Решение от 14 октября 2014 года №А06-4953/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-4953/2014
 
    14 октября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения  объявлена 08 октября  2014 года
 
    Полный текст решения изготовлен 14 октября  2014 года
 
    Арбитражный суд Астраханской области в составе:  судьи Морозовой Т.Ю.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тутариновой К.В.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело
 
    по иску Администрации муниципального образования «Ахтубинский район» (ОГРН 1023000509498, ИНН 3012000794, адрес:416500, Астраханская  область, ул. Волгоградская, 141, г. Ахтубинск, ул. Волгоградская, 141)
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью «Ахтубинская мельница ЛТД» (ОГРН 1023000507331, ИНН 3001010085, адрес: 416511, астраханская  область, Ахтубинский район, с. Покровка)
 
    о взыскании арендной платы в сумме 705 101 руб. 19 коп., пени в сумме 59 533 руб. 55  коп.,  расторжении договора аренды № 21/04.01-056 от 26.01.2004 года и обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 30:01:090201:52,
 
    при участии:
 
    от истца: Шерстюк  Н.В.  – представитель по доверенности от 05.09.2013 г.
 
    от ответчика: Ковтун С.М. – представитель по доверенности  от 29.07.2014 г.
 
    Администрация муниципального образования «Ахтубинский район» обратилась в арбитражный суд Астраханской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Ахтубинская мельница ЛТД» о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 2459901  руб. 57 коп. за период  с 01.09.2006 г.   по 30.06.2014 г., пени в сумме 812 013  руб. 58 коп., начисленной за период просрочки платежа   с 01.09.2006 г.   по 30.06.2014 г.,  расторжении договора аренды № 21/04.01-056 от 26.01.2004 года и обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 30:01:090201:52.
 
    В судебном  заседании  истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ отказался  от исковых требований   в части взыскания  задолженности по арендной плате в сумме 1754 800 руб. 38 коп.  и пени  в сумме 752 480  руб. 03 коп. ,  за период  который ранее являлся предметом рассмотрения по делам А06-1713/2009 и  А06-4228/2012.  Представитель истца   поддержал исковые требования  в части взыскания  основного долга   в сумме  705 101  руб. 19 коп., уточнив  период  задолженности  с  01.07.2012 г. по  31.07.2014 г. и пени  в сумме  59 533 руб. 55 коп.  за период с  26.09.2012 г. по  31.07.2014 г., а также  требования о  расторжении договора аренды № 21/04.01-056 от 26.01.2004 года и обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 30:01:090201:52.
 
    Ответчик в судебном заседании исковые требования  в части взыскания  задолженности по арендной плате   в сумме 705 101  руб. 19 коп. признал, исковые требования  о  расторжении договора аренды № 21/04.01-056 от 26.01.2004 года и обязании освободить земельный участок просил оставить  без рассмотрения, исковые требования о взыскании неустойки оставил на  усмотрение  суда.
 
    Выслушав истца, ответчика,   исследовав материалы дела, суд
 
установил:
 
    Как следует из материалов дела  и установлено судебными актами по ранее рассмотренным  делам А06-1713/2009, А06-4228/2012, А06-6826/2012,  26.01.2004 г.  между Администрацией Муниципального образования «Покровский сельсовет», именуемым в дальнейшем «Арендодатель», и  Обществом  с ограниченной ответственностью "Ахтубинский мельница ЛТД", именуемым в дальнейшем «Арендатор», заключен договор аренды земельного участка № 21/04.01-056 с приложением № 3.
 
    Согласно статье 5 Закона Астраханской области  от 06.08.2004 года № 43/2004-03  «Ахтубинский район» с административным центром в городе Ахтубинске наделен статусом муниципального района, а статьей 8 указанного закона определено образование на территории Ахтубинского района муниципального образования «Город Ахтубинск», наделенное статусом городского поселения. Земельный участок, предоставленный ответчику в аренду, находится в пределах муниципального образования «Ахтубинский район».
 
    С 2004г. истец является арендодателем по договору аренды №21/04.01-056 от 26.01.2004г.
 
    В силу пункта 1.1 вышеназванного договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения с кадастровым номером №30:01:09 02 01:0052, площадью 33711 кв.м., находящийся по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, 500 м. от южной окраины с. Покровка для использования под производственную базу, в границах, указанных в кадастровом плане Участка, прилагаемом к настоящему договору и являющегося его неотъемлемой частью.
 
    Пунктом 2.1 договора установлен срок аренды участка с 01.01.2004  г. по 31.12.2028  г.
 
    В соответствии с пунктом 3.1 договора аренды размер арендной платы за участок  согласно  расчету, прилагаемому к настоящему договору, и являющегося его неотъемлемой частью, устанавливается в сумме 101133 руб. в год, что составляет 25283, 25  руб. в квартал.
 
    Указанный договор прошел  процедуру государственной регистрации.
 
    Решением Арбитражного суда Астраханской области от  12.11.2012 г., вступившим  в законную силу, изменены условия договора  аренды земельного участка  № 21/04.01-056 от 26.01.2004г., пункты 3.1,3.2,3.3., 3.4., изложены  в следующей редакции:
 
    3.1.      Размер арендной платы за участок устанавливается в сумме 375 568 руб. В год,
что составляет 93 892 руб. В квартал, 31 297 руб. 33 коп. в месяц.
 
    3.2.      Расчет арендной платы за участок:
АП=СбхКС; Сб=2,64, КС=СкадхПу
 
    Где АП- годовой размер арендной платы; АПкв- квартальный размер арендной платы; АПмес-месячный размер арендной платы; Сб-базовая ставка арендной платы за один Га участка в год; КС-Кадастровая стоимость земельного участка; Скад- удельный показатель кадастровой стоимости участка; Пу-площадь участка.
 
    Ап+142 260,42 руб.х2,64= 375 568 руб.
 
    АПкв.=375 568 руб./4= 93 892 руб.
 
    АПмес.=93 892 / 3 = 31 297,33 руб.
 
    КС= 4,22 руб. X 33 711= 142 260 руб. 42 руб.
 
    3.3  Во исполнение решений федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления, централизованно устанавливающих базовые размеры арендной платы, размер арендной платы за участок может быть пересмотрен Арендодателем в одностороннем порядке, с обязательным сообщением информации о произошедших изменениях в местных средствах массовой информации.
 
    Исчисление арендной платы в ином размере начинается со дня, с которого в соответствии с нормативным актом, предусматривается такое изменение и является обязательным для сторон без перезаключения договора или подписания дополнительного соглашения к настоящему договору.
 
    3.4 Арендная плата вносится Арендатором ежемесячно, не позднее 25-го числа
текущего месяца путем перечисления на расчетный счет: 40101810400000010009, Получатель: ИНН 3001000961 КПП 300101001 УФК по Астраханской области (Администрация МО «Покровский сельсовет»), Банк: «ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области» г. Астрахань, БИК: 041203001, Код: 40011105013100000120, ОКАТО 122 05 824000.
 
    3.2 Размер и условия внесения арендной платы, установленные п. 3.1. договора действуют с момента вступления в законную силу решения суда об изменении договора.
 
    Из договора договор аренды земельного участка № 21/04.01-056 от 26.01.2004г.  исключено Приложение №3 - расчет арендной платы.
 
    Из договора договор аренды земельного участка № 21/04.01-056 от 26.01.2004г. пункта 4.2.3. исключена обязанность арендодателя письменно уведомлять арендатора об изменениях размера арендной платы предусмотренных пунктом 3.3 договора.
 
    Указанное решение  Арбитражного суда  Астраханской области от 12.11.2012 г. по делу № А06-6826/2012, изменяющее условия  договора   аренды касающиеся  порядка  расчета и внесения  арендной платы , вступило в законную силу  13.12.2012 г.
 
    Неисполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы, явилось основанием обращения в суд с настоящим иском.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи  65 Земельного кодекса Российской Федерации  и статьей 1 Закона РФ «О плате за землю» использование земли в РФ является платным. Формами платы за пользование земли являются земельный налог и арендная плата.
 
    В силу пункта 4 статьи  65 Земельного кодекса Российской Федерации  и статьей  21 Закона РФ «О плате за землю» порядок, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются договорами аренды на земельные участки.
 
    Согласно пункту 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.
 
    В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие: передать имущество, уплатить деньги. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
 
    Как следует из статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
 
    В силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.
 
    В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, устанавливающих или изменяющих базовые ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном размере.
 
    Согласно расчёту истца, после   уточнения, задолженность ответчика по арендной плате за период с  01.07.2012 г. по 31.07.2014 г. составила  705 101  руб. 19 коп.
 
        При расчете арендной платы  истец руководствовался методикой начисления годовой арендной платы, утверждённой постановлением Правительства Астраханской области от 01.02.2008 № 26-П:
 
       Сб х КС=АП, где
 
    АП - размер годовой арендной платы за земельные участки из состава земель промышленности;
 
    Сб - базовая ставка арендной платы за земельный участок в год, выраженная в процентах;
 
    КС - кадастровая стоимость земельного участка, руб.
 
    Постановлением администрации  МО «Ахтубинский  район» № 1606  от 30.12.2011  г.  базовая ставка арендной платы  за использование   земель поселений  (производственная  база) в 2012 г. установлена  в  размере  264 %, Постановлением администрации  МО «Ахтубинский  район» № 1372  от 29.12.2012  г.  на  2013 г. - базовая ставка -279 %, Постановлением администрации  МО «Ахтубинский  район» № 1561  от 12.12.2013  г.  на  2014 г. - базовая ставка -292,67 %.
 
    В соответствии с положениями статьи 614 Гражданского кодекса РФ и частью 4 статьи 22 Земельного кодекса РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
 
    Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
 
    Как следует из вышеприведенных  обстоятельств, размер арендной платы  изменялся  в связи с изменением ставок  арендной платы.
 
    Из материалов дела следует, что ответчик не исполнил  обязательства по внесению арендной платы за период с 01.07.2012 г. по  31.07.2014 г., чем нарушил  условия заключенного договора  по своевременному внесению арендной платы. Исходя из установленного расчета, за период с 01.07.2012 г. по  31.07.2014 г. задолженность по арендной плате составляет 705 101  руб. 19 коп., которая на момент рассмотрения настоящего спора в суде ответчиком не  погашена.
 
    В судебном  заседании представитель ответчика  признал  сумму  задолженности по арендной плате   в размере 705 101  руб. 19 коп.
 
    Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности просрочки исполнения.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 1 февраля 2008 г. N 26-П «Об утверждении порядка  определения размера арендной платы, условий и сроков её внесения за использования земельных участков, находящихся в  государственной собственности Астраханской области, а также земельных участков, государственная собственность  на которые не разграничена» предусмотрено, что в случае неуплаты арендной платы в установленный договором аренды земельного участка срок начисляется пеня за каждый день просрочки. Пеня определяется в процентах от неуплаченной суммы и принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования в Центрального банка Российской Федерации.
 
    В соответствии с Указанием Банка России от 13.09.2012 N 2873-У  с 14 сентября 2012 года ставка рефинансирования Банка России установлена в размере 8,25 процента годовых.
 
 
    В связи с неисполнением обязательств по внесению арендной платы в установленный договором срок, истцом начислена неустойка в сумме   59 533  руб. 55 коп.  за период с  26.09.2012 г. по  31.07.2014 г., исходя  из вышеуказанной учетной ставки в размере 8, 25 %.
 
    Суд, установив  факт нарушения обязательства  во внесению арендной платы  в установленный договором  срок, считает исковые требования о взыскании неустойки обоснованными.
 
    В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец  отказался  от исковых требования  в части взыскания  задолженности по арендной плате в сумме 1754 800 руб. 38 коп.  и пени  в сумме 752 480  руб. 03 коп. ,  за период  который ранее являлся предметом рассмотрения по делу А06-1713/2009 и по делу А06-4228/2012.
 
    В соответствии с частью  2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец  вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
 
    Согласно пункту   4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если истец отказался от иска, и отказ от иска принят судом, арбитражный суд прекращает производство по делу.
 
    Суд принимает отказ от иска и удовлетворяет ходатайство о прекращении производства по делу   в части  требований овзыскании   задолженности по арендной плате в сумме 1754 800 руб. 38 коп.  и пени  в сумме 752 480  руб. 03 коп.  
 
    Истцом в настоящем иске также заявлены требования о расторжении договора аренды № 21/04.01-056 от 26.01.2004 года и обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 30:01:090201:52.
 
    Оценив, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы истца, обстоятельства по делу и доказательства, суд считает требования истца о расторжении договора аренды и освобождении земельного участка  подлежащими оставлению без рассмотрения.
 
    К указанному выводу суд приходит на основании следующего.
 
    В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
 
    В соответствии с пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Истцом в материалы дела не представлены доказательства направления  в адрес  ответчика претензии  с требованием  о расторжении договора  аренды и освобождении земельного участка. Таким образом, истцом  не представлены доказательством соблюдения  претензионного порядка урегулирования спора по рассматриваемому делу.
 
    Согласно пункту 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом.
 
    Поскольку истец не представил доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, который предусмотрен федеральным законом, суд считает, что исковые требования подлежат оставлению без рассмотрения
 
    В соответствии с ч.3 статьи 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оставление искового заявления без рассмотрения (в данном случае – в части) не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
 
 
    В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    В силу пункта 3.1 статьи 70  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования о взыскании  задолженности  по арендной плате   в сумме  705 101  руб. 19 коп.  и пени  в сумме   59 533 руб. 55 коп.  обоснованными, доказанными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    При подаче настоящего искового заявления истец не оплачивал государственную пошлину, поскольку в соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден. При таких обстоятельствах, государственная пошлина в сумме  18 292 руб. 69 коп.  подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ахтубинская мельница ЛТД» в доход бюджета муниципального образования «Ахтубинский район» задолженность по арендным платежам в сумме 764634руб.74коп., сумму неустойки -59533руб.55коп.
 
    В остальной части иск оставить без рассмотрения.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ахтубинская мельница ЛТД» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 18292руб.69коп.
 
    Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.
 
 
    Судья
 
Т.Ю. Морозова