Дата принятия: 08 сентября 2008г.
Номер документа: А06-4965/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6а
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-4965/2008 - 21
08 сентября 2008 года
Резолютивная часть решения оглашена 04 сентября 2008 года
Полный текст решения изготовлен 08 сентября 2008 года
Арбитражный суд Астраханской области
в составе:
судьи: Винник Ю.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шариповым Ю.Р.
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению ООО ПКФ «Ирис» к ИФНС России по Кировскому району г.Астрахани
об отмене постановления о назначении административного наказания
при участии:
от истца: Сафронова И.В., директор
от ответчика: Носова И.Т., представитель по доверенности
УСТАНОВИЛ:
По результатам проведенной 10.06.2008г. проверки выполнения требований действующего законодательства в сфере оборота алкогольной продукции в магазине ООО ПКФ «Ирис», расположенном по адресу: г.Астрахань, ул.Сен-Ят Сена, 66, составлен протокол об административном правонарушении №000201 от 11.06.2008г. и вынесено постановление №000201 от 23.06.2008г. о привлечении ООО ПКФ «Ирис» к административной ответственности по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
Обществом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности. Суд считает заявленное ходатайство подлежащим удовлетворению.
В ходе проверки установлено, что в магазине осуществляется деятельность по розничной продаже алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность ее оборота, а именно: без сертификатов соответствия и разделов А и Б справок к ТТН на вина «Ягодные нотки, Смородиновое» и «Ягодные нотки, Сливовое», водка «Клеевое место» и «Камертон».
Данные документы представлены ООО ПКФ «Ирис» на момент составления протокола.
Оспаривая данное постановление, общество указывает, что сертификаты имелись в наличии в магазине, но продавец их не смогла представить проверяющим, так как не нашла. В тот же день общество представило требуемые документы в налоговый орган.
Суд считает доводы заявителя об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, несостоятельными.
С учетом отсутствия соответствующих документов на момент проверки и представления их в инспекцию позднее, налоговый орган правильно квалифицировал действия общества по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ по следующим основаниям.
Согласно ст. 26 Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в силу п. 1 ст. 10.2 Закона подтверждается перечнем документов, к числу которых относятся товарно-транспортная накладная, справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной.
Непредъявление в момент проверки документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, (при их фактическом наличии) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Особенностью квалификации административного правонарушения по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ является деяние, выразившееся в нарушении иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно - нарушении любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Факт наличия у общества сопроводительных документов, свидетельствующих о легальности реализуемой алкогольной продукции, установлен налоговым органом при составлении протокола об административном правонарушении.
Данное обстоятельство подтверждает нарушение обществом пункта 12 Правил продажи, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.
Согласно пункту 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 (далее - Правила продажи), на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортную накладную; копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 12 Правил продажи продавец знакомит покупателя по его требованию с названными документами, которые должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
Таким образом, общество допустило нарушение правил розничной торговли алкогольной продукцией, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции, в торговой точке в момент проверки.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 Кодекса нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Нарушение процедуры привлечения общества к ответственности, судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 207-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Восстановить ООО ПКФ «Ирис» срок на обжалование постановления ИФНС России по Кировскому району г.Астрахани №000201 от 23.06.08г.
В удовлетворении требований ООО ПКФ «Ирис» о признании незаконным постановления ИФНС России по Кировскому району г.Астрахани №000201 от 23.06.08г. отказать.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья
Ю.А. Винник
