Решение от 28 октября 2009 года №А06-5058/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-5058/2009
 
    28 октября 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2009 года
 
    Полный текст решения изготовлен 28 октября 2008 года
 
    Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Сериковой Г.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Суралиевой М.М.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску  
 
    Муниципального образования "Город Астрахань" в лице администрации города
 
    адрес: г. Астрахань, ул. Чернышевского, 6
 
    к  Строительно-промышленной компании Обществу с ограниченной ответственностью "Сервис-Б"
 
    адрес: Астраханская область, г. Камызяк, ул. Садовая, д. 45, ИНН: 3005005833
 
    о признании права собственности на фонтан литер 1, расположенный по адресу: г. Астрахань, ул. Кр. Набережная, 2 «а».
 
    при участии:
 
    от истца: Карасева О.В. - представитель  по доверенности от 28.07.2009г., паспорт.
 
    от ответчика: не явился. уведомлен надлежаще.
 
    Муниципальное образование "Город Астрахань" в лице администрации города (далее по тексту: истец, МО «Город Астрахань») в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился в арбитражный суд Астраханской области с иском к Строительно-промышленной компании Обществу с ограниченной ответственностью "Сервис-Б" (далее  по тексту: ответчик)  о признании права собственности на фонтан литер 1, расположенный по адресу: г. Астрахань, ул. Кр. Набережная, 2 «а».
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился.
 
    В соответствии с положениями части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
 
    Согласно отметке почтового отделения на уведомлении копия определения суда о назначении дела к судебному разбирательству получена ответчиком 02 октября 2009г., в связи с чем, он является извещенным о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.
 
    Суд в соответствии с положениями пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом мнения представителя истца рассматривает дело по существу в отсутствие представителя ответчика.
 
    Представитель истца поддержал заявленные требования, просит иск удовлетворить.
 
    Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, представленные документы, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации города Астрахани от 26.12.2006 года № 3008 ответчику разрешено сооружение фонтана  по ул. Кр. Набережная в Кировском районе города Астрахани.
 
    Из материалов дела и объяснений представителя истца следует, что строительство фонтана осуществлено ответчиком на не отведенном земельном участке, за счет собственных средств.
 
    Объект недвижимости, являющиеся предметом рассмотрения по настоящему спору, прошел техническую регистрацию в органах Ростехинвентаризации, на него выдан технический паспорт № 2-1-3, в соответствии с которым фонтану присвоен литер «I», определена его площадь – 40,2 кв.м. и диаметр – 7,15 м.
 
    Истец в настоящем исковом заявлении просит признать право собственности на указанный объект недвижимости на основании положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.  
 
    Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы истца, доказательства, обстоятельства по делу, суд считает, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    К указанному выводу суд приходит на основании следующего.
 
    В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо возведенное без получения на это необходимых разрешений.
 
    Из представленных истцом документов следует, что ответчик, не являясь законным владельцем земельного участка, самовольно возвел фонтан на находящемся в муниципальной собственности земельном участке  по адресу: ул. Кр. Набережная, 2 «а» в Кировском районе города Астрахани.
 
    Таким образом, строительство спорного объекта недвижимости было осуществлено ответчиком самовольно.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
 
    Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса  Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Из материалов дела следует, что собственником земельного участка, расположенного по адресу г.Астрахань ул. Кр. Набережная, 2 «а», на котором расположен самовольно возведенный фонтан, является муниципальное образование «Город Астрахань».
 
    В соответствии с положениями пункта 10 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение землями, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если иное не предусмотрено законодательством.
 
    Однако для решения вопроса о признании права собственности на самовольно возведенные и реконструированные объекты истец должен доказать, что эти здания не нарушают  права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Вопрос безопасности возведенной постройки и возможности её легализации определяется специальными законами, в частности, Градостроительным   кодексом    Российской   Федерации,   федеральными законами «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О пожарной безопасности», «Об экологической экспертизе», «Об охране окружающей среды»,  а также иными специальными нормативно-правовыми актами.
 
    Учитывая специфику данного вопроса, истец должен в порядке, предусмотренном  названными  законодательными актами, предоставить суду документальные подтверждения, свидетельствующие о возможности введения объектов в эксплуатацию.
 
    Согласно заключению ГП АО Проектно-технологический трест «Оргтехстрой» основные строительные конструкции фонтана – стены и днище чаши фонтана и приямка под оборудование выполнены в виде углубленных в грунт стальной ванны и короба в ж/бетонной оболочке с битумной гидроизоляцией. В качестве наружной облицовки чаши фонтана применена мраморная плитка. Техническое состояние строительных конструкций фонтана в целом согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» оценивается как работоспособное. Их прочность с учетом давления воды на дно и борта фонтана и возможных нагрузок во время его эксплуатации обеспечивается. Эксплуатация данного сооружения по назначению допускается (л.д. 36-53).
 
    В соответствии с письмом главного  врача Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» № 03/2547 от 17.06.2009г. (л.д. 31) санитарно-эпидемиологическое заключение в отношении фонтана не требуется ввиду отсутствия санитарных правил, предъявляемым к такого рода объектам.
 
    Согласно письму Врио начальника управления государственного пожарного надзора от 09.06.2009г. за № 531ид-9-2-1 требования пожарной безопасности для фонтанов не установлены.
 
    Из материалов дела не усматривается, что строительство спорного объекта недвижимости  затронуло права и законные интересы иных лиц  и  угрожает жизни и здоровью граждан.
 
    Из  письма ответчика в адрес арбитражного суда Астраханской области за № 363 от 25.09.2009 года следует, что Строительно-промышленная компания Общество с ограниченной ответственностью "Сервис-Б"  с исковыми требованиями полностью согласны.
 
    Учитывая изложенное, принимая во внимание  отсутствие возражений против иска со стороны ответчика, а также то, что собственником земельного участка, на котором созданы самовольные постройки,  является Муниципальное образование «Город Астрахань», суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Признать право собственности за Муниципальным образованием «Город Астрахань» на фонтан литер I,  расположенный по адресу: г. Астрахань, ул. Кр. Набережная, 2 «а».
 
 
    Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Астраханской области.
 
    Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru
 
 
    Судья
 
Г.В. Серикова