Дата принятия: 23 октября 2014г.
Номер документа: А06-4947/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
г. Астрахань
Дело № А06-4947/2014
23 октября 2014 года
Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Гущиной Т.С.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ажгалиевой А.Х.
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Южный таможенный брокер» к Астраханской таможне об отмене Постановления по делу об административном правонарушении №10311000-141/2014 от 08.05.2014 г.
при участии:
от заявителя – Куватова А.В. представителя по доверенности 18.04.2014 г.
от административного органа – Дорджиева Д.Ф. - представителя по доверенности от 14.01.2014 г., Абдулманаповой З.А. - представителя по доверенности №07-35/2 от 09.01.2014 г.,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Южный таможенный брокер» обратилось в арбитражный суд в соответствии со статьями 4, 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с заявлением к Астраханской таможне об отмене Постановления10311000-141/2014 от 08.05.2014 г. о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 110 000 рублей.
Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель административного органа возражал против удовлетворения заявленных требований в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве на заявление. Кроме того, полагает, что данный спор неподведомствен арбитражному суду, поскольку ввоз товара на территорию Российской Федерации для осуществления предпринимательской деятельности он не производил, а сопровождал только таможенное оформление на основании договора.
Суд, рассмотрев вопрос о подведомственности данного спора арбитражному суду, пришел к выводу о прекращении производства по делу.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде
Согласно части 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного производства дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
Порядок рассмотрения арбитражным судом дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности регулируется § 2 главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 207 указанного Кодекса производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.
Таким образом, из совокупности приведенных норм следует, что арбитражному суду подведомственны дела по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами или лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими предпринимательской или иной экономической деятельности.
Дела по жалобам на постановления об административных правонарушениях, вынесенные в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, если совершенные ими административные правонарушения не связаны с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, подведомственны суду общей юрисдикции.
Следовательно, при определении подведомственности дел по жалобам в соответствии с частью 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует учитывать не только субъектный состав участников правонарушения, но и характер административного правонарушения.
Согласно представленным материалам, Общество с ограниченной ответственностью «Южный таможенный брокер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой административным правонарушением признается заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений.
Правовая норма, предусматривающая состав данного административного правонарушения, имеет объектом посягательства общественные отношения в области нарушений таможенных правил (таможенного дела).
Оснований полагать, что указанное административное правонарушение было совершено Обществом с ограниченной ответственностью «Южный таможенный брокер» в связи с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, не имеется.
Указанная правовая позиция отражена в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 22.09.2014г. по делу № 301-АД14-1389.
Руководствуясь статьями 150, 151, 184, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
определил:
Прекратить производство по делу №А06-4947/2014 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Южный таможенный брокер» к Астраханской таможне о признании незаконным и отмене постановления № 10311000-141/2014 о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 110 000 рублей.
Определение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы определение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения, через Арбитражный суд Астраханской области.
Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru
Судья
Т.С. Гущина
