Решение от 01 сентября 2009 года №А06-5148/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-5148/2009
 
    01 сентября 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 01.09.2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 01.09.2009 года.
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:
 
    судьи: Мирекиной Е.И.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Косабуцкой Ю.В..
 
    рассмотрев в судебном заседании дело
 
    по заявлению  Управления государственного автодорожного надзора по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
 
    к  Индивидуальному   предпринимателю  Гайдарову Руслану Ибрагимовичу
 
    о привлечении  к   административной  ответственности
 
    при участии:
 
    от заявителя: Паровой О.С., представителя по  доверенности  № 21 от 07.05.2009 года.
 
    от ответчика: не  явился  извещен
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта  обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Гайдарова Руслана Ибрагимовича к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за осуществление предпринимательской деятельности без специального  разрешения (лицензии).  
 
    Предприниматель Гайдаров Руслан Ибрагимович  в судебное заседание не явился, в силу пункта 1 и 3 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой  от 01.09.2009 г.
 
    В соответствии с требованиями подпунктов 1, 3 статьи 156, пункта 3 статьи 205  Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
 
 
    Выслушав представителя  заявителя, исследовав материалы дела, суд
 
 
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Предпринимателю Гайдарову Руслану Ибрагимовичу 09.07.2004 г. Управлением государственного автодорожного надзора по Астраханской области выдана лицензия                 №АСС-30-3415003 на осуществление перевозок пассажиров автотранспортом,  на территории Российской Федерации. Срок  действия  лицензии  истек 19.07.2009 года.
 
    09.08.2009 г. в 17 час. 30 мин. на СКП «69 км.» государственным инспектором  УГАДН по Астраханской области Чернышовым С.Н.  проведена инспекторская проверка автотранспортного средства марки НЕОПЛАН г/н К 254 АЕ 05, под управлением водителя - предпринимателя Гайдарова Р.И., и осуществлявшего деятельность по перевозке пассажиров в количестве 24-х человек по маршруту «г. Астрахань- г. Пятигорск».
 
    Проверкой установлено, что перевозка пассажиров  осуществлялась в отсутствие путевого листа, с отметками о прохождении водителем предрейсового медицинского осмотра,   предрейсового технического осмотра  транспортного средства,  и  без  обязательного специального  разрешения (лицензии).
 
    По данному факту составлен рапорт № 001308 от 09.08.2009 г. (л.д.9).
 
    11.08.2009 г. государственным инспектором УГАДН по Астраханской области Самарцевой О.В. в присутствии предпринимателя Гайдарова  Р.И. составлен протокол об административном правонарушении № 000805 по факту осуществления лицензируемого вида деятельности, а именно перевозка пассажиров автотранспортом без обязательного  специального разрешения (лицензии). В протоколе предприниматель указал, что с нарушением согласен.
 
    Согласно статье 17 п. 62 Федерального  закона  от 08.08.2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании  отдельных видов деятельности»  перевозка пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8-ми человек,  с целью получения коммерческой выгоды, а именно  предпринимательская  деятельность   подлежит  обязательному  лицензированию.
 
    Предприниматель не имеет лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров.  
 
    Деятельность предпринимателя Гайдарова  Р.И. непосредственно связана с эксплуатацией транспортного средства, которое является источником повышенной опасности, указанное правонарушение затрагивает права граждан на охрану жизни, здоровья, имущества, государственная защита которых наряду с Федеральным законом «О безопасности дорожного движения»,  гарантируется Конституцией Российской Федерации. 
 
    При изложенных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком при осуществлении пассажирских перевозок  допущено правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без  специального разрешения (лицензии),если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна),  что подтверждается материалами административного производства,  и он подлежит административной ответственности.
 
    Предприниматель Гайдаров Р.И. в судебное заседание не явился, обстоятельств, смягчающих ответственность, суду не представил.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Привлечь предпринимателя Гайдарова Руслана Ибрагимовича, 26.08.1966 года  рождения, уроженца Дагестана г. Махачкала, п.Кяхулай, проживающего по адресу: г. Астрахань, ул. Городская  д.1 «А»,  ИНН 301700689114, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере  5 000 рублей.
 
 
    Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Астраханской области.
 
    Решение подлежит добровольному исполнению в 30-дневный срок.
 
    Штраф подлежит перечислению на балансовый счет Управления федерального казначейства по Астраханской области (УГАДН по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)
 
    КБК 106 1 16 9004004 0000 140,       ОКАТО 12401000000
 
    ИНН 3015067444,          КПП 301501001,  
 
    Счет № 40101810400000010009
 
 
    Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru
 
 
    Судья
 
Е.И. Мирекина