Дата принятия: 02 октября 2009г.
Номер документа: А06-5490/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-5490/2009
01 октября 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 30.09.2009 года.
Полный текст решения изготовлен 01.10.2009 года.
Арбитражный суд Астраханской области
в составе:
судьи: Мирекиной Е.И.
при ведении протокола судебного заседания судьей Мирекиной Е.И.
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению ОАО "Астраханская энергосбытовая компания"
к Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам №1 г. Астрахани УФССП по Астраханской области
с участием: УФССП по АО, МУП г. Астрахани «Астркоммунэнерго», ОАО «МРСК-Юга», ЗАО «Юрэнерго», ООО «Правовая защита юридических лиц»
о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.
при участии:
от заявителя: Салихова И.М. представителя по доверенности,
от ответчика: судебного пристава-исполнителя Протопопова О.Н., специалиста УССП Измайлова А.Р.
от ОАО «МРСК Юга» - Приписнова И.И. юрисконсульта отдела.
ОАО «Астраханская энергосбытовая компания», сторона исполнительного производства, обратилась в арбитражный суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Протопопова О.Н., в части невыполнения им требований статьи 95 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» и не направления в трех-дневный срок со дня составления акта о наложении ареста на имущество в Федеральную налоговую службу сведений о размере требований взыскателей. По мнению заявителя, нарушение нормы статьи 95 Закона, может привести к значительному ущербу, так как недвижимое имущество в рамках дела о банкротстве оценивается и реализовывается по иным правилам.
Поскольку срок для направления сведений в ФНС по первому акту о наложении ареста на имущество истек 23.03.2008 года, а по второму акту 15.12.2008 года, заявитель просит срок на обжалование восстановить, поскольку постановление о передаче имущества на реализацию было принято судебным приставом- исполнителем 14.07.2009 года, которое поступило в адрес заявителя 24.07.2009 года.
Ответчик заявленные требования отклонил, поскольку заявителем пропущен срок обжалования действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, кроме того, обжалуемое бездействие не нарушает прав и законных интересов заявителя.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд, установил:
Как следует из материалов дела в Межрайонном отделе по особым исполнительным производствам № 1 г. Астрахани УФССП по Астраханской области на исполнении находится сводное исполнительное производство № 1 св-2/2008 от 14.12.2007 года, возбужденное на основании исполнительных листов арбитражного суда о взыскании задолженности с МУП г. Астрахани «Астркоммунэнерго» в пользу ОАО «Астраханская энергосбытовая компания», ОАО «МРСК-Юга», ЗАО «Юрэнерго», ООО «Правовая защита юридических лиц».
В соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель Протопопов О.Н. произвел опись и арест имущества должника, о чем составлены акты о наложении ареста (описи имущества) от 19.03.2008 года и 11.12.2008 года.
Статьей 95 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» определены меры по обеспечению исполнения исполнительного документа при обращении взыскания на имущество должника-организации, согласно которых если на имущество должника-организации, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в трех-дневный срок со дня составления акта о наложении ареста на указанное имущество направляет в Федеральную налоговую службу копии постановления и акта о наложении ареста, а также сведения о размере требований взыскателей.
В связи с не направлением указанной информации в ФНС в трех-дневный срок с момента составления акта о наложении ареста, заявитель просит суд признать данное бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным.
Суд считает, что требование заявителя удовлетворению не подлежит в связи с необоснованным пропуском срока, установленного законом для оспаривания бездействия органов и должностных лиц.
Обжалуемое бездействие датировано 23.03.2008 г. и 15.12.2008 г., согласно имеющихся в материалах дела, копий актов о наложении ареста (описи имущества), что подтверждено заявителем в судебном заседании. Согласно штампу на жалобе взыскателя, он обратился в суд с настоящим заявлением 31.08.2009 г.
В соответствии с пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года.
Статья 122 Федерального закона № 229-ФЗ устанавливает сокращенный срок обжалования действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ограничивая его десятью днями с момента совершения действия, установления факта его бездействия. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершения действий (бездействия).
При подаче заявления взыскатель заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления, однако доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска, суду не представил.
Ссылка заявителя на дату получения постановления судебного пристава-исполнителя о передаче имущества на реализацию, судом отклоняется как необоснованная.
Заявителю, как взыскателю по исполнительному производству, по его заявлению было представлено для ознакомления сводное исполнительное производство 22.07.2009 года. Данное исполнительное производство содержало информацию о направлении в адрес руководителя ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани уведомления о наложении ареста на имущество МУП г. Астрахани «Астркоммунэнерго» и сообщение ИФНС об отсутствии оснований для инициирования ими процедуры банкротства в отношении указанной организации в связи с отсутствием задолженности по обязательным платежам в бюджет.
В силу статьи 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий в связи с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.
В соответствии с частью 2 статьи 117 Кодекса арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины срока уважительными.
Учитывая, что заявитель в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока не указал причины, которые судом могли быть признаны уважительными, срок на обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя является пропущенным.
Таким образом, пропуск срока на обжалование бездействия является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 201, п.5 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Протопопова О.Н – отказать в полном объеме.
Меры по обеспечению иска, установленные определением арбитражного суда от 11.09.2009 года отменить.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Астраханской области.
Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru
Судья
Е.И. Мирекина
