Дата принятия: 18 сентября 2008г.
Номер документа: А06-5263/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6а
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-5263/2008 - 21
17 сентября 2008 года
Арбитражный суд Астраханской области
в составе:
судьи: Винник Ю.А.
при ведении протокола судебного заседания судьей Винник Ю.А.
рассмотрев в судебном заседании дело
по иску ИФНС РФ по Кировскому району г.Астрахани к индивидуальному предпринимателю Кальфа Андрею Юрьевичу
о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ
при участии:
от истца: Машова М.И. – представитель по доверенности
от ответчика: Кальфа А.Ю. – представил паспорт
ИФНС РФ по Кировскому району г. Астрахани обратилось в Арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Кальфа А.Ю. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Представитель заявителя в судебном заседании просит суд привлечь к административной ответственности ответчика, поясняет, что при проведении проверки и составлении протокола об административном правонарушении нормы процессуального законодательства не нарушены. Совершение ответчиком административного правонарушения подтверждается административным материалом.
Ответчик, заявленные требования налогового органа признал в полном объеме. Подтвердил, что сертификатов соответствия и копии справок к ТТН на реализуемую в его баре алкогольную продукцию не имеется.
Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела,
УСТАНОВИЛ:
04.09.2008г. Инспекцией ФНС России по Кировскому району г. Астрахани на основании поручения № 14-132 от 01.09.2008г. была проведена проверка исполнения Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» бара бильярдной, расположенного по адресу: г. Астрахань, ул. Вагнера, 3, где индивидуальный предприниматель Кальфа А.Ю. осуществляет свою деятельность.
Проведенной проверкой установлено, что на момент проверки в баре бильярдной в продаже находилась алкогольная продукция, на которую не представлены сертификаты соответствия и копии справок к товарно-транспортным накладным, разделы А и Б, а именно:
1) водка «Зеленая марка», емк.0,25 литра, крепость 40%, дата разлива 30.08.2007г., производитель ЗАО ЛВЗ «Топаз», Московская область, ул.Октябрьская, 6, в количестве 3-х бутылок по цене 100 рублей за одну бутылку, на общую сумму 300рублей
2) водка «Русский стандарт», емк. 0,5 литра, крепость 40%, дата разлива 08.01.2008г., производитель ООО «Русский стандарт», г.Санкт-Петербург, в количестве 1-ой бутылки по цене 300 рублей за одну бутылку, на общую сумму 300 рублей.
По результатам данной проверки составлен акт №000232 от 04.09.2008г., 05.09.2008г. составлен протокол №000232 об административном правонарушении, в котором отражено существо правонарушения, дата и время (04.09.2008г., 11ч.24мин до 13ч 30мин.).
В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, судьи Арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Данным положением КоАП РФ обусловлены требования налогового органа о привлечении общества к ответственности по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Индивидуальный предприниматель согласен с привлечением его к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, и пояснил, что сертификатов соответствия и копий справок к ТТН, на указанную выше алкогольную продукцию у него не имеется.
Суд, считает требование о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ обоснованным и подлежащем удовлетворению по следующим основаниям.
Из пункта 12 раздела 1 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55 следует, что при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:
сертификат или декларация о соответствии;
копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;
товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или
поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший).
Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
В соответствии со ст. 10.2, 11, 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» №171-ФЗ, а также п. 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998г. не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сертификатов соответствия и справок ТТН.
Согласно примечания к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
В соответствии с ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную -алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции
С учетом изложенного, суд считает, что материалами дела доказано наличие в действиях индивидуального предпринимателя Кальфа Андрея Юрьевича, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ.
При назначении наказания, суд учитывает, что правонарушение совершено предпринимателем впервые и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ, с конфискацией алкогольной продукции, находившейся в обороте с нарушением требований закона.
Руководствуясь статьями 167 – 171, 176, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Кальфа Андрея Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Привлечь Индивидуального предпринимателя Кальфа Андрея Юрьевича, г. Астрахань, ул. Кубанская, 25, кв.22 к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16. КоАП РФ, в виде штрафа в сумме 4000 руб., с конфискацией алкогольной продукции:
1) водка «Зеленая марка», емк.0,25 литра, крепость 40%, дата разлива 30.08.2007г., производитель ЗАО ЛВЗ «Топаз», Московская область, ул.Октябрьская, 6, в количестве 3-х бутылок
2) водка «Русский стандарт», емк. 0,5 литра, крепость 40%, дата разлива 08.01.2008г., производитель ООО «Русский стандарт», г.Санкт-Петербург, в количестве 1-ой бутылки.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья
Ю.А. Винник
Реквизиты по уплате штрафа по ст. 14.16 КоАП РФ
Получатель УФК по Астраханской области (ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани)
ИНН
Код ОКАТО 12401000000
КБК 18211608000013000140
Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по АО
Р/сч. 40101810400000010009