Определение от 28 августа 2009 года №А06-5452/2009

    3
 
А06-5452/2009
 
 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru 
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о возвращении искового заявления до принятия к производству
 
    г. Астрахань
 
Дело №  А06-5452/2009
 
    28 августа 2009 года
 
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области в составе:
 
    Судья  Грибанов Г.В.
 
    рассмотрев исковое заявление  ООО «АстБизнесКонсалтинг»
 
    к  Муниципальному образованию «Город Астрахань»
 
    о взыскании задолженности за услуги в сумме 7568 руб. 63 коп.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ООО «АстБизнесКонсалтинг» обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному образованию «Город Астрахань» о взыскании задолженности за содержание жилого помещения  и коммунальные услуги в сумме 7568 руб. 63 коп.
 
    В качестве ответчика истцом указано Муниципальное образование «Город Астрахань».
 
    В соответствии со ст.27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
 
    В статье 2 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 года  дано понятие муниципального  образования, а именно,  что под муниципальным образованием понимается городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения.
 
    В соответствии с частями 1, 2 статьи 34 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 года структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
 
    Наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В части 1 статьи 37 вышеназванного Закона местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    Статьей 2 Устава Муниципального образования «Город Астрахань» предусмотрено, что структуру органов местного самоуправления города Астрахани составляют: Городская Дума муниципального образования "Город Астрахань", глава муниципального образования "Город Астрахань" (далее - мэр города), администрация г. Астрахани, контрольно-счетная палата г. Астрахани, муниципальное казначейство города Астрахани, комитет имущественных отношений г. Астрахани.
 
    В статье  4 Устава указано, что приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности от имени муниципального образования "Город Астрахань" может мэр города. Другие должностные лица местного самоуправления от имени муниципального образования "Город Астрахань" выступают в суде в соответствии с поручениями мэра города на основании выдаваемой им соответствующей доверенности.
 
    Городская Дума муниципального образования "Город Астрахань", администрация города, контрольно-счетная палата г. Астрахани, избирательная комиссия муниципального образования "Город Астрахань", муниципальное казначейство города Астрахани, комитет имущественных отношений г. Астрахани наделяются настоящим Уставом статусом юридического лица и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством.
 
    Из вышеизложенного следует, что Муниципальное образование «Город Астрахань» является публично-правовым образованием, не имеет статуса юридического лица,  вследствие чего арбитражному суду не подведомственные дела, в которых в качестве ответчика указывается не орган местного самоуправления, имеющий статус юридического лица (администрация города, комитет имущественных отношений г. Астрахани),  а само публично-правовое образование, данным статусом не обладающее.
 
    Руководствуясь частями 1, 2 статьи 129, статьями 184, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    1. Исковое заявление по делу № А06-5452/2009от  27.08.2009 возвратить в адрес заявителя с приложенными документами.
 
    2. Копию определения о возвращении искового заявления направить истцу не позднее следующего дня после дня вынесения определения. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
 
    Определение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы определение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Астраханской области.
 
    Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru
 
 
    Судья