Решение от 28 октября 2008 года №А06-5394/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6а
 
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-5394/2008 - 21
 
    27 октября 2008 года
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:
 
    судьи: Винник Ю.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шариповым Ю.Р.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело
 
    по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Инициатива 2006» к Инспекции ФНС РФ по Советскому району г.Астрахани и Управлению ФНС РФ по Астраханской области
 
    о признании недействительными решений налоговых органов
 
    при участии:
 
    от истца: Кисилева М.С., доверенность от 23.10.2008г., Соколова Е.М., доверенность от 23.10.2008г.
 
    от ответчиков:
 
    от ИФНС РФ по Советскому району г.Астрахани: Кантемиров Д.А., доверенность №02-16/18798 от 22.05.2008г.
 
    от УФНС РФ по Астраханской области: Филиппов И.А., доверенность №09-58/13564 от 25.12.2007г.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Решением ИФНС РФ по Советскому району г.Астрахани общество привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения предусмотренного п.1 ст.122 НК РФ в виде штрафа в размере 41426руб. Решение вынесено по результатам камеральной проверки уточненной декларации по земельному налогу за 4 кв. 2007 года.
 
    Решением УФНС РФ по Астраханской области решение ИФНС РФ по Советскому району г.Астрахани оставлено без изменения.
 
    Не согласившись с решениями налогового органа ООО «Инициатива 2006» обратилось в арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России по Советскому району г.Астрахани от 01.08.2008г. №12251/6652252, решения УФНС России по Астраханской области от 29.08.2008г. №190-Н.
 
    В судебном заседании заявитель отказался от иска в части признания недействительным решения УФНС России по Астраханской области от 29.08.2008г. №190-Н и просит в этой части производство по делу прекратить.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 49 АПК  РФ,  истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
 
    Отказ истца от  требований в части признания недействительным решения УФНС России по Астраханской области от 29.08.2008г. №190-Н, судом принят, поскольку не противоречит требованиям закона, не нарушает права и законные интересы третьих  лиц.
 
    Производство по делу в этой части подлежит прекращению на основании  п. 4 ст. 150 АПК РФ.
 
    В судебном заседании, в порядке п.1 ст.49 АПК РФ, заявитель уточнил заявленные требования, просит суд уменьшить размер штрафа, установленный решением налогового органа, признав смягчающими ответственность обстоятельствами самостоятельное выявление и исправление налогоплательщиком ошибок в налоговой декларации и подачу в налоговый орган уточненной декларации, а так же тяжелое материальное положение предприятия.
 
    В порядке ст. 49 АПК РФ,  уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.
 
    Налоговый орган требования не признал. Считает вынесенное решение законным и обоснованным. Просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований.
 
    Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил.
 
    Согласно данным первичной налоговой декларации по земельному налогу за 2007 год, сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 89604руб.
 
    Общество самостоятельно выявив неполную уплату земельного налога, 07 апреля 2008 года представило в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по земельному налогу за 4 кв. 2007 года. Сумма подлежащая уплате в бюджет составила 296734 руб., сумма подлежащая доплате составила 207130руб.
 
    В соответствии с решением о привлечении к налоговой ответственности вынесенного по итогам камеральной налоговой проверки ООО «Инициатива 2006» сумму налога оплатила в полном объеме, но самостоятельно не исчислило и не уплатило сумму пени на уточненную сумму налога, что по мнению налогового органа, является нарушением условия пункта 4 ст.81 НК РФ.
 
    Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения общества к ответственности по ст.122 НК РФ, в виде штрафа в сумме 41 426 руб.
 
    Согласно статьи 112 НК РФ предусмотрены обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения.
 
    Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.
 
    В соответствии с подп.3 п.1 ст.112 НК РФ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются и иные обстоятельства (помимо указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 112 НК РФ), которые могут быть признаны судом смягчающими ответственность.
 
    Как видно из материалов дела, поводом для принятия налоговым органом решения о привлечении общества к ответственности послужило то обстоятельство, что общество, при подаче уточненной налоговой декларации самостоятельно не исчислило и не уплатило сумму пени на уточненную сумму налога.
 
 
    07 апреля 2008 года, общество, обнаружив неполную уплату земельного налога, самостоятельно представило в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по земельному налогу за 4 квартал 2007 года.
 
 
    До подачи уточненной декларации, сумма земельного налога добровольно уплачена в бюджет.
 
    Сумма пени в бюджет уплачена не в полном объеме.
 
    Выездной налоговой проверки налоговым органом не проводилось.
 
 
    Таким образом, в данном случае общество без какого-либо принуждения или иного внешнего воздействия исполнило обязанность по внесению дополнений и изменений в налоговую декларацию в связи с обнаружением в ней неточностей и ошибок, предусмотренную пунктом 1 статьи 81 НК РФ.
 
 
    Согласно пункту 17 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 71 от 03.03.2003г. непринятие во внимание этих обстоятельств при решении вопроса о размере штрафа может способствовать уклонению налогоплательщиков от исполнения указанной выше обязанности в надежде, что ошибки налоговым органом не будут обнаружены.
 
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь подпунктом 3 пункта 1 статьи 112 НК РФ и исходя из обстоятельств данного дела, суд признает обстоятельствами смягчающими ответственности тяжелое материальное положение общества,  самостоятельное выявление и исправление налогоплательщиком ошибок в налоговой декларации и подачу в налоговый орган уточненной декларации, самостоятельную уплату суммы налога по уточненной декларации.
 
    Согласно пункту 3 статьи 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Кодекса за совершение налогового правонарушения.
 
 
    При таких обстоятельствах, суд считает возможным уменьшить сумму штрафа до 1000 рублей.
 
    Руководствуясь статьями п. 1 ст. 150, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Прекратить производство по делу в части отказа от требований к  УФНС РФ по Астраханской области прекратить, в связи с отказом от иска.
 
    Штраф за совершение налогового правонарушения, установленный решением Инспекции ФНС РФ по Советскому району г. Астрахани № 08-12251/6652252 от 01.08.2008 г. в сумме 41 426 руб.,  снизить до 1 000рублей.
 
    Возвратить ООО «Инициатива 2006» из федерального бюджета госпошлину в сумме 2 000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в течении месяца в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья
 
Ю.А. Винник