Дата принятия: 22 октября 2008г.
Номер документа: А06-5751/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6а
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
« 20 » октября 2008 г. Дело А06- 5751/2008-4
Арбитражный суд Астраханской области
в составе
судьи Монаковой Г.В.
при ведении протокола судебного заседания помощник судьи Потехиной М.Ф.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Астраханской области
к судебному приставу-исполнителю Трусовского районного отдела УФССП РФ по Астраханской области Ажгалиевой Айслу Габдулгалитовне
заинтересованные лица :ГУ Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
Общество с ограниченной ответственностью «Производственно-строительная фирма «Акцепт»
О признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя
при участии:
от заявителя – Егорова И.Ю. – прокурор отдела, удостоверение № 181253 от 06.10.2009 года
судебный пристав-исполнитель – Гальцев А.В.- представитель по доверенности от 17.10.2008 года
от ГУ АРО ФСС РФ – Аксенов А.А.– специалист, доверенность № 01-48/11-1047 от 18.01.2008г.
от ООО ПСФ «Акцепт» - не явился
Прокурор Астраханской области обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Трусовского районного отдела УФССП РФ по Астраханской области Ажгалиевой Айслу Габдулгалитовны по исполнению постановления ГУ Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 30.06.2008 года № 5318 о взыскании штрафа с Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-строительная фирма «Акцепт» в сумме 5000 рублей.
Прокурор просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ажгалиевой А.Г., поскольку судебный пристав – исполнитель Ажгалиева А.Г. в нарушение требований законодательства об исполнительном производстве начала совершать исполнительные действия спустя два месяца после возбуждения исполнительного производства № 4/21269/1855/28/2008, направив запросы в регистрирующие органы, в результате чего нарушен двухмесячный срок совершения исполнительных действий.
Представитель судебного пристава-исполнителя Ажгалиевой А.Г. представил в судебное заседание Постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 14 октября 2008 года, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от 16 октября 2008 года, Постановление об окончании исполнительного производства от 17 октября 2008 года, Свидетельство о смерти Кобзева Олега Андреевича.
Представитель ГУ Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации пояснил, что ООО ПСФ «Акцепт» является действующим юридическим лицом, Постановление об окончании исполнительного производства в его адрес не поступило.
Прокуратура заявила ходатайство об исключении ООО ПСФ «Акцепт» из заинтересованных лиц.
Стороны против исключения ООО ПСФ «Акцепт» из заинтересованных лиц не возражают.
В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.
В соответствии с требованиями статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд заявленное ходатайство удовлетворил.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, арбитражный суд
У С Т А Н О В И Л:
29 сентября 2008 годаПрокуратурой Трусовского района Астраханской области проведена плановая проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве судебными приставами- исполнителями подразделений Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области.
08 июля 2008 г. судебным приставом – исполнителем Трусовского районного отдела УФССП РФ по Астраханской области Ажгалиевой Айслу Габдулгалитовной на основании Постановления ГУАстраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 30.06.2008 года № 5318 о взыскании штрафа с ООО ПСФ «Акцепт» в сумме 5000 рублей возбуждено исполнительное производство № 4/21269/1855/28/2008.
Согласно части 1 статьи 36 Федерального Закона “Об исполнительном производстве” от 02.10.2007г. № 229-ФЗ исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Судебный пристав – исполнитель Ажгалиева Айслу Габдулгалитовна направила запросы в регистрирующие органы 15 сентября 2008года, спустя два месяца после истечения срока для добровольного исполнения.
Представитель судебного пристав-исполнителя представил Свидетельство о смерти Кобзева Олега Андреевича- учредителя Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-строительная фирма «Акцепт».
Однако Прокуратурой Трусовского района г. Астрахани представлена Выписка и Единого государственного реестра юридических лиц от 29 сентября 2008 года, из которой следует, что ООО ПСК «Акцепт» находится по юридическому адресу г. Астрахань, ул. Н. Ветошникова,64, копус1, кв.79 и имеет статус действующего юридического лица, никакие изменения в ЕГРЮЛ не вносились.
В соответствии с требованиями пункта 1 статья 12 Федерального Закона ”О судебных приставах” от 21.07.2007г. № 118-ФЗ судебный пристав обязан принять меры к полному, своевременному и правильному исполнению требований исполнительных документов.
Статья 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает конкретные исполнительные действия, которые в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В двух месячный срок для исполнения требований в исполнительном документе не включается время отложения или приостановки исполнительного производства, отсрочка или рассрочка исполнения, также время со дня объявления розыска должника-организации или имущества должника до дня окончания розыска.
Постановления по отложению, приостановлению, отсрочки или рассрочки исполнительных действий, розыску должника-организации судебным приставом-исполнителем Ажгалиевой Айслу Габдулгалитовной не выносились, соответственно двухмесячный срок истек 08 сентября 2008 года, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю составлен 16 октября 2008 года, Постановление об окончании исполнительного производства вынесено 17 октября 2008 года.
Оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доводы и доказательства согласно требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к выводу, что меры по своевременному и полному исполнению исполнительного производства № 4/21269/1855/28/2008 судебным приставом- исполнителем Ажгалиевой А.Г. предприняты не были.
ребований в исполнительном документеь исполненов духмесячный срок008 годабласть, г. 2008 года после прокурорской проверки. рет
Бездействия судебных приставов- исполнителей приводит к нарушению общего срока совершения исполнительных действий, что нарушает права и законные интересы взыскателя (государства), поскольку денежные средства не поступают в установленный законом срок в бюджет из-за ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей судебными приставами – исполнителями.
В соответствии с частью 2 статьи 198 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если он полагает, что решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, прокуратура Астраханской области обратилась в арбитражный суд в порядке части 2 статьи 198 Арбитражного процессуального КодексаРоссийской Федерации в соответствии с полномочиями, предусмотренными указанной нормой.
Требования прокурора заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Признать бездействия судебного пристава-исполнителя Трусовского районного отдела УФССП РФ по Астраханской области Ажгалиевой Айслу Габдулгалитовны по исполнению постановления ГУАстраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации 30.06.2008 года № 5318 о взыскании штрафа с Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-строительная фирма «Акцепт» в сумме 5000 рублей незаконными.
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд г.Саратова в течение месяца со дня его принятия.
Судья Г.В. Монакова
