Решение от 05 сентября 2014 года №А06-5047/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-5047/2014
 
    05 сентября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе судьи Колмаковой Н.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Каштановым М.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Межрайонной ИФНС России №1 по Астраханской области 
 
    к  Администрации муниципального образования "Сеитовский сельсовет" 
 
    о взыскании задолженности в размере 6 383 руб. 80 коп.
 
    при участии:
 
    от истца - не явился, извещен надлежащим образом;
 
    от ответчика - не явился, извещен надлежащим образом,
 
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Межрайонная ИФНС России №1 по Астраханской области обратилась в арбитражный суд с иском к Администрации муниципального образования "Сеитовский сельсовет" о взыскании задолженности в размере 6 383 руб. 80 коп.
 
    Представитель истца и ответчика, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. От истца поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя налогового органа, в котором истец поддержал заявленные требования в полном объеме.
 
    От ответчика поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика, в котором ответчик гарантировал погасить задолженность при поступлении денежных средств.
 
    Суд, удовлетворив данные ходатайства сторон, в соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.
 
    Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
 
    В Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области (далее – истец, налоговый орган) состоит на учете в качестве налогоплательщика Администрация муниципального образования «Сеитовский сельсовет» (далее – ответчик, администрация).
 
    Подпунктом 4 п. 1 ст. 23 ПК РФ установлено, что налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты).
 
    В соответствии с п. 1 ст. 119 ПК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
 
    Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 ПК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия), влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).
 
 
    1. Администрация муниципального образования «Сеитовский сельсовет» является плательщиком налога на прибыль организаций в соответствии со ст. 246 НК РФ.
 
    По результатам проведенной камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на прибыль за первый квартал 2013 года, представленной налогоплательщиком 06.05.2013 года. Инспекцией были приняты акт от 19.08.2013г. № 8887 и решение от 11.10.2013г. № 9297 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым налогоплательщик подвергнут штрафу по п. 1 ст. 119 НК РФ с учетом п. 4 ст. 114 НК РФ в размере 2000 руб. за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль за первый квартал 2013 г.
 
    Срок представления декларации в соответствии с п. 3 ст. 289 НК РФ не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода - 29.04.2013 г.
 
    В нарушение вышеназванных нормативно-правовых актов Администрация муниципального образования «Сеитовский сельсовет» налоговую декларацию по налогу на прибыль за первый квартал 2013 года в установленный срок не представила.
 
    В силу п. 6 ст. 80 НК РФ, налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Нарушение установленного срока представления налоговых деклараций является основанием для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ.
 
    Кроме того, в ходе проверки установлено, что организация ранее совершала налоговые правонарушения и привлекалась к ответственности за аналогичное правонарушение по декларации по земельному налогу за 2012 год (решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 12.07.2013 №8422).
 
    В соответствии с п. 2 ст. 112 НК РФ обстоятельством, отягчающим ответственность, признается совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение.
 
    Согласно п. 3 ст. 112 НК РФ лицо, с которого взыскана налоговая санкция, считается подвергнутым этой санкции в течение 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда или налогового органа.
 
    В соответствии с ст.ст. 69, 70 НК РФ Инспекцией в адрес налогоплательщика было направлено требование № 2708 по состоянию на 28.11.2013г. на сумму 2000 руб., согласно данному требованию администрация ставилась в известность о наличии задолженности и сроке ее погашения, но данное требование осталось без исполнения.
 
 
    2. Администрация муниципального образования «Сеитовский сельсовет» является плательщиком налога на добавленную стоимость в соответствии со ст. 143 НК РФ.
 
    По результатам проведенной камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за первый квартал 2013 года, представленной налогоплательщиком 06.05.2013 года, Инспекцией были приняты акт 19.08.2013г. № 8892 и решение от 11.10.2013г. № 9298 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым налогоплательщик подвергнут штрафу по п. 1 ст. 119 НК РФ с учетом п. 4 ст. 114 НК РФ в размере 2000 руб. за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за первый квартал 2013г., срок представления декларации в соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом - 22.04.2013г.
 
    В нарушение вышеназванных нормативно-правовых актов Администрация муниципального образования «Сеитовский сельсовет» налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за первый квартал 2013 года в установленный срок не представило.
 
    В силу п. 6 ст. 80 НК РФ, налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Нарушение установленного срока представления налоговых деклараций является основанием для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ.
 
    Кроме того, в ходе проверки установлено, что организация ранее совершала налоговые правонарушения и привлекалась к ответственности за аналогичное правонарушение по декларации по земельному налогу за 2012 год (решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 12.07.2013 №8422).
 
    В соответствии с п. 2 ст. 112 НК РФ обстоятельством, отягчающим ответственность, признается совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение.
 
    Согласно п. 3 ст. 112 НК РФ лицо, с которого взыскана налоговая санкция, считается подвергнутым этой санкции в течение 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда или налогового органа.
 
    В соответствии с ст.ст. 69, 70 НК РФ Инспекцией в адрес налогоплательщика было направлено требование № 2709 на 28.11.2013г. на сумму 2000 руб., согласно данному требованию администрация ставилась в известность о наличии задолженности и сроке ее погашения, но данное требование осталось без исполнения.
 
 
    3. Администрация муниципального образования «Сеитовский сельсовет» является плательщиком транспортного налога в соответствии со ст. 357 НК РФ.
 
    По результатам проведенной камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации по транспортному налогу за 2012 год, представленной налогоплательщиком 24.05.2013 года на сумму к доплате в размере 11919 руб., Инспекцией были приняты акт от 05.08.2013г. № 8654 и решение от 30.09.2013г. № 8804 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым налогоплательщик подвергнут штрафу по п. 2 ст. 122 НК РФ в размере 2 383,80 руб. за неполную уплату транспортного налога за 2012 год.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 81 НК РФ налогоплательщик освобождается от налоговой ответственности при условии, что до представления уточненной налоговой декларации, им уплачена сумма налога, заявленная в декларации и соответствующие ей пени.
 
    На дату представления уточненной налоговой декларации, администрацией не уплачена заявленная сумма налога, чем совершено налоговое правонарушение, ответственность за которое установлена п. 1 ст. 122 НК РФ.
 
    В соответствии с ст.ст. 69, 70 НК РФ Инспекцией в адрес налогоплательщика было направлено требование № 2500 на 15.11.2013г. на сумму 2383,80 руб., согласно данному требованию администрация ставилась в известность о наличии задолженности и сроке ее погашения, но данное требование осталось без исполнения.
 
 
    Изложенные обстоятельства, явились для налогового органа основанием для обращения в суд с требованием о взыскании штрафных санкций.
 
 
    В связи с тем, что администрация не имеет расчетного счета, а имеет лишь лицевой счет в Федеральном казначействе, взыскать задолженность в бесспорном порядке не представляется возможным.
 
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым Кодексом. Взыскание налога в судебном порядке производится с организации, у которой открыт лицевой счет (п.п. 1 п. 2 ст. 45 НК РФ).
 
    Факт неуплаты в установленный законом срок штрафов подтвержден материалами дела, а ответчик сумму задолженности не оспорил, доказательств погашения задолженности не представил.
 
    В отзыве, представленном в суд, ответчик сумму задолженности по штрафам не оспаривает, гарантирует погасить задолженность при поступлении денежных средств.
 
    Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (п. 3.1. ст. 70 АПК РФ).
 
    Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению.   
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с Администрации муниципального образования «Сеитовский сельсовет» (ОГРН 1023001539593, ИНН 3006005258, 416163, Астраханская область, Красноярский район, с. Сеитовка, ул. Юбилейная, д. 21) в доход бюджета задолженность в размере 6 383 руб.80 коп.:
 
    - штраф за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль за первый квартал 2013 года в размере 2000 руб.;
 
    - штраф за несвоевременное представление налоговой декларации налогу на добавленную стоимость за первый квартал 2013 года в размере 2000 руб.;
 
    - штраф за неуплату транспортного налога за 2012 год в размере 2383,80 руб.
 
    Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.
 
    Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru
 
 
    Судья
 
Н.Н. Колмакова