Решение от 21 октября 2008 года №А06-5532/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6а
 
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-5532/2008 - 10
 
    17 октября 2008 года
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:
 
    судьи: Гришиной Р.М.
 
    при ведении протокола судебного заседания Гришиной Р.М.
 
    рассмотрев в судебном заседании делопо иску Управления  государственного автодорожного надзора по Астраханской области
 
    к предпринимателю Нурашеву Алексею Геннадьевичу
 
    о привлечении к административной ответственности
 
 
    при участии
 
    от заявителя – Коровин А.М. – государственный инспектор по  доверенност от 11.04.2007 г. 
 
    от ответчика  - не явился
 
 
    В арбитражный суд Астраханской области обратилось Управление государственного автодорожного надзора по Астраханской области Федеральной службы  по надзору в сфере транспорта с заявлением  о привлечении к административной ответственности предпринимателя Нурашева А.Г. за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) при осуществлении пассажирских перевозок, согласно протоколу об административном правонарушении № 005757 от 22.09.2008 г.
 
    В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал, просит привлечь предпринимателя Нурашева А.Г. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, в силу п. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ извещен надлежащим образом. Согласно почтового уведомления определение о слушании дела получил лично 3.10.2008г. В соответствии с требованиями п.п. 1, 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
 
 
    Выслушав объяснения заявителя, исследовав материалы дела, суд
 
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
 
    12.11.2007г. Астраханским областным отделением Российской транспортной инспекции предпринимателю Нурашеву А.Г.  выдана лицензия № АСС- 30-1357-005 на осуществление перевозок пассажиров автотранспортом на территории РФ.
 
    16.09.2008г. в 05-47  на автодороге Волгоград-Астрахань, 309 км., главным государственным инспектором УГАДН Аншаковым В.П. совместно с нарядом  ОГИБДД Харабалинского РОВД проведена проверка автотранспортного средства марки ГАЗ 322132 г/н АЕ 884 под управлением водителя Максутова М.М. работающего у предпринимателя Нурашева А.Г., осуществляющего коммерческую перевозку пассажиров  по маршруту №554 Сасыколи-Астрахань. с нарушением лицензионных требований и условий. В  путевом листе имелись  отметки о прохождении водителем предрейсового медицинского осмотра и проведения предрейсового техосмотра транспортого средства. Водитель отказался пояснить где прошел медицинский и технический осмотр.
 
    22.09.2008г. по факту нарушения главным государственным инспектором УГАДН Аншаковым В.П. в отношении предпринимателя Нурашева А.Г.. составлен протокол № 005757 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации.
 
    При составлении протокола о правонарушении предприниматель признал факт правонарушения и пояснил, что предрейсовый медицинский и технический осмотр не проводился, т.к. не успел заключить договор.
 
    В соответствии с Приказами Министерства транспорта РФ от 08.01.1997г. № 2 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами на территории Российской Федерации»,  от 30.06.2000г. № 68 «О ведении путевой документации для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозочную деятельность на автомобильном транспорте», на владельцев транспортных средств возложена обязанность по организации пассажирских перевозок при наличии путевого листа, с обязательным проведением предрейсовых медицинских осмотров водителей и технического осмотра транспортных средств.
 
    В соответствии с п.п. «а» п. 3 Положения о лицензировании перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2002г. № 402, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.
 
    Согласно ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» на владельцев транспортных средств возлагается обязанность по организации работы водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.
 
    Указанные нарушения свидетельствуют об отсутствии со стороны предпринимателя контроля за соблюдением водителям требований по обеспечению безопасности автобусных перевозок.
 
    Факт совершения предпринимателем Нурашевым А.Г.  правонарушения подтверждается объяснением предпринимателя.
 
    При изложенных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком при осуществлении перевозок   допущено правонарушение, предусмотренное частью 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что подтверждается материалами административного производства,  и он подлежит административной ответственности.
 
    Руководствуясь  ст. ст. 167- 170, 176, 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, арбитражный суд
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
 
    Привлечь предпринимателя Нурашева  Алексея Геннадьевича,30.07.1969г.р., родившегося в Харабалинском районе, Астраханской области, проживающего по адресу: гор. Астрахань, ул. Зеленгинская, д. 7, кв.5 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в  сумме 3000 рублей.
 
    Штраф подлежит перечислению  на балансовый счет управления федерального казначейства по Астраханской области (УГАДН по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)
 
    КБК 106 1 16 30000 01 0000 140
 
    ОКАТО 12401000000
 
    ИНН 3015067444
 
    КПП 301501001
 
    Счет № 40101810400000010009
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый апелляционный суд г. Саратова в установленном законом порядке.
 
 
 
    Судья                                                                        Р.М.Гришина.