, которые в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В двух месячный срок для исполнения требований в исполнительном документе не включается время отложения или приостановки исполнительного производства, отсрочка или рассрочка исполнения, также время со дня объявления розыска должника-организации или имущества должника до дня окончания розыска.
Постановления по отложению, приостановлению, отсрочки или рассрочки исполнительных действий, розыску должника-организации судебным приставом-исполнителем Рахимовым Ренадом Алековичем не выносились, никакие действия по исполнению исполнительное производство № 4/10557/1229/10/2008 не производились до передачи его другому приставу – исполнителю для исполнения.
Оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доводы и доказательства согласно требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к выводу, что меры по своевременному и полному исполнению исполнительного производства № 4/10557/1229/10/2008 судебным приставом- исполнителем Рахимовым Р.А. предприняты не были.
ребований в исполнительном документеь исполненов духмесячный срок008 годабласть, г. 2008 года после прокурорской проверки. рет
Бездействия судебных приставов- исполнителей приводит к нарушению общего срока совершения исполнительных действий, что нарушает права и законные интересы взыскателя (государства), поскольку денежные средства не поступают в установленный законом срок в бюджет из-за ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей судебными приставами – исполнителями.
В соответствии с частью 2 статьи 198 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если он полагает, что решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, прокуратура Астраханской области обратилась в арбитражный суд в порядке части 2 статьи 198 Арбитражного процессуального КодексаРоссийской Федерации в соответствии с полномочиями, предусмотренными указанной нормой.
Требования прокурора заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Признать бездействия судебного пристава-исполнителя Трусовского районного отдела УФССП РФ по Астраханской области Рахимова Ренада Алековича по исполнению постановления ГУ Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 11.02.2008 года № 3598 о взыскании штрафа с Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Интер XXI» в сумме 5000 рублей незаконными.
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд г.Саратова в течение месяца со дня его принятия.
Судья Г.В. Монакова
