Решение от 03 декабря 2008 года №А06-5317/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6а
 
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
г. Астрахань                                      Дело №  А06-5317/2008-19
 
 
    «28  » ноября   2008 года
 
    Резолютивная часть решения оглашена 25 ноября 2008 года
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области в составе:
 
 
    председательствующего Гущиной Т.С.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником  судьи Сухоруковой И.Б.,
 
 
    в заседании приняли участие:
 
    от истца –  не явился,
 
    от ответчиков - Алтаякова Л.Р. - представитель по доверенности № 03-25/15688 от 17.09.08г.,
 
    Самойленко Н.В. - представитель по доверенности № 03-25 от 07.11.08г.,
 
    Болдырева О.А.- представитель по доверенности № 09-43/03988@ от 11.04.08г.,
 
 
 
    рассмотрев в  судебном  заседании  заявление индивидуального предпринимателя Меляна Гамлета Мгеровича  к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  № 4 по Астраханской области и Управлению федеральной налоговой службы Российской Федерации по Астраханской области  о признании решений недействительными,
 
 
у с т а н о в и л :
 
 
    Индивидуальный предприниматель Мелян Г.М.  обратился в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 4 по Астраханской области о признании недействительным решения № 16-17/13 от 28.0.2008г. и к УФНС России по Астраханской области о признании недействительным решения № 148-Н от 11.07.2008г., которые приняты на основании акта № 16-17/13 от 04.03.2008г. по  результатам выездной налоговой проверки. В обоснование заявленных требований указано, что налоговый орган, отказывая в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 281.509 рублей, исчислил пеню в сумме 27.965 рублей, определил недоимку в сумме 161.022 рубля и применил штраф по п.1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 32.195 рублей, по тем основаниям, что ООО «РЕЛЕ» не состоит на учете в налоговом органе и не зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц и что у него в проверяемом периоде отсутствовали необходимые условия для осуществления деятельности, направленной на получение дохода. Полагает, что выводы налогового органа не соответствуют требованиям статей 169, 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
 
    Заявитель в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. В соответствии с требованиями пунктом 3 статьи 156,  пунктом 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствие.
 
 
    Ответчики  заявленные требования не признали, полагают, что решения приняты в соответствии с действующим законодательством, правовой позицией определенной Конституционным Судом Российской Федерации, Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
 
 
    Выслушав объяснения лиц, принявших участие в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу:
 
 
    В соответствии со статьей 89 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная ИФНС России  №4 по Астраханской области провела выездную налоговую проверку индивидуального предпринимателя Меляна Г.М. по вопросам правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты в бюджет налога на добаленную стоимость за период с 01.01.2004г. по 30.09.2007г., единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период с 01.01.2004г. по 31.12.2006г., налога на доходы физических лиц, единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2004г. по 30.09.2007г..
 
 
    По результатам проверки составлен акт № 16-17/13 от 04.03.2008г., на основании которого с учетом представленных возражений налогоплательщика, Межрайонной ИФНС России № 4 по Астраханской области было принято решение № !6-17/13 от 28.04.2008г. о привлечении индивидуального предпринимателя Меляна Г.М. к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на добавленную стоимость в виде штрафа в сумме 31.985 рублей, за неуплату единого социального налога на вмененный доход в виде штрафа сумме 210 рублей, установлена недоимка по налогу на добавленную стоимость в сумме 159.922 рубля и по единому налогу на вмененный доход в сумме 1.100 рублей, исчислена пеня по налогу на добавленную стоимость в сумме 27.724 рубля и по единому налогу на вмененный доход в сумме 241 рубль, а также отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 281.509 рублей за 1-й и 2-й кварталы 2007 года.
 
 
    Решение Межрайонной ИФНС России № 4 по Астраханской области было обжаловано индивидуальным предпринимателем Меляном Г.М. в УФНС России по Астраханской области в апелляционном порядке. Решением УФНС России по Астраханской области № 148-Н от 11.07.2008г. решение № 16-17/13 от 29.04.2008г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
 
 
    Оспаривая указанные решения, заявитель в обоснование своих требований указывает, что  для возникновения условий получения права на налоговый вычет необходимо принятие товара на учет и наличие соответствующих первичных документов и им данные требования закона соблюдены.
 
 
    В соответствие с пунктом 1 статьи  171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленного в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.  
 
 
    Пунктом 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации, приобретенных для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации и товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.
 
 
    Согласно пункта 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ , услуг), имущественных прав.
 
 
    В соответствие с пунктом 1 статьей 169 Налогового кодекса Российской Федерации счета-фактуры являются документами, служащими основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав сумм налога к вычету.
 
 
    Пунктом 2 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.
 
 
    Исходя из подпунктов 2, 3 пункта 5 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации в счете-фактуре должны быть указаны наименование, адрес и  идентификационные номера налогоплательщика и покупателя;  наименование и адрес грузоотправителя и грузополучателя, а согласно пункта 6 этой же статьи  следует, что счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации. 
 
 
    В 1-м, 2-м и 3-м кварталах 2007г. индивидуальным предпринимателем Меляном Г.М. предъявлены налоговые вычеты по налогу на добавленную стоимость по товарам, полученным от ООО «РЕЛЕ».
 
 
    Налоговым органом признано, что счета-фактуры, выставленные ООО «РЕЛЕ», содержат недостоверные данные, касающиеся адреса и ИНН  продавца, наименования и адреса грузоотправителя.  Подписи руководителя и главного бухгалтера предприятия-продавца произведены одним и тем же  неустановленным лицом.
 
 
    Данные обстоятельства подтверждаются результатами встречных проверок, а именно: из письму Инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по г. Москве от 28.04.2008г. № 20-09/021743@  следует, что ООО «РЕЛЕ» ИНН 7733582998 на учете в инспекции не состоит, в Едином государственном реестре юридических лиц не зарегистрировано.
 
 
    В силу ст.2 Гражданского кодекса Российской Федерации  гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
 
 
 
 
    В силу ст. 153 Гражданского кодекса РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
 
 
    Исходя из положения п.3 ст.  49 Гражданского кодекса РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.
 
 
    ООО «РЕЛЕ» в качестве юридического лица не зарегистрировано, следовательно, счета-фактуры, оформленные от указанного лица юридической силы не имеют.
 
 
    Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определении от 15.02.2005г. №93-О, следует, что в силу пункта 2 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если выставленный налогоплательщику счет-фактура не содержит четкие и однозначные сведения, предусмотренные в пунктах 5 и 6 той же статьи, в частности данные о налогоплательщике, его поставщике и приобретенных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), такой счет-фактура не может являться основанием для принятия налогоплательщиками к вычету или возмещению сумм налога на добавленную стоимость, начисленных поставщиками.
 
    По смыслу данной нормы, соответствие счета-фактуры требованиям, установленным пунктами 5 и 6 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации, позволяет определить контрагентов по сделке (ее субъекты), их адреса, объект сделки (товары, работы, услуги), количество (объем) поставляемых (отгруженных) товаров (работ, услуг), цену товара (работ, услуг), а также сумму начисленного налога, уплачиваемую налогоплательщиком и принимаемую им далее к вычету. Таким образом, требование пункта 2 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому налогоплательщик в качестве основания налогового вычета может представить только полноценный счет-фактуру, содержащий все требуемые сведения, и не вправе предъявлять к вычету сумму налога, начисленную по дефектному счету-фактуре, сведения в котором отражены неверно или неполно, направлено на создание условий, позволяющих оценить правомерность налогового вычета и пресечь ситуации, связанные с необоснованным возмещением (зачетом или возвратом) сумм налога из бюджета. Кроме того, в пункте 2 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено правило, согласно которому отражение каких-либо дополнительных сведений, не входящих в предусмотренный пунктами 5 и 6 данной статьи закрытый перечень, не может являться обязательным условием для принятия начисленных и уплаченных сумм налога к вычету.
 
 
    Налоговый орган обоснованно пришел к выводу, что  счета-фактуры  ООО «РЕЛЕ» оформлены с нарушением требований пунктов 5,6 статьи 169 Налогового кодекса  Российской Федерации, сведения о продавце внесены в отношении несуществующего юридического лица, подписаны они неустановленными лицами.
 
 
    Заявитель не согласен с доводом налогового органа, что у него отсутствуют условия для осуществления хозяйственной деятельности. Вместе с тем, налоговый орган, проверяя осуществление деятельности по торговле электротоварами по договорам поставки, установил, что деятельность осуществлялась по месту жительства в жилом доме, где отсутствуют складские и торговые площади, отсутствуют наемные рабочие. Первичные документы не содержат достоверной информации о получаемом товаре, о фактической его перевозке, хранении. Исходя из имеющихся документов сделки являются формальными, направленными не на осуществление хозяйственной деятельности и получение прибыли, а на получение налоговой выгоды в виде возмещения налога на добавленную стоимость из бюджета.
 
 
    Суд считает, что налоговый орган обоснованно пришел к выводу, что индивидуальный предприниматель Мелян Г.М. необоснованно заявил к возмещению сумму налога на добавленную стоимость в размере 281.509 рублей и о наличии у него недоимки по налогу на добавленную стоимость в сумме 159.922 рублей, а, следовательно, исчислении пени и привлечении к ответственности по п.1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на добавленную стоимость, оснований для признания решения в указанной части недействительным не имеется.
 
 
    Оспаривая решения налогового органа в целом, заявитель не указал иные основания, по которым он не согласен  с решением в части доначисления  единого  налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени по указанному налогу и привлечения к ответственности за неуплату указанного налога.
 
 
    УФНС России по Астраханской области своим решением № 148-Н от 11.07.2008г., проверив доводы апелляционной жалобы, пришло к выводу о законности принятого решения и оставило его без изменения.
 
 
    В силу ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд при принятии решения оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле. Суд не может выйти за пределы заявленных требований.         
 
 
    Исходя из изложенного, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.
 
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 201   Арбитражного процессуального Кодекса РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Отказать индивидуальному предпринимателю Меляну Гамлету Мгеровичу в удовлетворении заявленных требований к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Астраханской области о признании недействительным решения № 16-17/13 от 28.04.2008г. и к Управлению федеральной налоговой службы Российской Федерации по Астраханской области о признании недействительным решения № 148-Н от 11.07.2008г.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Саратов, ул. Первомайская, 74) в месячный срок со дня вынесения.
 
 
 
    Судья                                                              Гущина Т.С.