Решение от 16 октября 2008 года №А06-5312/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6а
 
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
г. Астрахань                                      Дело №  А06-5312/2008-19
 
 
    « 15 » октября   2008 года
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области в составе:
 
 
    председательствующего Гущиной Т.С.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сухоруковой И.Б.,
 
 
    в заседании приняли участие:
 
    от истца – Дмитриев В.В. - представитель по доверенности  №  02-15/2 от 09.01.08г.,  
 
    от ответчика – Кальфа А.Ю.- предприниматель,
 
 
    рассмотрев в  судебном  заседании  заявление Инспекции  ФНС России по Ленинскому району г. Астрахани  к индивидуальному предпринимателю Кальфа Андрею Юрьевичу  о привлечении к административной ответственности по п.2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
у с т а н о в и л :
 
 
    Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Астрахани обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Кальфа А.Ю. к административной ответственности по п.2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях за реализацию алкогольной продукции без сертификатов соответствия, копий справок к товарно-транспортным накладным.
 
 
    Инспекция  ФНС России по Ленинскому району г. Астрахани просит привлечь индивидуального предпринимателя Кальфа А.Ю.  к административной ответственности за правонарушение, которое отражено в протоколе об административном правонарушении № 000027  от 10.09.07г., выразившееся в розничной продаже алкогольной продукции: водки Журавли», алкоголь 40%, емкость 0,7 литра,   дата разлива 21.12.2008г., в количестве 43 бутылок и водки «Каспийские зори», алкоголь 40%, емкость 0,5 литра, дата разлива 12.08.2008г. в количестве 4-х бутылок.
 
 
    Индивидуальный предприниматель Кальфа А.Ю. подтвердил, что реализовывал алкогольную продукцию без сертификатов соответствия и копий справок к ТТН. Водка была приобретена им на свадьбу, а впоследствии барменом  выставлена в продажу. Просит учесть, что он уже привлечен к административной ответственности мировым судьей Ленинского района.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу:
 
 
    Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Астрахани провела проверку индивидуального предпринимателя Кальфа А.Ю.  по соблюдению законодательства Российской Федерации в сфере оборота алкогольной продукции. По результатам проверки был составлен акт № 000023  от 09.09.08г., а в связи с установлением совершения индивидуальным предпринимателем Кальфа А.Ю.  административного правонарушения, в отношении него  10.02.08г. был составлен протокол № 000027об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что индивидуальный предприниматель Кальфа А.Ю. 09.09.08г. в  кафе «Ностальгия», расположенном   по адресу г. Астрахань, ул. Ю.Селенского/Чехова, 4/97  осуществлял реализацию без сертификатов соответствия и копий справок к товарно-транспортным накладным алкогольной продукции: водка Журавли», алкоголь 40%, емкость 0,7 литра,   дата разлива 21.12.2008г., в количестве 43 бутылок и водка «Каспийские зори», алкоголь 40%, емкость 0,5 литра, дата разлива 12.08.2008г. в количестве 4-х бутылок
 
    В результате чего были нарушены пункты 11,12, 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55, ст.ст. 10.2, 16, 26 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
 
 
    В соответствии со ст.  2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
 
    Бармен  кафе «Ностальгия» Бектенова Л.А. в ходе проверки дала объяснение, зафиксированное в акте проверки, что отсутствие документов на алкогольную продукцию может пояснить сам предприниматель.
 
 
    Предприниматель при составлении протокола об административном правонарушении от объяснений отказался, в судебном заседании пояснил, что сертификатов соответствия и копий справок к ТТН на указанную алкогольную продукцию у него не имелось.
 
 
    Согласно п.2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия и без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального кодекса.
 
 
    В соответствии с требованиями  ст. 10.2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при отсутствии наличия следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
 
    1. товарно-транспортная накладная;
 
    2.справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
 
    3.справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации;
 
    4. уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции.
 
    Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которой осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п.1 настоящей статьи считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.
 
 
    Пункт 139 Правил продажи видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55 также предусматривает, что на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы:
 
    товарно-транспортная накладная;
 
    копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции;
 
    копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
 
 
    В соответствии с п.12 Правил продажи отдельных видов товара при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:
 
    сертификат или декларация о соответствии;
 
    копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;
 
    товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
 
 
    Поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции,  без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию) влечет ответственность по п.2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
 
    Довод индивидуального предпринимателя Кальфа А.Ю. о том, что за данное правонарушение он уже привлечен к административной ответственности не нашел своего подтверждения, поскольку постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Астрахани от 07.10.2008г. он привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях за осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции без соответствующей лицензии.     
 
 
    Исходя из изложенного, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части привлечения индивидуального предпринимателя Кальфа А.Ю.  к административной ответственности по ч.2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствие 09.09.2008г. в кафе сертификатов соответствия,  копий  справок к товарно-транспортным накладным на  алкогольную продукцию. Санкция данной нормы закона предусматривает конфискацию алкогольной продукции, но в связи с тем, что водка «Журавли» в количестве 43 бутылок и водка «Каспийские зори» в количестве 4 бутылок конфискованы по постановлению мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Астрахани от 07.10.2008г.,  что исключает возможность применения конфискации по данному делу.
 
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170,176,  206 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Кальфа Андрея Юрьевича, 25.02.1977 года рождения, уроженца г. Ярославля, зарегистрированного по адресу г. Астрахань, ул. Кубанская, д.25, кв.27,  к административной ответственности по пь.2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в сумме 4.000 рублей, уплата которого подлежит в УФК по АО (ИФНС России по Ленинскому району г. Астрахани) ИНН 3016021883, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, БИК 0412003001, р/с 40101810400000010009, КБК 18211608000010000140, ОКАТО 12401000000.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Саратов, ул. Первомайская, 74)  в десятидневный срок.
 
 
 
    Судья                                                              Гущина Т.С.