Дата принятия: 21 октября 2008г.
Номер документа: А06-5412/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6а
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-5412/2008 - 23
21 октября 2008 года
Резолютивная часть решения оглашена 16 октября 2008г.
Полный текст решения изготовлен 21 октября 2008г.
Арбитражный суд Астраханской области
в составе: судьи Цепляевой Л.Н.
при ведении протокола судебного заседания судьей Цепляевой Л.Н.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Муниципального учреждения здравоохранения «Черноярская центральная районная больница»
к Черноярскому районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области
заинтересованное лицо Астраханская межрайонная природоохранная прокуратура
о признании недействительными постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.02.2008г., постановления о возбуждении исполнительного сбора № 443 от 13.06.2008г.
при участии:
от заявителя: не явился
от Отдела по Черноярскому району УФССП по АО: не явился
от Астраханской межрайонной природоохранной прокуратуры: не явился
Муниципальное учреждение здравоохранения «Черноярская центральная районная больница» обратилось в арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании недействительными постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.02.2008г., постановления о взыскании исполнительного сбора № 443 от 13.06.2008г., вынесенных Черноярским районным отделом Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В соответствии с требованиями п.п. 1, 3 ст. 156, п.2 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Представитель Черноярского районного отдела УФССП по АО в судебное заседание не явился, на дату рассмотрения дела в судебном заседании письменный отзыв на заявление и материалы исполнительного производства не представил, в силу п. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ извещен надлежащим образом. В соответствии с требованиями п.п. 1, 3 ст. 156, п.2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Представитель Астраханской межрайонной природоохранной прокуратуры в судебноезаседание не явился, факсимильной связью представлен отзыв и заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Заинтересованное лицо считает, что постановление о возбуждении исполнительного производства №16/1350/202/2/2008 от 18.12.2008г. вынесено в соответствии с исполнительным листом и решением Черноярского районного суда и соответствует требованиям Федерального закона «Об исполнительным производстве». Исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.
Исследовав материалы дела, суд
У С Т А Н О В И Л:
Решением Черноярского районного суда Астраханской области 29.01.2008г. удовлетворены требования по гражданскому делу по иску Астраханской межрайонной природоохранной прокуратуры к МУЗ «Черноярская центральная районная больница» о понуждении к исполнению обязанности по разработке нормативов предельно – допустимых выбросов вредных веществ в атмосферный воздух для стационарных источников выбросов, находящихся в пользовании учреждения и получению разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух. Указанное решение вступило в законную силу 11.02.2008 г., выдан исполнительный лист № 2-12. Согласно исполнительному листу МУЗ «Черноярская центральная районная больница» обязано было в трехмесячный срок исполнить обязанность по разработке нормативов предельно допустимых выбросов вредных веществ в атмосферный воздух.
Согласно части 5 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа без заявления взыскателя, когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
18.02.2008 г. судебным приставом – исполнителем Черноярского районного отдела УФССП по АО Дъяковым А.А. на основании поступившего из Черноярского районного суда исполнительного листа № 2-12 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №16/1350/202/2/2008.
Нарушений закона при возбуждении исполнительного производства судом не установлено, заявитель также не указал какие нормы закона нарушены судебным приставом-исполнителем.
В связи с отсутствием у судебного пристава-исполнителя сведений об исполнении требований исполнительного документа 13.06.2008г. судебным приставом – исполнителем Боевой Н.П. вынесено постановление № 443 о взыскании с МУЗ «Черноярская центральная районная больница» исполнительского сбора в сумме 5 000 руб.
В соответствии с частью 1- 3 статьи 112 вышеназванного закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении установленного для добровольного исполнения срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.
В связи с тем, что требования исполнительного листа № 2-12 в отношении МУЗ «Черноярская центральная районная больница» носят нематериальный характер, судебным приставом – исполнителем с должника-организации правомерно взыскан исполнительский сбор в размере пяти тысяч рублей.
Суд отмечает, что оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора от 13.06.2008г. в отношении должника МУЗ «Черноярская центральная районная больница» вынесено по истечении значительного срока с момента окончания срока, установленного для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, т.е. у должника было достаточно времени для исполнения требований исполнительного документа и сообщения об исполнении судебному приставу-исполнителю.
Согласно информации, представленной суду Астраханской межрайонной природоохранной прокуратурой, исполнительное производство 17.07.2008 г. окончено судебным приставом исполнителем в связи с фактическим исполнением должником исполнительного документа. МУЗ «Черноярская центральная районная больница» разработан и утвержден в установленном порядке в июле 2008г. проект нормативов предельно допустимых выбросов вредных веществ в атмосферный воздух.
Учитывая изложенное, суд считает, что оспариваемые заявителем постановления от 18.02.2008г. о возбуждении исполнительного производства и от 13.06.2008г. о взыскании исполнительного сбора вынесены в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Заявителем не приведено доказательств нарушения указанными ненормативными актами прав и законных интересов МУЗ «Черноярская ЦРБ» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со статьей 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем постановления, совершения действия, установления факта его бездействия. Заявителем пропущен 10-дневный срок на обжалование постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.02.2008г., постановления о взыскании исполнительного сбора № 443 от 13.06.2008г, и заявлено ходатайство о восстановлении срока на его обжалование.
Обжалуемые постановления вынесены 18 февраля 2008г. и 13 июня 2008г., а жалоба направлена в арбитражный суд 22 сентября 2008г.
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Заявитель не представил никаких доказательств уважительности причин пропуска срока и невозможности своевременного обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя. В связи с недоказанностью заявителем объективных обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению в суд, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановлений судебного пристава-исполнителя суд не находит.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении ходатайства Муниципального учреждения здравоохранения «Черноярская центральная больница» о восстановлении срока на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя Черноярского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области от 18.02.2008г. о возбуждении исполнительного производства и постановления от 13.06.2008г. № 443 о взыскании исполнительного сбора отказать.
В удовлетворении заявления Муниципального учреждения здравоохранения «Черноярская центральная больница» о признании недействительными постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.02.2008г., постановления о взыскании исполнительного сбора № 443 от 13.06.2008г., вынесенных Черноярским районным отделом Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (410031 г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74).
Судья
Л.Н. Цепляева
