Дата принятия: 12 ноября 2008г.
Номер документа: А06-5382/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань Дело № А06-5382/2008-9
«11»ноября 2008г.
Арбитражный суд Астраханской области
в составе судьи: С.В. Богатыренко
при ведении протокола судебного заседания секретарем Савенковой Д.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Муниципального образования «Кочковатский сельсовет» к Администрации Муниципального образования «Сасыкольский сельсовет»
3 лицо: Администрация Муниципального образования «Харабалинский район»
о признании права собственности
при участии:
от истца: Иванников В.Г. – глава администрации, удостоверение;
от ответчика: не явился, извещен;
от 3-го лица: Кособрюхова О.В. – начальник правового сектора организационного отдела администрации, доверенность от 11.01.2008 г. № 01-11/28.
Истец – Администрация Муниципального образования «Кочковатский сельсовет» обратился в арбитражный суд Астраханской области с иском к Администрации Муниципального образования «Сасыкольский сельсовет» о признании права собственности на административное здание (литер А) общей площадью 106,3 кв.м., основной площадью 93,8 кв.м., вспомогательной площадью 12,5 кв.м., с надворными постройками при нем: навес (литер Б), сарай (литер В), сарай (литер Г), уборная (литер I) на земельном участке общей площадью 1631,5 кв.м. по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, поселок Чапчачи, улица Колхозная, дом № 50.
В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Администрация Муниципального образования «Харабалинский район».
В судебном заседании представитель истца в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил, что просит признать право собственности за Муниципальным образованием «Кочковатский сельсовет».
Уточнения иска приняты судом.
Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, Пояснил, что в 1989 г. на основании решения Облисполкома № 421 от Сасыкольского сельского Совета в Кочковатский сельский Совет передано спорное здание. Здание поставлено на баланс. Переданное здание относится к объектам культуры и является клубом, расположено в границах Кочковатского сельсовета. Истец владеет указанным зданием более 15 лет. Лиц, претендующих на это здание не имеется. Основанием для признания права собственности указал статью 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Ответчик своего представителя в суд не направил, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно отзыву на исковое заявление администрация Муниципального образования «Сасыкольский сельсовет» признает исковые требования, просит провести судебное заседание в отсутствие своего представителя.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика.
Представитель третьего лица считает требования истца обоснованными. Пояснил, что спорное здание в реестре муниципальной собственности района не числится. Здание находится на земельном участке в пределах границ Муниципального образования «Кочковатский сельсовет». Указанное здание относится к объектам культуры. В соответствии с действующим законодательством к вопросам местного значения относятся вопросы по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, объекты культуры могут относиться к муниципальному имуществу поселения.
В судебном заседании, начатом 05 ноября 2008 г. объявлялся перерыв до 11 ноября 2008 г. до 10.00 час.
Выслушав представителей истца, третьего лица, материалы дела, представленные документы суд
у с т а н о в и л:
Как следует из материалов дела, на территории Муниципального образования «Кочковатский сельсовет» по адресу: поселок Чапчачи, ул.Колхозная, 50 расположено административное здание (литер А) общей площадью 106,3 кв.м., основной площадью 93,8 кв.м., вспомогательной площадью 12,5 кв.м., с надворными постройками при нем: навес (литер Б), сарай (литер В), сарай (литер Г), уборная (литер I) на земельном участке общей площадью 1631,5 кв.м.
Указанное здание было передано Кочковатскому сельскому совету народных депутатов и поставлено на его баланс на основании решения Облисполкома № 421 б от 20.07.89 г., решения Райисполкома № 227 от 04.08.1989 г. «Об образовании Кочковатского сельсовета Харабалинского района» от Сасыколского сельского Совета народных депутатов.
Указанное здание является домом культуры (клубом).
Согласно Постановлению Главы Администрации Харабалинского района Астраханской области № 39 от 15.10.1993 г. «О мерах по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 09.10.93 г. № 1617 и постановления Главы администрации Астраханской области № 163 от 13.10.93 г.» на территории Харабалинского района прекращается деятельность Харабалинского городского и сельских Советов народных депутатов.
Согласно распоряжению администрации муниципального образования «Кочковатский сельсовет» от 25.10.2007 г. за № 47-р зданию клуба присвоен адрес: Астраханская область, Харабалинский район, поселок Чапчачи, ул.Колхозная, 50.
Истец обратился в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности, поскольку полагает, что владеет спорным объектом недвижимости более 15 лет.
Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы сторон, доказательства и обстоятельства по делу, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим причинам.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
В соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое имущество и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Законом Астраханской области «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района» от 22.07.2004 г. образовано муниципальное образование «Кочковатский сельсовет» со статусом сельского поселения с административным центром в селе Кочковатка, установлены границы муниципального образования в соответствии с их картографическим описанием.
Согласно свидетельству о включении муниципального образования в государственный реестр муниципальных образований Кочковатский сельсовет 17 мая 2006 г. включен в реестр муниципальных образований.
На основании Указа Президента РФ № 1760 от 26 октября 1993 г. «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» прекращена деятельность сельских Советов народных депутатов.
Согласно пункту 4 указанного Указа функции городских и районных Советов народных депутатов выполняет соответствующая местная администрация.
Согласно инвентарной карточки учета основных средств на балансе администрации муниципального образования «Кочковатский сельсовет» находится здание клуба ст.Чапчачи.
Материалами дела подтверждается, что с 1989 года спорное здание находилось в пользовании Кочковатского сельсовета.
Согласно статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
Исполнительно-распорядительным органом муниципального образования в силу статьей 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» является местная администрация.
Учитывая изложенное, суд считает, что истец является правопреемником Кочковатского сельского совета и может присоединить ко времени своего владения спорным недвижимым имуществом время владения таким имуществом правопредшественником.
Таким образом, истец владеет спорным имуществом с 1989 г. - 19 лет.
Факт нахождения имущества, являющегося предметом иска, на территории муниципального образования «Кочковатский сельсовет» подтверждается техническим паспортом от 06.12.2007 г., инвентарный № 16 94/1.
Спорное имущество не внесено в реестр муниципальной собственности района. Из материалов дела не усматривается, что в отношении спорного имущества имеются притязания третьих лиц.
В соответствии с положениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» к вопросам местного значения относится создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
Имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, может находиться с собственности поселений.
С учетом приведенных положений закона собственником спорного имущества является муниципальное образование - Кочковатский сельсовет.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать право собственности за Муниципальным образованием «Кочковатский сельсовет» Харабалинского района Астраханской области административное здание (литер А) общей площадью 106,3 кв.м., основной площадью 93,8 кв.м., вспомогательной площадью 12,5 кв.м., с надворными постройками при нем: навес (литер Б), сарай (литер В), сарай (литер Г), уборная (литер I) на земельном участке общей площадью 1631,5 кв.м. по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, поселок Чапчачи, улица Колхозная, дом № 50.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца.
Судья С. В. Богатыренко
