Дата принятия: 19 октября 2009г.
Номер документа: А06-5426/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-5426/2009
16 октября 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 14.10.2009 года.
Полный текст решения изготовлен 16.10.2009 года.
Арбитражный суд Астраханской области
в составе:
судьи: Мирекиной Е.И.
при ведении протокола судебного заседания судьей Мирекиной Е.И..
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению Индивидуального предпринимателя Кордюкова Ивана Александровича
к Федеральной антимонопольной службе в лице Управления по Астраханской области
о признании решения № 01-Р-05-09 от 28.04.2009 года незаконным.
при участии:
от заявителя: не явился, извещен,
от ответчика: представителя по доверенности Камакиной Т.Н.
установил:
Индивидуальный предприниматель Кордюков И.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения Астраханского УФАС России от 28.04.2009 года, которым признана ненадлежащей реклама пива «Волжанин» в виде кронпробки, имеющей словесное обозначение «Волжанин», выполненное светлыми буквами на темном фоне, с графическим элементом в виде ладьи с парусом.
Заявитель в судебное заседание не явился, на основании подпункта 2 пункта 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается извещенным о дате рассмотрения дела надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие заявителя.
Представитель ответчика заявленные требования отклонил, поскольку использование товарного знака в рекламе в отсутствие разрешения правообладателя, а также размещение рекламы на расстоянии менее ста метров от зданий детских и образовательных организаций в отсутствие предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива, нарушает требования пункта 6 части 2, части 3 статьи 22, пункта 7 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
Заслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
28.04.2009 года, в присутствии Индивидуального предпринимателя Кордюкова И.А. комиссией Астраханского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе принято решение, которым признана ненадлежащей реклама пива «Волжанин», представляющая собой словесное обозначение «Волжанин», выполненное светлыми буквами на темном фоне, с графическим элементом в виде ладьи с парусом, в виде кронпробки, размещенной на фасаде здания кафе и на опоре линии электропередачи около кафе по ул. Академика Королева, 27 «е» г. Астрахани, на расстоянии менее ста метров от школы № 32, и Астраханского художественного училища, в отсутствие надписи – предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива.
Факт распространения рекламы установлен 22.01.2009 года. При обследовании территории 17.02.2009 года установлен факт демонтажа рекламы пива «Волжанин», ранее установленной на фасаде здания кафе «Кайf», по ул. Академика Королева, д.27 г. Астрахани и на опоре линии электропередачи. (л.д.74) Факты размещения рекламы и ее демонтажа также подтверждаются объяснениями Кордюкова И.А. (л.д.30)
Результатом принятия 28.04.2009 года решения явилось выданное Индивидуальному предпринимателю Кордюкову И.А. предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
27.08.2009 года предприниматель Кордюков И.А. обратился в суд с заявлением о признании решения от 28.04.2009 года незаконным.
Суд считает, что требование заявителя удовлетворению не подлежит в связи с необоснованным пропуском срока, установленного законом для оспаривания решений и действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц.
Обжалуемое решение, было принято 28.04.2009 года в присутствии предпринимателя Кордюкова И.А., и направлено в адрес предпринимателя 07.05.2009 года. Согласно штампу на заявлении, предприниматель обратился в суд с настоящим заявлением 27.08.2009 года.
В соответствии с пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
При подаче заявления предприниматель заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления, однако доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска, суду не представил. Довод заявителя о том, что ему стало известно о принятом решении только 13.08.2009 года, судом отклоняется как необоснованный.
Кроме того, заявителем в заявлении указывается две даты получения полного текста решения 06.07.2009 года и 17.08.2009 года, которые судом не принимаются, поскольку факт признания рекламы ненадлежащей и принятия решения стал известен Кордюкову И.А. 28.04.2009 года.
В силу статьи 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий в связи с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.
В соответствии с частью 2 статьи 117 Кодекса арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины срока уважительными.
Учитывая, что заявитель в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока не указал причины, которые судом могли быть признаны уважительными, срок на обжалование решения Астраханского УФАС России является пропущенным.
Таким образом, пропуск срока на обжалование решения является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Индивидуальному предпринимателю Кордюкову И.А. о признании недействительным решения Федеральной антимонопольной службы в лице Управления по Астраханской области от 28.04.2009 года - отказать.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Астраханской области.
Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru
Судья
Е.И. Мирекина
