Решение от 27 октября 2014 года №А06-5460/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-5460/2014
 
    27 октября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2014 года
 
    Полный текст решения изготовлен 27 октября 2014 года
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:
 
    судьи: Богатыренко С.В. 
 
    при ведении протокола судебного заседания  секретарем Савенковой Д.В.
 
    рассмотрев в судебном заседании делоОткрытого акционерного общества  "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (адрес: 344002, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 49, адрес филиала: г. Астрахань, ул. Красная Набережная, д. 32, ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096)
 
    к   администрации муниципального образования «Село Зубовка» (Астраханская область, Черноярский район, с.Зубовка, ул.Совхозная, 20,  ИНН 3011005863, ОГРН 1053002667607)
 
    о взыскании неосновательного обогащения в сумме  2 575 234 руб. 49 коп.
 
    третье лицо: Открытое акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания»   
 
    при участии:
 
    от истца: Липов А.И., представитель по доверенности от 10.01.2014г., паспорт;
 
    от ответчика: не явился, извещен.
 
    от третьего лица: не явился, извещен.
 
 
    Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (далее по тексту: истец, ОАО «МРСК Юга») в лице филиала ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго», в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилось в арбитражный суд с иском к    администрации муниципального образования «Село Зубовка» (далее по тексту: ответчик, АМО «Село Зубовка») о взыскании неосновательного обогащения в сумме  2 575 234 руб. 49 коп.
 
    В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Открытое акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания».
 
    Ответчик и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились.
 
    От ответчика в адрес уда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
 
    Представитель истца не возражает против рассмотрения дела в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
 
    В соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и с учетом мнения представителя истца, дело рассматривается по существу в отсутствие ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
 
    Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил иск удовлетворить. В обоснование своих требований изложил доводы, содержащиеся в исковом заявлении и письменных пояснениях.      
 
    Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, выслушав доводы представителя истца, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории города Астрахани и  Астраханской области, а также приобретающей электрическую энергию для собственных нужд и компенсации потерь электрической энергии в принадлежащей ей на праве собственности или на ином законном основании электрических сетях.
 
    В целях осуществления контроля за отпускаемой электрической энергией истец осуществляет проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров энергоснабжения, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.
 
    Из материалов дела следует, что при проверке состояния электроустановок в Черноярском районе Астраханской области 04 марта 2013 года уполномоченными представителями сетевой организации по адресу: Астраханская область, Черноярский район, с. Зубовка, ул.Комсомольская, д.4, здание дома культуры выявлено бездоговорное потребление электрической энергии путем самовольного подключения токоприемников к сетям ОАО «МРСК Юга», вводной провод АППВ 4х10 мм2, подключен электрокабель Р = 12 кВт, Эл.счетчик отсутствует, о чем составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 04.03.2013 года № 106-0099П.
 
    Из указанного акта следует, что самовольное подключение к сетям ОАО «МРСК Юга» произведено в части электроотопления здания дома культуры.
 
    Акт  № 106-0099П от 04.03.2013 г. составлен в присутствии главы Муниципального образования Щенниковой Е.В., от подписания  которого указанное лицо отказалось, о чем имеется соответствующая запись в акте.
 
    По вышеуказанному акту истцом осуществлен расчет стоимости объема бездоговорного потребления электрической  энергии за период с 05.03.2010 г. по 04.03.2013 г., который составил 608802 кВт/ч на сумму 2 575 234 руб. 49 коп.
 
    Согласно доводам истца, оплата за электрическую энергию по указанному объекту в период расчета ОАО «АЭСК» с ответчика не взималась и относилась на потери сетевой организации, что  привело к возникновению у Открытого акционерного общества «МРСК Юга» дополнительных, незапланированных потерь и привело к неосновательному обогащению ответчика за счет истца на сумму 2 575 234 руб. 49 коп.
 
    Поскольку ответчик не оплатил стоимость бездоговорного потребления электроэнергии в спорный период, истец обратился в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения в виде стоимости за потребленный энергоресурс.
 
    Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации в совокупности доводы истца, обстоятельства по делу и имеющиеся доказательства, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими  удовлетворению частично.
 
    К указанному выводу суд приходит на основании следующего.
 
    Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на 23 сентября 2014 г. собственником дома культуры площадью 292,9 кв.м., расположенного по адресу: Астраханская обстать, Черноярский район, с.Зубовка, ул.Комсомольская, 4, является Муниципальное образование «Село Зубовка».
 
    Материалами дела подтверждается, что между ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» и Администрацией МО «Село Зубовка» были заключены договоры на поставку электроэнергии в период 2010-2013 годы (т.2 л.д.12-48)
 
    В приложениях  к договорам  указаны электросчетчики абонента, в том числе, в доме культуры.
 
    Из акта о неучтенном потреблении электроэнергии № 106-0099 П от 04.03.2013 г. следует, что неучтенное потребление электроэнергии связано с самовольным подключением  ответчика к сетям истца в части системы электроотопления здания, электросчетчик по которой  отсутствует.
 
    Из письменных пояснений  ответчика также следует, что потребление электроэнергии в связи с использованием системой электроотопления здания, производилось в отсутствие договора, технический условий.
 
    Таким образом, суд считает подтвержденным факт бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии в связи с самовольным подключением системы электроотопления здания Дома культуры к сетям истца.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию и обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    Согласно статьям 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество - энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.
 
    Федеральным законом от 26.03.2003  г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков.
 
    В пределах компетенции Правительство Российской Федерации Постановлением от  04.05.2012 № 442 утвердило Основные положения  "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее Положения  № 442). Этими Положениями  предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия бездоговорного потребления электрической энергии.
 
    Согласно пункту 2 Положений № 442  "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;
 
    Пунктом 167 Положений № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
 
    Согласно пункту 192 Положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:
 
    гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;
 
    лица, осуществившего бездоговорное потребление.
 
    Пунктом 193 Положений предусмотрено следующее: В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:
 
    о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
 
    о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
 
    о приборах учета на момент составления акта;
 
    о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;
 
    объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
 
    замечания к составленному акту (при их наличии).
 
    При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
 
    Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
 
    Акт  № 106-0099П от 04.03.2013 г. о неучтенном потреблении электрической энергии соответствует требованиям пунктов 192 и 193 Положений  № 442 и является достоверным и допустимым доказательством факта  бездоговорного потребления.
 
    На основании пункта 194 Положений  расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2-х рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.
 
    Согласно пункту 196 Положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IVнастоящего документа.
 
    Из материалов дела не усматривается, что до составления  акта № 106-0099П от 04.03.2013 г., истцом проводилась контрольная проверка технического состояния в отношении объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии.
 
    Согласно  расчету истца период бездоговорного потребления электроэнергии  определен за три года с 05.03.2010 г. за период с 04.03.2013 г. в объеме 608802 квт/ч на сумму 2 575 234 руб. 49 коп.
 
    Расчет произведен техником Спицыной М.А. и утвержден начальником группы учета э/э и снижения потерь Васильевым О.В.
 
    Из материалов дела следует, что ответчик 05.06.2013 г. обратился к И.О. заместителю директора по развитию реализации услуг В.Г. Коряжкину по вопросу перерасчета по акту № 106-0099П в связи с тем, что здание дома культуры и библиотеки были отрезаны от отопления 28.02.2013 г.
 
    Согласно справке МУП «Черноярское коммунальное хозяйство» от 28.05.2013 г. за № 205 здание дома культуры и библиотеки, находящиеся по адресу: Астраханская область, Черноярский район, с.Зубовка, ул.Комсомольская, 4 были отрезаны от парового отопления 28 февраля 2013 г.
 
    Истцом был произведен перерасчет объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, о чем было сообщено ответчику письмом от 02.08.2013 г. за № Аэ-1503/825 и направлен расчет по акту 106-0099П от 04.04.2014 г.
 
    Согласно  перерасчету истца период бездоговорного потребления электроэнергии  определен да с 01.03.2013 г.по  04.03.2013 г. в объеме 1668 квт/ч на сумму 7055 руб. 44 коп.
 
    Расчет произведен инженером Гущиной А.С. и утвержден начальником группы учета э/э и снижения потерь Васильевым О.В.
 
    Учитывая указанные обстоятельства, суд считает, что период для расчета бездоговорного потребления электроэнергии должен составлять с 01.03.2013 г. по 04.03.2013 г.
 
    Доводы   истца о том, что перерасчет стоимости бездоговорного потребления электроэнергии нельзя принимать во внимание, поскольку он составлен в нарушение законодательства и локальных актов ОАО «МРСК Юга» суд считает необоснованным.
 
    Согласно доводам истца  справка МУП «Черноярское коммунальное хозяйство» от 28.05.2013 г. за № 205, на основании которой был изменен период потребления ответчиком электроэнергии, является ненадлежащим доказательством, так как выдана сторонней организацией, оформлена в одностороннем порядке.
 
    Согласно положению п.5.1.4. Положения о выявлении неучтенного потребления электроэнергии в филиалах ОАО «МРСК Юга» от 14.01.2014 г. № 8 решение о перерасчете на основании пересмотра расчетного периода принимается исключительно директором филиала либо по его распоряжению заместителем директора филиала по  реализации услуг после всесторонней оценки материалов, направленных из РЭС, при этом обязательным условием  для проведения перерасчета является обращение потребителя с гарантией оплаты соответствующего объема выявленного неучтенного потребления.
 
    Согласно пункту  196 Положений №№ 442 расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии должен быть определен  за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.
 
    Обязательным условием для расчета объема потребления электроэнергии является установлении периода бездоговорного потребления.
 
    При этом в Положениях не указано, каким образом  устанавливается период бездоговорного потребления, если отсутствовала предыдущая контрольная проверка технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте.
 
    В рассматриваемом случае, период бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком, был определен  при перерасчете на основании справки предприятия, осуществляющего оказание коммунальных услуг на территории Черноярского района,  что по мнению суда, не противоречит Положениям.
 
    Из материалов дела следует, что перерасчет был произведен истцом на основании обращения ответчика.
 
    Решение о перерасчете было принято И.О. заместителя директора филиала по развитию и реализации услуг, что подтверждается письмом от 02.08.2013 г. № АЭ/1503/825.
 
    Кроме того, и  первый расчет, и повторный был утвержден одним лицом – начальником группы участка э/э и снижения потерь Васильевым О.В.
 
    Таким образом, суд полагает, что документы о перерасчете стоимости бездоговорного потребления электроэнергии являются надлежащими доказательствами периода такого потребления, объема и стоимости.
 
    Проверив перерасчет стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, суд считает его правильным .
 
    В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    Исковые требования основаны истцом на нормах права, регулирующих обязательства вследствие неосновательного обогащения. 
 
    Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные главой 60 Кодекса, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
 
    Из диспозиции нормы статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в предмет доказывания по иску о взыскании стоимости неосновательного обогащения (неосновательного сбережения) входят следующие обстоятельства: факт приобретения или сбережения ответчиком имущества истца, отсутствие правовых оснований такого приобретения или сбережения,  и размер взыскиваемой суммы.
 
    Обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий.
 
    1. Имело место приобретение или сбережение имущества. Имеется в виду увеличение стоимости собственного имущества приобретателя
 
    2. Приобретение или сбережение произведено за счет другого лица. Это означает, что имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать, например неполучение платы за произведенную работу либо потеря собственником владения вещью и т.п.
 
    3. Третьим необходимым условием является отсутствие правовых оснований, а именно приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, т.е. происходит неосновательно.
 
    Согласно положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Акт о неучтенном потреблении энергии от 04.03.2013года подтверждает факт бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком по    адресу: с. Зубовка, ул. Комсомольская, 4, здание дома культуры.
 
    При составлении акта  присутствовал представитель ответчика.
 
    Расчет взыскиваемого неосновательного обогащения   произведен истцом в соответствии  с постановлением   постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.
 
    В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не  оспорены или  несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.  
 
    Поскольку факт потребления ответчиком электроэнергии в отсутствие заключенного договора в период с 01.03.2014 года по 04.03.2013 года является установленным, то он обязан произвести оплату стоимости электроэнергии сетевой организации за указанный период в сумме 7 055 руб. 44 коп.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с  Муниципального образования «Село Зубовка» в лице администрации Муниципального образования «Село Зубовка» в пользу Открытого акционерного общества  "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" неосновательное обогащение в сумме  7 055 руб. 44 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 98 руб. 30 коп.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.
 
    Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru
 
 
    Судья
 
С.В.  Богатыренко