Дата принятия: 22 октября 2008г.
Номер документа: А06-5752/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6а
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
« 20 » октября 2008 г. Дело А06- 5752/2008-4
Арбитражный суд Астраханской области
в составе
судьи Монаковой Г.В.
при ведении протокола судебного заседания помощник судьи Потехиной М.Ф.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Астраханской области
к судебному приставу-исполнителю Трусовского районного отдела УФССП РФ по Астраханской области Антоновой Марине Васильевне
заинтересованные лица :ГУ Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
Общество с ограниченной ответственностью «Строй-Инвест»
О признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя
при участии:
от заявителя – Егорова И.Ю. – прокурор отдела, удостоверение № 181253 от 06.10.2009 года
от судебного пристава-исполнителя -Гальцев А.В.- представитель по доверенности от 17.10.2008 года, Каражигитова А.В.- судебный пристав-исполнитель, удостоверение 083288 от 05.07.2001г.,
от ГУ АРО ФСС РФ – Аксенов А.А.– специалист, доверенность № 01-48/11-1047 от 18.01.2008г.
от ООО «Строй-Инвест» - не явился
Прокурор Астраханской области обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Трусовского районного отдела УФССП РФ по Астраханской области Антоновой Марины Васильевны по исполнению постановления ГУ Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 16.01.2008 года № 300 о взыскании штрафа с Общества с ограниченной ответственностью «Строй-Инвест» в сумме 1000 рублей.
Прокурор просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Антоновой М.В., поскольку судебный пристав – исполнитель Антонова М.В. в нарушение требований законодательства об исполнительном производстве начала совершать исполнительные действия спустя шесть месяцев после возбуждения исполнительного производства № 4/8351/484/4/2008, направив запросы в регистрирующие органы, в результате чего нарушен двухмесячный срок совершения исполнительных действий.
Представитель судебного пристава-исполнителя Антоновой М.В. в судебном заседании пояснил, что в настоящее время Антонова М.В. находится в отпуске с последующим уходом в отпуск по беременности и родам, данное исполнительное производство передано на исполнения судебному приставу – исполнителю Каражигитовой А.В 08 сентября 2008 года, которая вынесла Постановление об окончании исполнительного производства 20 октября 2008 года, денежные средства взысканы с должника в полном объеме.
Представитель ГУ Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации пояснил, что Постановление об окончании исполнительного производства в его адрес не поступило, денежные средства в бюджет фонда не поступили.
Представитель ООО «Строй-Инвест» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, надлежаще извещенного.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, арбитражный суд
У С Т А Н О В И Л:
29 сентября 2008 годаПрокуратурой Трусовского района Астраханской области проведена плановая проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве судебными приставами- исполнителями подразделений Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области.
05 февраля 2008 г. судебным приставом – исполнителем Трусовского районного отдела УФССП РФ по Астраханской области Антоновой Мариной Васильевной на основании Постановления ГУАстраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 16.01.2008 года № 300 о взыскании штрафа с ООО «Строй-Инвест» в сумме 1000 рублей возбуждено исполнительное производство № 4/8351/484/4/2008.
Согласно части 1 статьи 36 Федерального Закона “Об исполнительном производстве” от 02.10.2007г. № 229-ФЗ исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Судебный пристав – исполнитель Антонова Марина Васильевна направила запросы в регистрирующие органы 23 августа 2008года, спустя шесть месяцев после истечения срока для добровольного исполнения.
В соответствии с требованиями пункта 1 статья 12 Федерального Закона ”О судебных приставах” от 21.07.2007г. № 118-ФЗ судебный пристав обязан принять меры к полному, своевременному и правильному исполнению требований исполнительных документов.
Статья 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает конкретные исполнительные действия, которые в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В двух месячный срок для исполнения требований в исполнительном документе не включается время отложения или приостановки исполнительного производства, отсрочка или рассрочка исполнения, также время со дня объявления розыска должника-организации или имущества должника до дня окончания розыска.
Постановления по отложению, приостановлению, отсрочки или рассрочки исполнительных действий, розыску должника-организации судебным приставом-исполнителем Антоновой Мариной Васильевной не выносились, соответственно двухмесячный срок истек 05 апреля 2008 года, исполнительное производство № 4/8351/484/4/2008 передано на исполнение другому судебного приставу-исполнителю 08 сентября 2008года.
Оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доводы и доказательства согласно требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к выводу, что меры по своевременному и полному исполнению исполнительного производства № 4/8351/484/4/2008 судебным приставом- исполнителем Антоновой М.В. предприняты не были.
ребований в исполнительном документеь исполненов духмесячный срок008 годабласть, г. 2008 года после прокурорской проверки. рет
Бездействия судебных приставов- исполнителей приводит к нарушению общего срока совершения исполнительных действий, что нарушает права и законные интересы взыскателя (государства), поскольку денежные средства не поступают в установленный законом срок в бюджет из-за ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей судебными приставами – исполнителями.
В соответствии с частью 2 статьи 198 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если он полагает, что решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, прокуратура Астраханской области обратилась в арбитражный суд в порядке части 2 статьи 198 Арбитражного процессуального КодексаРоссийской Федерации в соответствии с полномочиями, предусмотренными указанной нормой.
Требования прокурора заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Признать бездействия судебного пристава-исполнителя Трусовского районного отдела УФССП РФ по Астраханской области Антоновой Марины Васильевны по исполнению постановления ГУ Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 16.01.2008 года № 300 о взыскании штрафа с Общества с ограниченной ответственностью «Строй-Инвест» в сумме 1000 рублей незаконными.
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд г.Саратова в течение месяца со дня его принятия.
Судья Г.В. Монакова
