Решение от 13 октября 2008 года №А06-5284/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6а
 
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-5284/2008 - 24
 
    09 октября 2008 года
 
 
    Полный текст решения изготовлен 09 октября 2008 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 07 октября  2008 года
 
 
    Арбитражный суд   Астраханской области
 
    в составе        судьи               Плехановой Г.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания   помощником судьи Абдрахмановой А.А.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Ринат и сыновья»
 
    к  Межрайонной Инспекции ФНС России № 1 по Астраханской области
 
    о  признании недействительным решения налогового органа № 64-Э от 20.05.2008 года
 
 
    В судебном заседании участвуют представители
 
 
    от истца: Яковлева И.В. – представитель по доверенности от 29.01.2008 года
 
    от ответчика:  Сеитов Д.А. – представитель по доверенности № 13-28/194 от 11.01.2008 г.
 
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Ринат и сыновья» обратилось в арбитражный суд с иском к  Межрайонной ИФНС России № 1  по Астраханской области  о признании решения налогового органа № 64-Э  от 20.05.2008 года недействительным.  
 
 
    В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.  
 
    Пояснил, что налоговым органом было вынесено решение № 64-Э от 20.05.2008 года об отказе в возмещении суммы НДС, в соответствии с которым инспекция отказала Обществу в правомерности применения нулевой ставки в отношении припасов, реализованных в таможенном режиме перемещения припасов с территории РФ в сумме 1161522 рублей и применении налогового вычета в сумме 206526 рублей, уплаченного при приобретении припасов.
 
 
    Просит отменить решение налогового органа № 64-Э от 20.05.2008 года, поскольку считает вывод налогового органа о том, что Обществом нарушены  под.4 п.1 ст.165 Налогового Кодекса РФ, а именно не представлены копии транспортных накладных, товаросопроводительных или иных документов, подтверждающих вывоз припасов с таможенной территории РФ морским судами, судами смешанного плавания, несоответствующим действующему законодательству.
 
 
    Ответчик заявленные требования отклонил, свои доводы изложил в отзыве на исковое заявление. Считает решение налогового органа законным и обоснованным, поскольку Обществом был представлен неполный пакет документов, подтверждающих обоснованность применения налогового вычета.
 
    Просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.
 
 
    Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела,
 
 
    У с т а н о в и л:
 
 
    ООО «Ринат и сыновья» 20.12.2007 года представило в Инспекцию декларацию по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке ноль процентов за ноябрь  2007 года, в которой заявило к возмещению из федерального бюджета 206 526 рублей налога на добавленную стоимость.
 
 
    Одновременно с декларацией в целях подтверждения права на применение ставки ноль процентов налогоплательщик представил в налоговый орган пакет документов, предусмотренных статьей  165 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
 
    В соответствии со статьей 88 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговым органом была проведена камеральная проверка обоснованности применения Обществом налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость в размере       206 526 рублей.
 
 
    По результатам проведенной камеральной проверки  Инспекцией был составлен акт  камеральной проверки № 463 от 14.03.2008 года, на основании которого вынесено решение N 64-Э от 20.05.2008 года  об отказе ООО «Ринат и сыновья»  в возмещении НДС в сумме 206 526  рублей.
 
 
    Основанием для отказа ООО «Ринат и сыновья» в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 206 526 рублей инспекция указала  представление не полного пакета документов, предусмотренных статьей 165 Налогового Кодекса Российской Федерации.
 
 
    Налогоплательщик не согласился с данным решением и обратился в арбитражный суд с  исковым заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта налогового органа.
 
 
    Суд  находит  заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Ринат и сыновья» в соответствии со статьей 143 Налогового Кодекса Российской Федерации является плательщиком налога на добавленную стоимость.
 
 
    Согласно контракта № 026/07 от 16.07.2007 года ООО «Ринат и сыновья»  оказывало услуги по поставке и бункеровке нефтепродуктов фирме «RALTECHGROUPSG».
 
 
    Решением № 64-Э от 20.05.2008 года налоговый орган отказал Обществу в применении налоговой ставки 0 процентов по припасам, реализованным в таможенном режиме перемещения припасов с территории Российской Федерации в сумме 1161522 рублей, отказал в предоставлении  налогового вычета в сумме 206 526 рублей.
 
 
    По мнению налогового органа, заявитель не подтвердил обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов, поскольку в нарушение подпункта 4 пункта 1 статьи 165 Кодекса Обществом не представлены копии транспортных, товаросопроводительных или иных документов, подтверждающих вывоз припасов с таможенной территории Российской Федерации морскими судами, судами смешанного плавания, а именно не представлены копии транспортных накладных. 
 
 
    Суд считает, что Обществом представлены все необходимые документы для подтверждения факта вывоза товаров при перемещении припасов.
 
    
        В соответствии с п.п.8 п.1 ст.164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации припасов, вывезенных с территории Российской Федерации в таможенном режиме перемещения припасов.
 
    
        Согласно п.1 ст.165 НК РФ для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов при вывозе с территории РФ припасов в налоговый орган, помимо контракта с иностранным лицом на поставку припасов и выписки банка, подтверждающей фактическое поступление выручки, предоставляется таможенная декларация на припасы  с отметками таможенного органа, в регионе деятельности которого расположен порт, открытый для международного сообщения, о вывозе припасов с таможенной территории Российской Федерации, а также копии транспортных, товаросопроводительных или иных документов подтверждающих вывоз припасов с таможенной территории Российской Федерации морскими судами и судами смешанного (река - море) плавания.
 
    
     В соответствии с Приказом  Государственного Таможенного Комитета России № 1000 от 19.10.2001 года  декларирование припасов при их перемещении (загрузке) на морские суда производится путем представления таможенной декларации на припасы, в качестве которой таможенным органом принимается неполная таможенная декларация в виде письменной заявки на погрузку припасов, составленная в произвольной форме.
 
    
     Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в соответствии с  контрактом № 026/07 от 16 июля 2007 года ООО «Ринат и сыновья» является бункеровщиком (лицо, осуществляющее доставку на борт судна нефтепродуктов)  для судов, принадлежащих  фирме «Raltech Group AG».
 
    
     На основании заявлений на погрузку припасов Общество доставило на суда  Покупателя  нефтепродукты, которые Покупателем были приняты.
 
 
    Факт буккеровки иностранных судов топливом подтвержден бункерными  доставочными расписками, заверенными подписью и печатью капитанов иностранных судов. Данные доставочные расписки свидетельствуют о том, что Общество доставило судовое топливо на суда «Голф Трейдер», «Эксом-1», «Самур-8», «Самур-9», «Голф Ровер», «Самур 2», «Мегасам 1», «Самур-12», «Гирвас», «Самур-18», «Галф Спринтер», «Самур-17», «Самур 11», «Самур 15», «Самур 5». ( л.д. 50-68).
 
    
     В заявлениях на погрузку указаны порт погрузки - Астрахань, страна назначения - Иран, место бункеровки - Астрахань, дата бункеровки, код по ТН ВЭД, отметка « В режиме ЭК- 95». На указанных заявлениях (на оборотной стороне)  имеются отметки таможенного органа - Астраханской таможни о вывозе товара. Отметка оформлена  штампом таможни и  печатью.
 
    
Согласно положениям пункта 4 Приложения № 2 к Приказу Федеральной таможенной Службы России № 1298 от 11.12.2006 года в таможенной декларации перевозчика указываются сведения об отправителе и получателе товаров, содержащиеся в транспортных документах, если такие документы составлялись, а также наименование страны назначения (для вывозимых товаров). Указанные требования распространяются на перевозчика, каковым ООО «Ринат и сыновья» не является.
 
    
Заявки на погрузку припасов с отметкой таможенного органа о вывозе товаров являются документами, подтверждающими вывоз товаров при перемещении припасов.
 
 
    Указанные требования налогоплательщиком соблюдены.
 
 
    Налоговый орган неправомерно применяет  требования подпункта 4  пункта 1 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации  о заполнении графы «Порт разгрузки» к бункеровщику  ООО «Ринат и сыновья», осуществляющему деятельность, относящуюся к режиму перемещения припасов, тогда как указанные требования применимы к вывозу товаров в таможенном режиме экспорта.
 
    
     Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит  норм, требующих от бункеровщика представления информации о порте и стране назначения, а так же отсутствие транспортных документов перевозчика. Тем более, что на дату бункеровки он может не располагать указанием судовладельца (фрахтователя) о пункте назначения.
 
    
     Представленные документы являются взаимодополняющими и не содержат противоречивых сведений. Кроме того, таможенным органом подтверждено фактическое перемещение припасов, о чем свидетельствуют заявки с соответствующими отметками, а также письменное подтверждение таможни о соответствии заявок установленным требованиям.
 
 
    Факт наличия надлежащим образом оформленных счетов-фактур, выставленных поставщиком Общества, налоговым органом не оспаривается и подтвержден  материалами  дела.
 
 
    Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2006 N 267-О часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предполагает, что налогоплательщик вправе предоставить, а арбитражные суды обязаны исследовать документы, которые являются основанием получения налогового вычета, независимо от того, были ли эти документы истребованы и исследованы налоговым органом при решении вопроса о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности и предоставлении налогового вычета.
 
 
    Суд установил, что Инспекция отказала в возмещении суммы налога на добавленную стоимость лишь по причине того, что Обществом не представлены копии транспортных накладных, товаросопроводительных или иных документов, подтверждающих вывоз припасов с таможенной территории РФ морским судами, судами смешанного плавания, несоответствующим действующему законодательству.
 
 
    В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
 
 
    В силу части 5 статьи 200 названного Кодекса обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
 
 
    Вопреки перечисленным нормам налоговый орган не представил неопровержимых доказательств, свидетельствующих о намерении незаконного получения Обществом из бюджета налога на добавленную стоимость.
 
 
    Кроме того, суд при  вынесении данного решения  учитывает позицию Федерального Арбитражного суда Поволжского округа по делу   № А06-952/2008-4,  Двенадцатого арбитражного  суда г. Саратова по делу № А06-1454/2008-13.
 
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что указанные  требования Закона налогоплательщиком выполнены в полном объеме, Обществом подтверждено право на применение налоговых вычетов, и считает, что решение № 64-Э от 20 мая 2008 года подлежит признанию недействительным.
 
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 176, 200, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Решение Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области № 64-Э от 20.05.2008 года признать недействительным.  
 
 
    Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области в пользу                 ООО «Ринат и сыновья» расходы по госпошлине в сумме   2 000 рублей, уплаченные платежным поручением №  369 от   09.09.2008 года.
 
 
    Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд по адресу: 410031 г. Саратов, ул. Первомайская, д.74.  
 
 
 
 
 
    Судья
 
Г.А. Плеханова